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青年的年龄范围 公听会意见不一

2024年5月9日,立法院教育及文化委员会召开青年基本法草案公听会。(宋碧龙/大澳门威尼斯人赌场官网)
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【大澳门威尼斯人赌场官网2024年05月09日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者庄瑷筠台湾台北报导)立法院教育及文化委员会9日召开“青年基本法草案”公听会,邀请教育部、行政院以及学者专家与会讨论。针对青年的年龄范围定义,各界意见不一,教育部建议18至35岁;清大通识教育中心助理教授建议从15岁开始,台北教育大学教经系助理教授则认为,定义年龄会激化对立。

2024年5月9日,立法院教育及文化委员会召开青年基本法草案公听会。(宋碧龙/大澳门威尼斯人赌场官网)

过去立法院曾在第9、第10届之间,接连提出“青年发展基本法”与“青年基本法”等草案,之后却未有下文。在国际上,如芬兰于1972年即订有《青年法》,最近一次修正于2016年,而韩国在2020年通过《青年基本法》,并在同年实施。

在定义青年的年龄范围问题上,教育部政务次长林明裕报告,建议青年年龄定义为18至35岁,但可参考韩国《青年基本法》规定,可视不同议题弹性调整。

清华大学通识教育中心助理教授何志勇建议,起始年龄从15岁开始,因应进入高中要面临的生涯规划;好伴社计共同创办人暨营运长周家纬认为,年龄是客观条件,生命经验或成长脉络不同,就算同样的岁数,每个人面临的状态不一定一样。

此外,国立台北教育大学教育经营与管理学系助理教授吕理翔表示,他对订定基本法持保留态度,定义年龄范围是否反而会激化不同年龄层对立,而且无法顾及个别事务领域、个案的实际需求。例如草案提到,“专责单位”首长须由青年担任,“假设该法定义的年龄范围到35岁,是否一满35岁就自动不是首长了?”

也有人主张应避免青年事务分散在各部会,台湾青年民主协会副理事长林思恺、大同大学事业经营所学生方辰安、民进党立委林月琴、吴思瑶等人建议,要有专责单位来负责整合。教育部则表示,研议加强中央跨部会事务协调机制,并尊重各地方政府依业务推动重点进行规划。

国民党立委叶元之提醒,若设置专责机构,应该思考是否反而会影响既有政策;他举例,过去新北市政府青年局在执行青创业务时,就面临缺少相关资源难以推动的问题,但实际上原负责该业务的经济发展局,已有很成熟的相关资源。

应4年发表一次政策白皮书

在“青年政策白皮书”的部分,台湾学生联合会副秘书长黄亭伟与多位专家学者、学生、立委等多数共识为,应4年发表一次;在保障权利内容上,民进党立委林楚茵呼吁,年轻人抵抗金融风险的能力低,要培养金融素养,国民党立委陈菁徽指出,需重视青年心理健康,民进党立委陈培瑜则提醒,需注意城乡差异。

关于基本法的定位,民进党立委林宜瑾、国民党立委柯志恩都表示,该基本法是原则性指引,通过之后则是子法跟施行细则的制定,引导各部会或各地方政府落实执行。

责任编辑:吕美琪

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