香港复康巴士轮候时间长政府要求营运商检讨

料第三季前完成

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【大澳门威尼斯人赌场官网2024年05月21日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者张瑛瑜香港综合报导)最新一份审计报告显示,部分复康巴士路线使用率低、轮候时间长。立法会账目委员会昨日举行公开聆讯,劳工及福利局局长孙玉菡称,运输署已要求营运商检讨固定路线服务,料在今年第三季前完成。至于调整个别载客量低的路线,运输署目标下半年完成检视。

现时要领有残疾人士登记证,才可以使用复康巴士服务。帐委会副主席谢伟俊质疑当局,是否掌握复康巴士的需求量,称10万持证人中,有7,000人登记使用复康巴士,又质疑政府40多年单靠复康巴士服务,为残疾人士提供交通服务是太“老土”,未必符合使用者需求。

孙玉菡回应,不同残疾人士会有不同的伤残程度,加上他们人口老化;需要前往的地点亦不同,难以宏观及准确说明服务需求量。另外,劳工及福利局康复专员王秀慧引述统计处数据,指本港残疾人士占整体人口约7%、有50多万人,残疾类别不同,亦未必能够以此比率视作复康巴士的需求。不过孙玉菡说,已登记使用复康巴士固定路线服务的约7,000名个人及700个团体,准确反映需求。

孙玉菡表示,政府在2024/25年度财政预算中,复康巴士开支约为1.8亿元,比10年前增加约1.4倍。复康巴士数目由10年前的147辆,增加至目前的226辆。两间营运商提供126条固定路线、13条穿梭巴士路线,及电话预约服务。

议员质疑监督力度

政府由1980年起,透过资助形式委托营运商香港复康会,提供复康巴士服务。但是选委界议员简慧敏质疑,40多年来由同一营运商营运,服务涉及过亿元合同,但政府与之签订的谅解备忘录没有法律约束力,质疑如何监督。

王秀慧回应,复康巴士服务较特殊,市场上不是太多营运商能提供相关服务。运输署每季都与营运商开会,监管及掌握服务提供情况,营运商亦要提交报告、预算方案,运输署会参考一篮子因素,包括预期的服务需求、营运商提出的理据,以及过往的服务量等,评估营运商要求是否合理,再决定每年拨款金额;一旦有问题,会协商处理。

她说,当局以此形式与该营运商合作多年,其服务大致可以接受,透过法律规管并非提供服务的唯一方式。简慧敏闻言表示遗憾,认为监管力度不足。

无意再分拆服务

谢伟俊指,当局除拨款1.8亿元直接资助复康巴士,亦向残疾人士提供“二元乘车优惠”,又直接资助相关机构购买车辆及租用服务,问是否可开放市场,或使用其它方法提供复康巴士服务。

王秀慧表示,不能视复康巴士服务为“垄断”,复康巴士并非商业营运,引进竞争并非着眼点。政府在2016年收到有其它营办商有意经营,故在2019年分拆部分服务,原有的营运商专注固定路线及电话预约服务,新的营运商负责穿梭巴士服务。

孙玉菡则说,现时大部分复康巴士服务由原有营运商提供,暂时看不到市场上有其它公司可以提供。他并认为,复康巴士涉及不同类型的服务,与其它供应模式属相辅相成。

地产及建造界议员龙汉标提出,再分拆服务以引入多一间营运商。王秀慧回应,现时复康巴士服务有3类,当局已经抽出穿梭巴士服务,予另一间营运商经营,暂时看不到有需要再引进及分拆,否则可能减少营运商车辆调配的灵活性。◇

责任编辑:陈真

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