【大澳门威尼斯人赌场官网2024年02月13日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者周行多伦多报导)加拿大审计长发现,那些参与ArriveCan应用程序项目的承包、开发和实施的人员,“公然漠视”基本管理要求。加拿大纳税人“为此应用程序付出了过高代价”。
加拿大审计长凯伦·霍根(Karen Hogan)周一说,由于财务记录管理不善,ArriveCan应用程序的最终成本无法确定。
该审计报告表示,总体而言,加拿大边境服务局(CBSA)、加拿大公共卫生局(PHAC),以及加拿大公共服务和采购部,“在签订、开发和实施ArriveCan应用程序时,多次未能遵循良好的管理规则”。
霍根周一在国会众议院公共账目委员会说:“这可能是我看到的第一个例子——如此明显地无视一些最基本的政策和规则。”
她说,她发现相关的财务记录中“到处都有遗漏”。
“我必须说,我对这次审计没能发现的东西,深感担忧。”她说,“我们没找到记录,可以准确显示花了多少钱、谁做了什么工作,或者如何以及为何做出承包决定——这些书面记录都是应该有的。”
CBSA此前表示,该应用程序的开发和运营成本,估计为5,400万元。
霍根估计,该项目成本为5,950万元。但正如报告强调的那样,她只能根据她目前掌握的信息得出这个数字。
报告称,由于CBSA的文件记录不完整,“我们无法确定ArriveCan应用程序的准确成本”。参与该应用程序的外部承包商提交的发票中,有18%没有“足够的支持文件”,来准确确定项目的成本。
政府严重依赖外部承包商
报告称,CBSA严重依赖第三方承包商来开发该应用程序,是其成本不断膨胀的一个主要原因。比如,外部ArriveCan承包商的费用,估计为每日1,090元,而同等的政府内部职位,平均每日费用为675元。
CBSA周一在一份声明中表示,它正在实施审计报告提出的一些建议。同时辩称,它需要在病毒大流行开始时,迅速推出该应用程序,因为纸质流程无法满足公共卫生需求,造成等待时间过长,影响了边境的正常运作。
霍根周一在国会说,在瘟疫开始时,为该应用程序的开发寻求外部帮助是“合理的”。但随着项目的继续进行,对外部承包商的依赖应该减少。但是,“我们没有看到这种转变”。
政府承认问题
当天,联邦保守党领袖博励治(Pierre Poilievre)在国会指称,政府在此项目上“浪费纳税人的钱”,因为很多相关工作可以由政府职员承担。他说:“公务员做此工作更可靠,而且更便宜。”
联邦公共安全部长勒布朗(Dominic LeBlanc)周一在回应新闻媒体提问时表示:“ArriveCan的签约流程不可接受。”
勒布朗没说明政府应该对此事承担什么责任,但他表示,政府已经开始采取纠正措施。
他说,他相信CBSA对此事进行的调查,将根除合同过程中发生的任何不当行为。
审计揭示了不当行为
审计报告称,没有什么文件可以说明,该项目的最大承包商GC Strategies是如何挑选出来的。
这是一家只有两个人的咨询公司,声称自己能帮助企业应对政府采购流程。
该报告称,GC Strategies于2020年4月获得了该项目的独家合同,但无证据表明,它就该项目提交过方案。
霍根表示,至少还有另一家公司,为同一合同提供了初步方案。审计无法确定,是哪位政府官员最终决定,在2020年4月将合同授予GC Strategies。
审计还发现,GC Strategies参与了制定项目的具体要求,而这些要求后来被用于竞争性的合同招标。结果,GC Strategies得到一份价值2,500万元的合同。
加拿大采购监察员亚历山大·杰格利克(Alexander Jeglic)此前发布的一份报告称,给予该份价值2,500万元的合同时,所使用的标准“过于严格”,并且“非常偏向”GC Strategies公司。
霍根周一也表示,该2,500万元合同的要求,对GC Strategies非常有利。GC Strategies最终成为唯一一家竞标该合同的公司。
审计报告还对CBSA官员与某些承包商的关系密切表示担忧,比如提到相关官员被邀请“参加晚宴和其它活动”。
霍根说,这些官员没向其主管透露有关这些邀请的信息,造成了在采购决策过程中的重大利益冲突风险。
审计报告称,CBSA和骑警正在对相关问题进行深入调查。
责任编辑:岳怡