【大澳门威尼斯人赌场官网2024年12月05日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网专题部记者呈工、宁芯采访报导）日本首相石破茂一直主张建立“亚洲版北约”，以共同防务构架应对来自中共、朝鲜及俄罗斯的威胁。他指示在自民党内设立“亚洲安全保障特别委员会”，探讨并推动构建“亚洲版北约”。专家认为，该构想具现实意义，但也颇具挑战性。

11月28日，日本自民党召开首次“亚洲安全保障特别委员会”会议，讨论创建“亚洲版北约”相关事宜。自民党政调会会长小野寺五典（Itsunori Onodera）在会上说，“这并非一朝一夕就能完成的课题，重要的是先就此问题进行充分议论。”

该委员会由小野寺五典任委员长，目的是先在自民党内开展讨论，听取专家意见，并为首相汇总相关建议。

石破茂20年来一直倡导创建“亚洲版北约”，这是他日本安全防卫的关键政策之一。他在9月自民党总裁竞选时就曾强调：“在亚洲建立集体安全保障机制是当务之急。”

然而，这一构想尚未获得自民党内的共识，其中不乏否定声音。有人认为，要实现这一目标，就需要修改日本宪法，允许自卫队充分行使集体自卫权，而且这也可能激怒中共。

辅仁大学日本语文学系特聘教授何思慎对大澳门威尼斯人赌场官网表示，日本与印太国家甚至是跨域的国家实施相互准入的安全合作，石破茂是要把多个多边关系连结起来。这是石破茂认为未来要解决印太安全的最理想状态。

台湾国防安全研究院战略与资源所所长苏紫云对大澳门威尼斯人赌场官网说，石破茂为应对中共威胁，要构建“亚洲版北约”，这是一个安全保障框架的理想，但也具有挑战性。

构建安保新体制 应对国际新环境

石破茂11月9日在日本自卫队成立70周年检阅仪式上致辞表示，今年，中共和俄罗斯的军用飞机相继侵犯日本领空。这不仅是对日本主权的严重侵犯，也是对日本安全的威胁，是完全不能接受的。此外，中共海军航空母舰曾驶经接近日领海水域；朝鲜以前所未有的高频率反复发射弹道导弹。

他说，“日本面临战后最严峻、最复杂的安全环境。为保护日本国民的生命和生活，日本将以平衡方式加强外交和防御两方面的能力。”

他强调，日美同盟是日本外交与安全的基石，也是印太和国际社会和平与繁荣的基础。为了进一步强化这一同盟的威慑力和应对能力，他日前与美国当选总统川普通了电话，确认双方携手合作，将美日同盟推向新高度，进一步加强美日同盟关系。

他还强调，为实现自由、开放的印太地区，日本将有机地、多层次地在盟友和志同道合国家间建立一个网络，加强威慑力，并主导确保该地区的安全与稳定。

苏紫云表示，“亚洲印太区域的安全架构现在已存在‘二三四五’，日本提议的‘亚太版北约’可能将以多边协定的方式呈现。”

所谓“二”就是双边协防，有美日、美韩、美菲等；“三”就是三边协防，有美英澳的AUKUS、美日韩协作、美日菲协作；“四”是美日印澳四方安全对话；“五”就是五眼联盟。其中，以战略三角来围堵中共为主要力量。

苏紫云表示，中共不但快速发展军备，快速增加军力，而且具有比较高的侵略性。如果亚洲国家进行联合围堵，其吓阻效果会比较明显，做到以实力维持和平。

笹川平和财团资深研究员泉裕泰（Hiroyasu Izumi）认为，随着威权主义壮大，中共、朝鲜、俄罗斯等对抗欧美的新国际轴心的形成，民主主义正受到威胁。因此，为了对抗中共这个霸权国家，需要一个新的实际有效的国际安全体制来捍卫民主，日本应领导创建“亚洲版北约”，构建一个新的国际安全保障体制。

创建“亚洲版北约”面临多种挑战

北约是由美国、欧洲和其它国家组成的军事联盟，规定成员国可行使集体自卫权。但依照日本现行宪法，日本自卫队全面行使集体自卫权违宪。因此，如果按石破茂倡议的效仿北约构建，就需要修改日本宪法，或更改政府对相关条款的解释。

此外，中共极力反对这一构想，在东南亚国家联盟（ASEAN）内部也有国家担心：此举可能导致地区不稳定。美国对此持怀疑态度，而且对石破茂主张修改《军事地位协定》也持怀疑态度。因此，要实现这个构想，被认为需要相当的时间与政治精力。

鉴于各种声音，石破茂自上任以来将此事委托自民党内部处理，他出访时也一直对此持谨慎态度，没有谈及“亚洲版北约”。

被委以重任的“亚洲安全保障特别委员会”，也在密切关注明年1月就任美国总统的川普的动向，因为川普对多边合作持负面态度，他在第一届政府时曾暗示要退出北约。

在首次会议上，日本外务省和防卫省向与会者介绍了当前的国际安全防卫环境，及日本在亚洲的外交政策。与会者并没有直接提出“亚洲版北约”的相关意见。预计下次会议后，该委员会将听取专家意见，并于明年夏季众议院选举时提出建议。

小野寺表示，“特别委员会是就石破茂政府的安全政策进行重大讨论的论坛”，其讨论尽可能避免招致国内外反弹。但有自民党官员认为，现在讨论此事只会产生离心力。

小野寺还表示，与其专注该案，更希望找到一个方向——何种安全保障才是重要的。

何思慎表示，“目前，石破茂只是透过党的机制去进行问题的讨论与思考，没有化为日本的安保政策。他在此前的国会施政演说时，并没有把‘亚洲版北约’放到未来安保政策的具体推动目标中，还是处于政策酝酿阶段。”

日本要构建“亚洲版北约”，就是要模仿北约模式。苏紫云表示，从地缘政治上角度看，欧洲是陆地相连，战场主要为陆地，而印太地区的特性则主要是以海洋为战场。

他表示，第二个挑战是政治与经济情势。目前的中共与前苏联不一样，有比较强的市场经济，吸引了一些东南亚国家在经济上与中共合作，但他们政治与安全上大多倾向西方。所以，要把这些亚洲海洋国家连结起来应对中共，就会变成主要的困难。

苏紫云希望“亚洲版北约”能实现，确保和平稳定。但会有很长一段路要走，而时机最为重要。他也希望日本能像昔日印太战略一样，不断倡议。这就会获得更多共识。

何思慎也认为“亚洲版北约”将有很长的路要走，具有挑战性。除了受美国亚太安全战略及日本宪法的制约外，最重要的问题是，相关国家对当前及地域安全的认知和对安全威胁的认知有没有共同的战略目标？

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