【大澳门威尼斯人赌场官网2024年12月04日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者宁海钟、骆亚报导）在西方的科技围堵下，北京当局日前推动央企设创业投资基金投入硬科技，并强调“容错”机制。专家认为，这是中共在与美国战略较量中提前准备，依靠国家资金试图在经济结构上做微调，但在僵化的政治体制下，这一政策存在种种弊端，最终还是产业“大跃进”过后一地鸡毛。

北京急推央企创投基金 原因为何？

中共新华社报导，近日，中共国务院国资委、国家发展改革委联合出台政策措施，支持中央企业发起设立创业投资基金。明确中央企业创业投资基金要投早、投小、投长期、投硬科技。根据该措施，中央企业创业投资基金存续期最长可到15年，较一般股权投资基金延长近一倍。

就在12月2日，美国发布新禁令封锁尖端芯片制造设备销往中国，中共则呼吁谨慎采购美国芯片。

对于北京当局此时推动中央企业设创投基金，旅美经济学者黄大卫对大澳门威尼斯人赌场官网分析，这首先反映出目前北京面临内忧外患，特别是欧美日韩等国对于中共在高端制造业的技术方面进行限制，包括了芯片等的封锁，北京当局想在经济结构微型调整上做尝试。“它想通过所谓的自立自强，不依靠外来投资，依靠央企的资金来投资自己的企业。”

不过他认为中共是党去管制科技，创不创新往往由官员来决定，这些官员实际上是草台班子，并不懂真创新还是假创新。另外，经济转型首先是经济结构跟政治结构要匹配的，而当局是要在不动摇它的政治体制下去进行经济转型。所以中共发展的所谓高科技——绿能和数字经济等领域一直就是烧钱，烧不出什么东西来。

中国问题专家王赫对大澳门威尼斯人赌场官网表示，川普新政府即将上台，中美之间可能会发生更大规模、更深层次的战略较量。整个西方跟中共在科技方面的脱钩会非常迅猛。所以中共要发展它的高科技，它已经不能像过去那样指望美国的巨额的风险投资，只有靠自己国内，特别是靠国营企业、政府的投资。在这种环境下，它现在是迫不及待推出这一个政策。

黄大卫说，从18世纪以后人类的所有科技基本上都是国际合作，尤其是到了21世纪之后，基本上没有一个国家、某个企业或者某一个个人能够独立完成一个整体的技术革新，很多产业都是各种配合出来结果，所谓科技创新依靠自己、不依靠外部，做法非常不科学。

他归结认为，北京当局一系列政策反映其对经济高度发展的强烈需求，但是，“想在不动摇政治和经济体制的情况下进行技术创新，又不依靠其它国家，就像在一个木头上面雕刻出一条会游泳的鱼一样。”

指定投“硬科技”暴露野心

据官媒定义，所谓“硬科技”，是对人工智能、航空航天、生物技术、光电芯片、新材料、新能源、智能制造等领域中的高精尖原创技术的统称。

黄大卫说，核心的硬科技对于任何一个国家都非常重要，北京想依赖国内的创新来打破对国外技术的依赖。但从过去看，投资没有监管，搞的芯片、纳米材料，最终大部分打水漂了。

王赫表示，中共强调要投资硬科技，就是人工智能，这表明中共的野心就是要成为一个高科技的霸权，跟美国在高科技方面较量。“从过去的中国制造业2025计划，再到现在中共要大规模地投资风投到硬科技，中共的目标就是打造一个高科技的强国，在这方面能够获取霸权。”

中共7月份的三中全会曾提出推动国有资本向“前瞻性战略性新兴产业”集中。黄大卫说，这个政策现在就是要具体去落实，当局的意图是将国企引导到具更高附加值的产业中，以达到结构升级的目标。但这是不可能实现的，“国有经济这种A管B的钱、C去做发展，这个模式必然是难以有效运行的。”

社保基金参与是原则错误 隐含极大风险

中共国资委还特别提到，央企创投基金要通过市场化方式积极吸引商业保险资金、社会保障基金共同参与。

黄大卫表示，吸引社会保障基金参与有潜在的风险，这个政策强调吸引社会保障基金参与投资，是为了分散风险。社会保障基金基本没风险，所以它把社会保障基金拿去投入具有一定风险的高科技新产业，就是一个原则性错误。

“而且还投到中国这种没有监管、领导水平是草台班子的方式去做，肯定会造成一个极大的风险。”

“容错”机制在中共体制下的谬误

中共国资委信息显示，针对国资创业投资所谓“不敢投”“不愿投”等问题，健全考核和尽职合规免责机制。中央企业创业投资基金合理容忍正常投资风险，确定风险容忍度，设置容错率，重点投向种子期、初创期项目的基金，可设置较高容错率。

官方还称，在各类监督检查中，更加关注基金投资组合整体而非单个项目、关注功能作用和战略价值而非短期财务盈亏、关注未来长期发展趋势而非当前阶段性问题。符合基金功能定位和投资策略的项目出现投资失败、未达预期或者探索性失误，相关人员没有牟取非法利益的，可不予、免予问责。

黄大卫说，当局强调所谓容错机制，是因为近年反腐厉害，很多官员就不干活、躺平，担心自己做多错多，所以宁愿不做。他认为当局搞容错机制不但不利于创新，而且会造成巨大浪费。同时由于外行管内行，一抓就死，一放就乱，因为所有的工作政策必须由人来制定标准或人来评判。

“拍板的领导本身也是靠假学历、靠着拍马屁上来的，不可能在高科技领域做出是否有风险的判断。”

黄大卫说，中国过去在所谓创新方面的错误已经够多了，包括巨量资金砸下去搞芯片、纳米技术，还有共享自行车，都用以万亿计算的钱，基本打水漂的，就像当年的大跃进大炼钢一样。

就当局强调“容错”和免责，王赫表示，主要是风险太大，民间资本要自己承担风险，现在用的是国家的财政资金，而中共的央企财政是非常的腐败。形式上中共也会搞一些追责措施，但其做法不是建立在市场经济的原则上的商业风险投资行为，而是政府操作的基金，是一个政府行为、政治行为。所以这里面存在着很大的风险，这个风险谁来承担？

“因为投10个项目可能1个项目都成功不了，投100个项目可能只成功2个、3个。”

王赫说，当局说扩大容忍度，你投资失败了，它可以不追究责任。但是情况会很不乐观的，因为中共体制已经是腐烂透顶了，习近平上台之后搞了几个大基金扶持芯片产业，结果芯片产业到底是一地鸡毛，巨额资金打水漂，现在再搞新的风投基金，难以避免过去大基金的遭遇。

“它已经解决不了什么道德风险的问题、解决不了腐败的问题，所以这个免责条款反而可能会被利用，造成更大的腐败。”

官媒称当局这项政策是利好，海外网民则说：“大胆投！大胆败！家大业大胆子大，败光财富也不怕！反正败完有屁民，韭菜横顺长得快。”“国企头头们，机会给到你们了，现在开始大投特亏吧，暗渡陈仓开始啦。”

王赫认为这种质疑是合理的，按中国目前的国情，到处腐败弥漫，必然会发生破败的结果。“就是打着国家的旗子，干自己的私事，来瓜分国家资产。”◇

责任编辑：李仁和#