【大澳门威尼斯人赌场官网2024年12月31日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者程雯综合报导）美国前总统吉米‧卡特（Jimmy Carter）于12月29日在乔治亚州的家中以100岁高龄辞世。他的离开也将标志着一个政治时代的结束，特别是对于美国、中国和台湾之间的三角关系，卡特在总统任上达成了美中建交和美台断交的风云巨变，这种三角关系在近半个世纪后可能会发生重大逆转。

卡特于1977年1月20日就任美国第39任总统。他的总统任期（从1977年到1981年）经历了经济低迷、通货膨胀和经济持续衰退，以及1979年的能源危机，还有1980年5月美国有史以来的第一次政府关门。

当时的世界各地也冲突不断，为了调解阿以冲突，结束埃及和以色列之间的战争，卡特总统与这两国领导人签署了《戴维营协议》；卡特与前苏联领导人勃列日涅夫签署了核武削减条约；他还将巴拿马运河几乎无偿地交给了巴拿马政府。

在卡特总统任期的最后一年，由于伊朗人质危机事件，他在1980年的连任选举中大败给共和党人罗纳德‧里根（Ronald Reagan）。

为了遏制当时苏联的军事崛起，卡特总统采取了“联中抗俄”的策略。作为民主党人的卡特继承了前共和党人总统尼克松政府与中共的和解政策。卡特也寻求与共产中国建立更密切的关系，以合作对抗苏联。此时距离尼克松1972年2月访华的“美中破冰之旅”已经过去了6年多的时间，而尼克松也在1974年因为“水门事件”黯然下台。

为了与中方达成建交协议，卡特甚至默许了中共入侵越南。中越战争发生在1979年2月到3月，总共经历不到一个月的时间。中共方面称之为“对越自卫反击战”，越南方面称之为“越中边界战争”。

在这场战争之前的1978年12月，卡特宣布美国打算从1979年1月1日起正式承认共产中国，并与其建立全面外交关系，同时与台湾断绝外交关系，包括撤销与台湾的共同防御条约。

因为与国会的关系非常糟糕，并且担心国会的强烈反对，据悉，卡特总统与中共当时的实权领导人邓小平进行联络时只由白宫秘密行动，这个行动的保密程度甚至令美国国务院也都完全不知情。

卡特后来回忆说：“由于（美国）国务院不可避免的泄密，除了直接从白宫收发（通讯）之外，我从未允许过其它通讯（渠道）。我和邓小平在（1978年）12月中旬同时宣布，我们达成协议，1979年1月1日建交。”

对卡特不满的美国国会，包括共和党人和民主党人，在1979年通过了《台湾关系法》，继续与中华民国保持非官方外交联系，并允许美国出售武器给台湾和出兵协防台湾。卡特也将该法案签署生效。

《台湾关系法》作为正式立法和美国国内法，其地位远高于卡特政府与中共方面签署的美中建交公报。在建交公报中，美国方面并没有“承认”台湾是共产中国的一部分，但在公报的中文译本中，中共方面故意将“acknowledge”一词翻译成“承认”，而美方的意思只是“知道了你说的”，完全不同于“recognize”一词的“承认”之意。据悉，使用“acknowledge”这个词也是卡特政府继承了尼克松政府的做法，以和中共方面就台湾问题达成模糊概念，从而达成最后的建交协议。

在前苏联于1979年12月底入侵阿富汗后，卡特又允许美国向中国大陆出售军事物资，并开始谈判与中共政府共享军事情报。

1980年1月，卡特单方面废除了美国与中华民国签订的《中美共同防御条约》。中华民国于1949年退守台湾后失去了对中国大陆的控制权，只保留了对台湾岛的控制权。卡特此举也等于正式撤销了美国与台湾的共同防御条约。

卡特总统一直将美中建交视为他的主要政绩和政治遗产，在2009年美中建交30年之际，他回忆说：“在我们宣布（美中建交）两天后，邓小平就提出了‘改革开放’的计划。这两个事件的影响在过去30年里带来了翻天覆地的变化。”

中共方面也一直称赞卡特总统为推动美中关系友好发展做出了重要贡献。在卡特去世后，中共党魁习近平也在12月30日向美国总统拜登发出唁电，表达对卡特前总统去世的哀悼。

不过，在大选中击败卡特总统、在1981年1月上台的里根总统一直强烈批评卡特与共产中国建交之事。为了保障台湾的安全，里根政府在1982年与中国大陆又签署了《八一七公报》表明，若中共对台湾采取敌对态度，美国则将增加对台军售。

同时，里根政府也向台湾提出了“六项保证”，特别明确表示，美国没有改变关于台湾主权的立场。

在美中建交40年的2019年，美国时任总统川普（特朗普）曾经致电卡特总统，向他表达了对共产中国“领先”美国的担忧。卡特对此担忧也表示同意。

近年来，美国政界中呼吁和台湾恢复外交关系的声音越来越高。现在，川普又一次竞选成功，他即将在2025年1月20日再次入主白宫，从他的新内阁人选中有多位对华鹰派和对台友好者可以预计，在川普总统的领导下，美中台之间的三角关系和格局很可能会出现重大变化。

责任编辑：李琳#