【大澳门威尼斯人赌场官网2024年12月29日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者常怀仁台湾台北报导）中企针对我国高科技产业展开窃密、挖角一事，近年来在我国受到关注，调查局副局长孙承一接受《大澳门威尼斯人赌场官网时报》采访时指出，中企来台挖角主要有挂羊头卖狗肉、以外资名义来台、在台找代理人三种方式，建议企业应与员工签订相关契约，并执行零信任制度。

孙承一首先谈起为何会开始关注中企挖角一事，他说，2013年时调查局就开始关注、追踪、侦办这类事件，但是前中共总理李克强于2015年提出“中国制造2025”一词后，他们发觉，“中国大陆对台湾的挖角的行动变多了”。

透过窃密挖角掌握关键核心技术

中国制造2025的目标，就是以十年时间，迈入制造强国行列，就要掌握重点领域关键核心技术。

孙承一解释，2015年时中国虽然基础建设不错，但是在高科技一块输台湾非常多，若要十年内可以达成那样的境界，最快的方式就是加强窃密挖角，从全世界搜罗既有成果，以节省时间。

孙承一回忆，当时听过很多诱因，如：你在台湾拿5万，对方给你5万人民币等公开拉拢方式；也有非法的，如：让员工带枪（企业秘密）投靠，但当时是定位成对“企业发展的一个危害”，尚未拉高到“国安的层级”来看待。

直到前总统蔡英文于2020年9月召开相关会议，情况才有了改变。孙承一说，前总统在会中昭示窃密挖角牵涉国安位阶，而拉高了防范。所以，调查局开始执行相应的专案，并汇集更多的能量、能力推动这项工作。

台湾越被需要 安全就越有保障

对于为何要守住高科技产业，孙承一认为，因为台湾的高科技被世界需要，所以一定要守住并掌握这个核心关键点，否则他们（世界各国）不会来救台湾，因为跟他们没有关系，这是很现实的事情。

所以，孙承一强调，当台湾为世界所需时，台湾的安全稳定就获得相对保障，所以他们要做的事情就是确保台湾科技不被非法窃走，并确保台湾拥有竞争优势，不仅是他们的想法，也是国安工作的核心想法。

孙承一说，中企挖角早期是大剌剌的，你拿台币，对方就用人民币招募，不过随着企业开始采取诸多方式保护后，方式就转为隐匿。

中企挖角与商业挖角有何不同？孙承一指出，这当然是商业手法，诱因不外乎待遇、发展愿景等，然而抉择真的在于个人，但是在不同国家招募人才必须要符合该国规定，要在台湾招募要符合台湾规定，但是若明定这个行为不行，若做了当然就违法。

中企主要挖角锁定半导体

孙承一分析中企来台挖角的手法主要有三种。他说，《两岸人民关系条例》有相关规范，中企来台投资需要经过申请许可，但是有些公司却挂羊头卖狗肉，从事与许可目的不符合的工作，第二种是以外资名义来台，第三种是藉由代理人帮忙招募。

最多的方式是挂羊头卖狗肉，孙承一表示，新竹竹北的台元科技园区曾有很多公司，只有公司名称，如同空壳子般，事实上其设立目的就是人才招募处，利用合法手段从事非法行为。

孙承一提到，中企挖角主要是半导体为主，但除了晶圆代工外，还有封装测试等都会被挖角。依照案件发生数量排序的话，窃密案件主要发生在桃园、新北、新竹、台北等地，挖角案件则集中在新竹、台北、新北、桃园等地。

近年来台积电等高科技产业在嘉义、高雄各地设厂，当然也会成为中企挖角的地方。孙承一说，“人才之所在，就是挖角之所在”，以后的人力配置也会因应这样的趋势进行调整。不过，孙承一也坦言，未来受保护的对象越来越多，他们担忧保护能力、注意能力会因此降低，会有心有余而力不足的问题。

公司需要做到零信任制度

至于企业如何预防，孙承一建议，员工进来后应该要有契约行为，明确保密切结范围，包含在职期间的技术研发属于公司等。针对公司秘密部分，需明定谁才能打开、并非每个人都能浏览，这需要设定权限规范，若员工能碰也能看的话，下载需要受到限制。

孙承一继续表示，公司需要做到零信任制度，任何人要进入那个画面就需要做到零信任，一定要有密码的复杂度，以及双因子认证，如：眼角膜、面相、指纹、生物特征等，但是若发生事情的话，可以跟调查局联络，他们可以协助溯源。

孙承一解释，因为很多公司在电脑犯罪问题犯了毛病，就是发生问题后认为洗掉重灌就好了，但这是错的，因为原来的漏洞仍未解决，别人还是能从原来的漏洞继续进来，所以是找出当初漏洞在哪边并暂时保留，让他们侧录后并找出问题点，解决后才不会有下次。◇

责任编辑：陈玟绮