【大澳门威尼斯人赌场官网2024年12月27日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者李净综合报导）近年来，中共官方机构乱罚款、乱收费倍受舆论诟病，而这些乱政措施的背后是地方财政陷入困境。近日，江苏省盐城市一位村民卖1只羊获利180元被当地市场监管局罚款10万元，这起民吿官的诉讼案件引发舆论关注。
12月24日下午，江苏省盐城市一位村民卖1只羊获利180元（人民币，下同）被大丰区市场监管局罚款10万元的行政诉讼案件，在盐城中院17法庭二审公开开庭。
根据案情显示，2023年11月21日，盐城市大丰区市场监管局工作人员在城中菜市场查获村民陈广芳摊位上摆放的1条羊胴体和6个羊头等未经检疫验讫盖印章的羊肉。检查过程中，陈广芳承认家中冰箱里还有3条羊胴体，并带领执法人员到家中办理了扣押手续。
三天后，陈广芳递交了由大丰区丰华街道早南村村委会、大丰城中市场管理办公室盖章证明的《情况说明》，对陈广芳家中有老人身患淋巴癌晚期、需要巨额理疗费支出，家中生活困难，希望从轻从宽处理，保证今后不再发生类似情况等作出的证明。
但是，盐城市大丰区市场监管局于今年1月对陈广芳下达了处罚告知书，拟针对陈广芳售卖1只羊和6个羊头并获利180元的行为进行行政处罚，拟没收尚未卖出的6只羊头和4只羊（包括3只家中查获的羊胴体）、没收违法所得180元、罚款130,180元。
值得注意的是，大丰区市场监管局对羊头、羊肉抽样送检。今年2月23日，中检溯源江苏技术服务有限公司出具的检验报告显示，抽样送检的该批次羊肉符合农业农村部有关要求，结果为合格。
在正式作出行政处罚前，大丰区市场监管局进行了听证，公布了检验检疫结论“符合标准”。但市场监管局仍然作出罚款10万元、没收羊胴体羊头和没收销售所得的行政处罚。
今年5月，个体工商户陈广芳将大丰区市场监管局起诉到法院，以行政处罚决定书对经营数量存在认定事实错误、过罚失当，将面临“因罚致贫”等问题为由，要求撤销原行政处罚。
让陈广芳意想不到的是，盐城市盐都区法院驳回了她的诉讼请求。陈广芳对此不服，现在又向盐城市中级法院提起上诉。
据了解，涉案六只羊为大丰区新团镇长安村村民顾德兰所养，顾德兰在该案处罚期间已经病故。在一份请求执法机关从轻处理陈广芳的手写说明中，顾德兰弟弟顾德奎写道：“因哥哥生病，得了癌症晚期，请我帮他把几只羊处理掉，费用看病，我就帮他找到了卖羊的，人家不肯，后再三请人家帮忙把羊处理掉了，那（哪）知道被工商部门查处了，说是违法，我也对不起人家。”
上述案件引发网民关注和热议。
不少网民评论说：“这是城里捞不到，把手伸到农村了，真正的食品安全看不到，拿农民个体经营说事。”“看到盐城我就觉得正常了，盐城创收手段人尽皆知。”
“最大的风险不是农民养的羊没检疫，而是你们认定的驰名商标和上市公司食品里面的添加剂。”“10万元对于普通家庭真的是好几年省吃俭用才能存下来的。”“今天看了个案子，买了几只鹦鹉要判10年，拐卖妇女儿童才判5年。”
还有网民说：“这就是非税收入逆势增长的主要原因。”“看评论感觉社会矛盾越来越激化了，朝代更迭大多起源于此，要以史为鉴啊。”
值得一提的是，上述提到的盐城市，该市司法局曾于今年1月刊文，称该市政府连续五年无败诉案件。有当地民众表示，“在民告官如此艰难的情况下，盐城市政府胜诉率达100%，以后谁还敢告？”（延伸阅读：“民告官 政府无败诉” 盐城市司法局发文惹议）
乱罚款的背后是地方财政陷入困境
实际上，中共官方机构乱罚款、乱收费的背后，是地方财政陷入困境。在财政困难情况下，罚款收入已成为中共地方政府财政收入的重要组成部分，也是各级政府最常见的一项行政执法行为。
近年来，中共官方机构乱罚款倍受舆论诟病。公开信息显示，有农民杀头猪被罚5万；卖芹菜获利14元被罚10万；还有卖菜大爷挣21元被罚11万；北京一家包子铺卖豆腐脑被罚1.5万，最终没收七千多元；一餐饮店卖凉皮被没收119元，又罚了5,000元。
今年10月，湖北第二师范学院教授贺海波在观察者网上撰文，披露其在中国各地调研时发现的各种乱象，其中包括地方政府盲目投资造成巨额债务，各级官员在GDP产值、扶贫数据造假，以及官方损害民生的整治行动，诸如厨房碗筷必须摆放整齐、卧室被子须叠放整齐、不准鸭子下河游泳、不让小鸡到户外散步、不让农户在院子里堆放柴火，违者罚款。（延伸阅读：家里被子没叠也要罚款 湖北高校教授曝各地乱象）
随着2024年中国经济下行压力加大，房地产市场低迷，税收及地方政府卖地收入也出现大幅下滑，财政增收面临较大压力。
中共财政部近日发布数据显示，前11个月，全国一般公共预算收入出现同比下降，其中税收收入同比下降3.9%，而非税收入却同比增长17%。
罚没收入属于地方一般公共预算收入中的非税收入。罚没收入是反映执法机关收缴的罚款、没收款、没收物资等变价款收入，其中包括公安、交通、税务、法院、市场监管等一般罚没收入，以及公安、市场等缉私罚没收入。
责任编辑：叶梓明#
