【大澳门威尼斯人赌场官网2024年12月20日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者张婷、林燕、陈霆综合报导）美国国会众议院在周五（12月20日）下午6点左右以党派合作的方式通过了新的短期拨款计划，阻政府关门。该法案随后在参议院通过。
众议院议长迈克·约翰逊（Mike Johnson）在投票后称赞该法案是“美国优先法案，因为它使我们能够为美国人民服务。”
约翰逊投票前不久推出的这项一揽子计划，将以目前水平为政府提供资金至3月14日，将农业法案延长一年，并拨款数十亿美元用于救灾和农民援助。该计划不包括当选总统川普支持的提高债务上限内容。
众议院少数党领袖、民主党众议员杰弗里斯（Jeffries）表示，支出法案是“美国人民的胜利”，他还肯定了民主党在法案通过过程中所发挥的作用。
如果在周五午夜之前参众两院未能通过临时拨款法案，进而无法提交给拜登总统签署成法律，联邦政府将从周六凌晨起部分关闭。
周四（12月19日）晚，共和党试图避免政府关门的精简B计划在众议院投票中被否决。数十名共和党议员加入民主党一侧，拒绝了当选总统川普（特朗普）支持的这一提案。这一提案要求国家债务上限暂停两年，可以让国会更容易通过巨额的减税方案。
以下是美国国会临时支出法案的更新：
参议院通过临时支出法案 为政府提供经费
参议院在稍微错过午夜期限后，通过了一项临时拨款法案。
众议院在本周两次尝试失败后，已于今晚稍早通过该法案。
美国总统拜登（Joe Biden）表示，他将签署该法案，让国会议员们在避免联邦政府停摆后，能够回家与亲人一起过节。
参议院正就支出法案进行投票
参议院已开始审议众议院通过的临时支出法案，在错过避免政府关闭的午夜截止期限后，现正就该提案进行投票。该支出法案将为联邦政府提供经费至明年3月。
该支出法案包括赈灾和农业条款，但不包括暂停债务限额，这本是当选总统川普一直要求共和党人解决的问题。
这已是支出法案的“C计划”。因为川普及亲密盟友在本周早先推翻了最初的两党协商，随后川普支持的“B计划”周四在众议院遭到否决。
白宫：参院将通过拨款法案 不会关闭联邦政府
白宫表示，由于参议院即将通过拨款法案，白宫管理和预算办公室（OMB）不会关闭联邦政府。
白宫在一份声明中说：“管理和预算办公室已停止关闭准备工作，因为有高度的信心，国会即将通过相关拨款法案，总统也将在周六签署该法案。”
“由于联邦资金的债务是每天发生和跟踪的，因此各机构不会关闭，可继续正常运作。”白宫表示。
舒默：参议员已达成协议 将在午夜前投票
参议院多数党领袖舒默周五晚间宣布，两党参议员们已达成协议，将在午夜前就临时支出法案进行投票。若依照预期获得通过，国会将能防止联邦政府关闭。
“我有一个非常好的消息要告诉我的同事和全国同胞。民主党和共和党刚刚达成了一项协议，允许我们在今晚，在午夜截止期限之前通过持续性决议（CR）。”舒默说。
离开会场时，这位纽约民主党人说：“情况看起来不错。”
“我们感觉非常好。两党达成了良好的妥协，政府不会停摆，没有修改债务上限，还为有需要的人提供了大量资金。”舒默说。
舒默：有信心参议院会投票避免政府关门
参议院民主党领袖查克·舒默（Chuck Schumer）表示，他“有信心”参议院将通过临时支出法案，以防止联邦政府部分停止运转。
他在X上写道：“众议院以压倒性的票数通过了让政府继续开放的法案，我有信心参议院也会通过。我们希望能尽快通过。”
“虽然这项法案并未包含民主党所争取的一切，但对美国家庭而言，这项法案仍是重大的胜利——为遭受自然灾害的社区提供紧急援助、不设债务上限，并将在不大幅削减经费的情况下维持政府开放。正如我所说，保持政府开放的唯一方法就是两党合作。”他写道。
政府拨款法案提交参议院
在众议院通过短期拨款法案后，避免政府关门的法案以及递交给参议院，参议员们希望在午夜截止日期之前采取行动。
现在距离午夜只剩几个小时，一个通常需要几天时间审议法案的过程将不得不有一个更快的时间表。这届国会参议院领导层不得不与共和党人谈判，以加快审议进程，使其及时通过。
媒体报导说，参议员不太可能反对快速投票，他们中的大多数人都希望能尽快离开华盛顿去度过年底假期。
多数党领袖查克·舒默表示，他相信参议院会通过该法案，并希望“尽快”。
然后法案将赶在在午夜前提交总统乔·拜登签署，以避免政府部分关闭。
约翰逊调侃议长工作的难度
约翰逊表示，他与科技亿万富翁埃隆·马斯克谈过一张工作的巨大挑战。
“我说，‘嘿，你想当众议院议长吗？我不知道。’”约翰逊说，“他说，‘这可能是世界上最艰难的工作。’”
不久前，参议员兰德·保罗曾呼吁让马斯克当议长。
约翰逊：在谈判期间与川普保持密切联系
众议院议长约翰逊表示，在谈判新的临时拨款法案过程中，他与当选总统川普“保持着密切联系”。
“他清楚地知道我们在做什么以及为什么……这对国家来说是个好结果。我认为他肯定也对这个结果感到高兴。”约翰逊说。
他还指出，他在众议院成功投票后，向记者发表讲话前约45分钟曾与川普交谈过。
众议院通过法案阻政府关门
周五，众议院轻松批准了避免政府关门的短期拨款法案，并在联邦资金失效前约六个小时将该措施提交给参议院。
该法案在众议院以366票对34票通过，其中一名成员投下“到场”票（present）。该短期拨款法案将联邦资金延长至3月中旬，并向农民和自然灾害受害者提供超过1000亿美元的救济，并重新授权农业法案。
拜登表示支持共和党的短期拨款法案
白宫表示，拜登总统支持众议院提出的最新法案。
“虽然它不包括我们寻求的所有事宜，但它包括总统要求为从风暴中恢复的社区提供救灾援助，消除亿万富翁加速减税的途径，并将确保政府能够继续满负荷运转。”白宫声明中说。
民主党内部准备投票给共和党的拨款法案
在房间里，众议院少数党领袖哈基姆‧杰弗里斯（Hakeem Jeffries）表示，民主党投票支持共和党的资金/灾难/农业方案。
据民主党消息人士称，杰弗里斯告诉议员们，民主党“将择日再战”。
当杰弗里斯赞扬民主党坚持拒绝提高债务上限时，议员们对此鼓掌。据悉，民主党核心小组内部越发有信心，相信将有足够的党内选票来通过拨款法案，避免政府关门。
在此之前，杰弗里斯和参议院多数党领袖查克·舒默（Chuck Schumer，纽约州民主党人）以及拜登总统就拨款协议通话。
资深民主党议员投下赞成票
众议员亚当·史密斯（Adam Smith，华盛顿）是众议院军事委员会的民主党领袖。他在刚开始投票就走到了大厅，并长时间地盯着电子板，看看其他民主党人是怎么投票的。
他拿起手机，查看一条讯息，然后拿出投票卡，将其插入插槽并按下绿色按钮。这位资深民主党人投下了赞成票。
众议院将于下午5点左右恢复开会，对刚发布的最新拨款计划进行投票。
麦康奈尔警告政府关门有后果
参议院少数党领袖米奇‧麦康奈尔（Mitch McConnell，肯塔基州共和党人）向众议院同僚发出让政府关门会留下危害的警告。
“我不记得有多少次我提醒……众议院同侪，政府关门多么有害。”他说。
麦康奈尔将很快结束他在参议院领导人的任期。
参议员：川普不准备在提高债务上限上死守
参议员正在处理来自众议院的最新消息，众议院可能会对避免政府关门的拨款法案进行投票，但不包括川普提高国家债务上限的要求。
俄克拉荷马州共和党参议员马克韦恩‧穆林（Markwayne Mullin）表示，他认为，在不提高债务上限的情况下推出临时拨款法案，“将导致很多问题”。
他补充说，川普一直非常直言不讳地表示，他希望国会提高债务上限。
但参议员辛西娅‧卢米斯（Cynthia Lummis，怀俄明州共和党人）表示，川普周四要求就取消债务上限投票，但并没有表示，他要一条道走到黑。
“如果他本人拿起电话打了很多电话，结果就会不同。”卢米斯说。
约翰逊：将很快就拨款协议进行投票
众议院议长迈克‧约翰逊（Mike Johnson，路易斯安那州共和党人）表示，他正在制定拨款协议的最终细节，并预计很快就会进行投票。
他表示政府不会关闭，但没有回答关于民主党或参议院是否支持新协议的问题。
共和党人准备再用昨天的B计划试水
下午2:45，两名议员表示，众议院共和党人已经制定了一项新计划：他们将尝试通过昨天失败的B精简计划，但不会提高国家债务上限。
众议员格伦‧汤普森（Glenn Thompson，宾夕法尼亚州共和党人）和托马斯‧马西（Thomas Massie，肯塔基州共和党人）刚刚制定了这一新策略。
出于程序原因，该计划仍需要三分之二票数才能通过。目前尚不清楚民主党人是否会支持这项计划，也不清楚有多少人会支持。但放弃提高债务上限可能有助于让一些反对周四B计划的共和党人重新加入。
贝佐斯罕见力挺马斯克
亿万富豪、亚马逊创办人杰夫‧贝佐斯（Jeff Bezos）也意外加入特斯拉和SpaceX所有者埃隆‧马斯克（Elon Musk）关于政府有必要消减监管和政府薪资的讨论。
这两个昔日“冤家”之间的关系正在升温。
“将人们从生产力低下的政府部门转移到生产力高的私营部门，会大大增加繁荣。”马斯克周五早上在X上写道，“放松管制也有很大帮助。”
几个小时后，贝佐斯回复马斯克的推文说：“这两种说法都是正确的，但第一种说法被广泛低估了。”
Both of these are correct and the first is widely under appreciated.
— Jeff Bezos (@JeffBezos)
众议院多数党领袖：仍在讨论新预算轮廓
众议院多数党领袖史蒂夫‧斯卡利斯（Steve Scalise）告诉记者，共和党人仍在讨论新预算协议的轮廓，但最终会以某种方式提交给全员投票。
斯卡利斯表示，他们正在查看债务上限在潜在交易中的作用，但没有进一步详细说明。
当被问及川普是否听取了该计划的简报时，斯卡利斯回答说，“（当选）总统非常关注的是他的政府将如何在1月开始运作。因此，我们想要为成功奠定基础，以便我们能够推动那项议程，1月开始，我们有一个非常大胆的议程。”
拜登与民主党高层就避免政府关闭交谈
白宫表示，拜登与民主党高层就避免政府关闭的谈判进行了交谈。白宫表示，拜登总统周五与国会民主党领导人进行了交谈，这是拜登政府首次确认总统参与国会谈判以避免政府关闭。
“他的团队一直与两党国会议员保持联系，他当然会继续了解最新情况。”白宫发言人卡琳‧让-皮埃尔（Karine Jean-Pierre）说。
民主党人等待少数党领袖的决定
多位消息人士告诉CNN，众议院少数党领袖哈基姆‧杰弗里斯（Hakeem Jeffries）尚未告知民主党议员，他是否计划支持议长约翰逊的新临时支出计划。
预计，杰弗里斯只有在共和党的计划在党内会议（目前正在举行的会议）上通过后才会明确立场。民主党人可能会在周五晚些时候再次开会，然后再决定如何做。
白宫就政府面临停摆发表评论
在周五的新闻发布会上，白宫新闻发言人卡琳‧让-皮埃尔（Karine Jean-Pierre）被问及为何拜登总统没有公开谈论政府关闭的可能性时说，“这不是由总统来解决的。”
“共和党人需要解决他们造成的混乱。”她说。
马斯克：要么通过明智法案 要么关闭
川普政府准备新成立的效率部联合领导人、亿万富豪伊隆‧马斯克（Elon Musk）周五在社交媒体X上发帖说：“政府要么通过真正为人民服务的明智法案，要么关闭它。”
民主党领袖：尚未收到共和党的提案
众议院少数党领袖哈基姆‧杰弗里斯（Hakeem Jeffries，纽约州民主党人）周五午间表示，共和党人尚未提出防止政府关门的前进方案。
杰弗里斯告诉媒体：“目前还没有任何法案提交给众议院民主党人，供我们评估。”
当被问及一些共和党人提出的将灾难援助、临时资金和对农民的经济援助等项目分成单独法案的提议时，杰弗里斯说，“这不是一个向众议院民主党核心小组中的任何人提出的想法，我自己也没有提出过。”
11:40更新 两党正在密集开会
美东时间早11:40，《华盛顿邮报》引述两位知情人士的消息说透露，白宫管理和预算办公室周五上午提醒联邦机构为即将到来的政府关闭做好准备。
在国会山，众议院共和党人正在讨论就单独的政策法案进行投票，以在午夜截止日期之前为政府提供资金，希望避免政府关闭。
众议院规则委员会定于不久后召开会议，考虑向众议院提交一项干净的政府延期法案。这是一项单独的法案，将为自然灾害的幸存者拨款1100亿美元。但同时，他们也考虑提交另一项关于提高债务有上限的法案。
众议院民主党人在过去一个小时内一直在开会。少数党领袖哈基姆‧杰弗里斯（Hakeem Jeffries，纽约州民主党人）表示，他正在与众议院议长迈克‧约翰逊（Mike Johnson，路易斯安那州共和党人）就民主党可以接受的内容进行谈判。
两党领导人之间的沟通管道“重新开放”
众议员格里‧康诺利（Gerry Connolly，弗吉尼亚州民主党人）表示，众议院少数党领袖杰弗里斯告诉他的党内同事，他的办公室和众议院议长约翰逊之间的沟通管道已经重新开放，以避免政府关门。
康诺利告诉媒体，杰弗里斯表示“通讯线路已经重新开放”。
“他没有具体说明，可能是工作人员。”他说，但他补充说，这是“好消息”。
在这一潜在进展之际，众议院共和党人在当选总统川普最后一刻的要求下，努力推动一项权宜之计的融资计划跨越终点线。
“共和党人已经认识到他们必须与我们对话。”他说，并补充说，“希望我们今天就采取行动。”
民主党领袖：这是一场彻头彻尾的惨败
众议院民主党党鞭凯瑟琳‧克拉克（马萨诸塞州，Katherine Clark）周五上午表示，民主党尚未参与共和党为政府提供资金的C计划。
周五早上，当被问及民主党有什么要求时，克拉克回答说：“我们已经谈判了一项法案。他们非常清楚如何做到让大家说‘Yes’。”
因为之前持续数周的两党支出谈判中未考虑债务上限内容，这将成为两党的一个主要症结所在。
民主党人在一次非公开会议上对共和党退出协议感到愤怒。民主党领导人在内部表示，他们不会放弃支持最初的提议。
最早的法案版本有1,547页。在第118届国会休会之前，两党都试图将尽可能多的优先事项放在一起，并附在必须通过的政府资金措施上过关。
精简B计划有116页，保留了本周稍早两党协议中的拨款事项，包括约1,000亿美元为飓风等灾民提供的救灾资金和约100亿美元的农民经济援助资金。
但B计划剔除了议员加薪、药品福利管理行业改革、对中国投资的限制、“9·11”医疗基金和针对农民的新规定等。
约翰逊证实已经达成C计划
“是的，是的，我们有一个计划。”约翰逊周五早上进入国会大厦时说道，“我们预计今天上午投票，所以大家请继续关注。我们有一个计划。”
议长没有做出进一步解释。
多名共和党议员对政府不会关门持乐观态度
约翰逊周五上午发表评论后不久，共和党联邦参议员马克韦恩‧穆林（Markwayne Mullin）在CNBC上表示，他认为可能会避免政府关门。
“今天有可能通过一项精简的CR（持续决议），短期的精简CR，可能持续（指支持政府运作）两三周。”穆林说，“这是昨天深夜讨论过的问题，你知道，甚至今天早上也讨论过。我不会说这一定会发生，但你知道，这确实是摆在桌面上的选项。”
共和党众议员马克‧阿莫迪（Mark Amodei）表示，新法案将把联邦资金延长至明年1月，这与其他一些熟悉该计划的人士的说法相符——这可能只是一项为期三周的持续决议。
共和党众议员安娜‧保琳娜‧卢纳（Anna Paulina Luna）告诉记者，“我们不会与民主党人做交易。我们将在这里解决问题。我不相信政府会关门。”
川普：国会得将债务上限延至2029年
当选总统川普（特朗普）在周五上午早些时候表示，国会必须取消荒谬的债务上限，或者将其延长至2029年。
“如果做不到这一点，我们就永远不应达成协议。记住，无论谁当总统，压力都在他身上。”他说。
众院周四拒绝川普支持的B计划
周四（19日）晚，美国共和党试图避免政府关门的精简计划在国会众议院投票中被否决。数十名共和党议员加入民主党一侧，拒绝了川普支持的这一提案。
投票结果为174票赞成，235票反对，还有一位投下“在场”（Present）票。因赞成票未达特殊快速程序规定的三分之二多数票，所以这降低了法案再次进入全院投票的机会。
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美国政府一旦关门会有何影响
据国会研究服务处表示，自1981年以来，美国联邦政府已发生14次关门事件，其中许多次只持续一两天。最近一次也是最长的一次，在川普第一任期时，他与国会就边境安全问题发生争议，导致从2018年12月到2019年1月让部分政府部门停摆了35天。
政府关门期间，数十万联邦工作人员将无薪休假，从财务监管到国家公园的垃圾收集等一系列服务可能会受到干扰。
其他被认为必不可少的联邦雇员将继续留在工作岗位，但他们也不会得到报酬。邮件递送和收税等服务将继续。
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