【大澳门威尼斯人赌场官网2024年11月10日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网专题部记者易凡、宁芯采访报导）中共地方政府债务高达百万亿元，整体负债率超过100%。为帮助地方政府化解高昂债务，北京不得不提高地方政府债务限额。分析认为，北京的支持有限，随着债务的累积，出现系统性风险的概率越来越大。

中共十四届十二次人大会议在日前结束。中共财政部部长蓝佛安在11月8日的新闻发布会上表示，从今年开始，连续五年，每年将从新增地方政府专项债券中安排8000亿元，专门用于化债，累计可置换隐性债务4万亿元。此次人大还批准了6万亿元的债务限额，总计直增地方“化债资源”10万亿元。人大预算工作委员会主任许宏才表示，新增的6万亿元债务限额，全部为专项债务限额，分三年实施。

那么中共各地方政府究竟欠有多少债务，需要中央提高债务限额呢？中共中央财经大学党委常委兼副校长李建军给出了数据。

10月18日，2024金融街论坛年会在北京召开，李建军在会上表示，截至今年6月30日，中共地方政府债务余额“合法部分有42.23万亿元；城投债、隐形债57.16万亿元。”但这里没有统计隐形担保的数据，加起来已经是99.39万亿元，接近百万亿的规模。

旅美华裔经济学者黄大卫认为，中共当局的这笔化债资源作用“比较有限”。

他对大澳门威尼斯人赌场官网表示，这10万亿元要分成三到五年去实施的话，每年最多是3万亿左右，占100万亿的3%。它仅仅能够偿还这些债务的利息，还是有限的。所以最多只能起到“救急”的作用，短暂的缓解一些地方债务要爆雷的部分。它只是把债务问题延后了，不可能从根本上改变问题。

中共政府财政“未老先衰”

李建军在上述论坛上还说，百万亿的规模地方政府债务，再加上30万亿元的中央国债，中共政府的整体负债率，与去年中国的126万亿GDP相比，已经超过了100%，远高于国际警戒线即60%。

他说，观察地方政府债务情况，一般可以通过两个指标衡量：一是地方负债率，即地方债务与地方生产总值的比值；第二是地方债务率，即地方债务与地方的综合财力的比值。中国大多数省份都超过了这两项指标的国际警戒线，而且部分省份是同时超过。

美国东北大学财务金融系教授邱万钧认为，当负债率超过国际公认的警戒线的时候，就表示国家的财政、经济、金融等方面会出现很高的风险。

他对大澳门威尼斯人赌场官网说，政府财政被债务利息所侵蚀，就没有办法扩大公共投资，更不要说提供更好的公共服务的能力。债务负担也会影响到国家经济的成长，因为要偿还债务，资金不能投入在生产方面。金融体系也会因为债务规模上涨而增加违约风险，造成不良资产，使金融市场的不确定性上升。这种不确定性可能会影响投资者信心，进而加剧资本外流。

目前在国际上，欧盟的整体负债率为80%多（成员国之间有较大差异）；美国政府的负债率，去年为120%多；日本政府的负债率全球居首，去年政府债务与GDP相比达到255%。日本的这种高负债率主要由其长期的低增长和大量的政府支出所推动的。而较为亮眼的台湾负债率，去年只有28.3%，远低于全球的平均水平。

邱万钧说，美国和日本都是比较成熟的经济体，虽然负债率很高，但是并没有明显的系统风险上升的情形。中国是新兴的经济体，不能和它们相提并论。中国可以跟台湾比，因为台湾也是新兴经济体。跟台湾相比，中国在这个方面有很大差距。中共的政府财政呈现出“未老先衰”的状态。

邱万钧表示，如果地方政府的高负债只是短期行为，通过借新还旧或通过中央的救助，或许还能暂时的维持，但长期下去是行不通的。因为债务会随着时间来累积，资金成本也会随着利率越来越高，再加上经济成长放缓，金融体系出现系统性风险的概率就会上升。

目前中国的房地产市场崩溃，资金加剧外流，外资陆续撤离，年轻人失业率较高，消费者信心不足。川普当选美国总统之后，中国的经济可能会更加恶化。

11月6日凌晨，川普以绝对优势横扫美国总统大选。此前他在不同场合多次表示，上任之后，将对中国产品征收高达60%的关税。

黄大卫认为，如果川普真对中国产品征收60%的关税，对中国经济造成影响恐怕是“毁灭性的”。

他解释说，因为中国是出口依赖型国家，而美国是中国最大的出口目的国。增加60%的关税，意味着中国企业的盈利被严重削弱，出口将呈断崖式下降。随着企业的倒闭，上下游关联企业都会受到影响，并冲击整个制造业。

责任编辑：连书华#