近日英国《金融时报》报导，台湾计划花费五千亿新台币采购四款武器，包括美国F-35战斗机，提康德罗加级巡洋舰，E-2D“鹰眼”预警机，台湾有可能获得F-35战斗机吗？
台湾5000亿军购案 要买美国F-35战斗机
英国《金融时报》报导，总统大选之后，台湾已经和川普团队接触，提出了超过150亿美元，也就是接近五千亿新台币的军购。这项清单中包含大家非常瞩目的60架F-35战斗机、4架E-2D“鹰眼”预警机、10艘美国海军退役军舰，和400枚“爱国者”导弹等等。
我本人对数字非常敏感，我看到这个报导，第一反应是150亿美元够不够用。我们先看F-35战斗机，在2021年，瑞士斥资67亿美元购买36架F-35战斗机，费用包含了飞机，各种武器装备、培训等。按照这个价格计算，台湾购买60架F-35战斗机，总价格在110亿美元左右。也就是说，台湾的这份清单中的经费绝大多数其实都是预留给了这批战斗机，剩下40亿美元，能否完成其它采购呢？
我们来看“爱国者”导弹。这是美国陆军在今年6月份发布的公告，美国军方花费45亿美元采购870枚“爱国者”PAC-3 MSE导弹。台湾如果采购400枚导弹，其价格在20亿美元左右。
我们再来看E-2D预警机。根据美军2020年底的报价，台湾采购6架E-2D预警机总价值是23.6亿美元，平均每架飞机大概是4亿美元。如果这次采购4架预警机，那么大概需要花费16亿至20亿美元。也就是说，到目前为止，60架F-35战斗机、400枚“爱国者”导弹、4架E-2D“鹰眼”预警机，差不多已经花了150亿美元。而另外购买10艘海军军舰可能要花费50亿美元，所以最终的总花费将达到200亿美元。
但我觉得，对于目前台湾来说，价格并不是问题。所有这些装备都是明码标价，美国人买也是这个价格，瑞典人买也是这个价格，台湾人买也是这个价格。这份清单包含了目前台湾三军最急需的武器装备。F-35肯定是个好东西，特别是F-35B能够短距离起降，非常适合在台湾作战。战时机场的跑道有可能遭到毁坏，F-35可以在公路上或者其它应急场地进行起降作战。而且F-35拥有目前世界上最强的态势感知能力。它装备的两款系统——EOTS（光电瞄准系统）和EODAS（光电分布孔径系统），F-35能够在不开雷达的情况下探测敌方战斗机，甚至是隐身战斗机。中共目前已经有两款第五代战斗机，歼-20和歼-35。所以根据《台湾关系法》，向台湾出售F-35从法律上来说是没有障碍的。
台湾虽然在几年前采购了F-16V战斗机，最近也陆续退役了F-5战斗机，但是还有一款战斗机需要性能提升，就是90年代从法国订购的幻影2000。台湾军方最近一直在和法国公司探讨升级延寿的各种方案，比如说发动机升级等，就选择了与法国赛峰公司合作。
而且F-35的价格是非常便宜的。F-35有三个型号ABC，其中最便宜的是空军的A型，其裸机价格只有8000多万美元。当然，如果再配上发动机和各种弹药，平均下来每架战斗机的价格也要接近2亿美元。F-35的价格绝对是目前国际军火市场上性价比最高的。我们做一个对比，在四代半战斗机中，国际市场销量最好的其实就是法国的“阵风”战斗机。2024年，塞尔维亚宣布将以30亿美元购买12架法国“阵风”战斗机，平均每架战斗机的价格达到2.5亿美元。而根据瑞士的采购案例，F-35平均每架战斗机包含弹药培训的价格不到2亿美元。所以，F-35比法国“阵风”便宜，性能还好不少，你会选择哪种？这不是一个显而易见的选择吗？
F-35当然好，但最大的问题是美国卖不卖。我看到有美国军事专家分析了2点因素：第一是战场存活率的问题，台湾距离中国非常近。开战时，F-35能否在机场存活是一个潜在问题。第二，战略纵深，因为台湾海峡太窄了，双方飞机一起飞，一脚油门可能就相距100公里了。在这个距离上，F-35的隐身能力和态势感知的优势就没有那么大了。
我个人觉得这两点说法有一定道理，但并不是决定性因素。在机场防护问题，从乌克兰战争可以看出来，远程巡航导弹和弹道导弹对机场的摧毁能力是十分有限的。乌克兰空军和俄罗斯的差距那么大，但在开战三天之内，充分掌握制空权的俄罗斯，甚至都没有炸毁几架乌克兰的飞机。更何况台湾还有中央山脉背后的花莲佳山空军基地，仅仅凭借导弹就摧毁F-35并不是那么容易的事情。
美国不愿出售F-35，最根本的原因，恐怕大家都心知肚明，但是又不愿拿到台面上来说，就是担心核心技术泄密。早在今年年初，中共就试图收买台湾军方人员驾驶一架支奴干运输机飞往中国。这次珠海航展，前海军舰长接收央视采访，哽咽表示，“让大家知道我们中国有多强。”F-35是目前美国空军最核心的装备，如果你是美国，你会放心将F-35交给现在的台湾吗？
买F-35的另外一个潜在问题则是交付时间问题。F-35目前作为最成功的战斗机，已经生产了1000架，但F-35的总订单数量已经达到了3000多架。台湾如果现在下单，等拿到F-35战斗机恐怕也要七至十年以后了。
所以，F-35好是好，但成交的可能性并不大。不过话又说回来，川普是一个不按常理出牌的总统，所以这个事情说不定也存在其它变数。
“鹰眼”E-2D预警机？
台湾比较有可能得到的是E-2D预警机，E-2D预警机使用的是AN/APY-9先进的混合式雷达，可以在较远的距离侦测到中共的歼-20战斗机，并同时掌握数百公里范围内的水面目标，对于国军掌握制海和制空权都有着极其重要的作用。而且台湾目前拥有6架E-2K预警机，其中四架是从原本的E-2T升级的，其服役年龄已经大概有29年，预计在2028年左右就要退役。台湾预警机急需更新换代。
所以台湾在几年前就向美国提出请求购买E-2D先进“鹰眼”预警机，但一直被拜登政府搁置。我们从乌克兰的军事援助中看出来，美国虽然支持乌克兰，但是军事援助永远是拖拖拉拉、挤牙膏的，“爱国者”防空导弹拖了1年多才给乌克兰，而F-16战斗机拖了两年多才给乌克兰。在乌克兰和台湾的政策上，拜登政府总是担心会挑衅到对方，刺激到对方，所以有很多的自我限制。在川普第一总统任期内，批准了11次对台军售，总价值高达210亿美元，而在拜登政府时期，对台军售的价格只有70亿美元。川普政府上台之后，我认为台湾有很大的机会获得E-2D预警机。
提康德罗加级巡洋舰
我们再来看海军，根据台湾《自由时报》的报导，有台湾官员指出，神盾舰是这次军购的第一顺位。首先，台湾海军主力目前是九十年代引进的“纪德”级驱逐舰，也就是台湾的“基隆”级，还有美国的“诺克斯”级巡防舰，台湾叫做“阳字号”巡防舰，还有两款性能比较新的军舰，分别是自己建造的“成功”级巡防舰和从法国引进的“康定”级巡防舰。“济阳”级巡防舰已是60年代至70年代建造的，舰龄已经很大了，急需更新换代。
另外一方面，台湾自己的“国舰国造”计划其实进展不顺利，4000吨级巡防舰的“震海”计划一拖再拖、一改再改，到最后不了了之，变成了建造2000吨级的防空型和反潜型舰艇。可以看出在未来一段时间内，台湾没有建造大吨位军舰的计划。海军也缺乏区域防空的能力，引进美国的“提康德罗加”级神盾巡洋舰成为一件顺理成章的事情。
并且，和我们之前讨论的F-35战斗机相比，引进美国的退役军舰其实花费并不是很大。一般而言，美国海军退役军舰往往都是以建造价格的5%对外出售。美国在最近几年将大量退役“提康德罗加”级巡洋舰和“滨海战斗舰”，台湾如果想购买美国海军军舰，很有可能就是这两款军舰。
如果是“提康德罗加”级，建造成本价格在10亿美元左右，最终的出售价格可能是5000万美元。但是，如果购买“提康德罗加”级巡洋舰，还需要配套的武器装备，比如需要购买大量的“标准-2”或“标准-6”导弹、反潜火箭，甚至一些老旧系统还需要升级。如果这艘军舰已经封存，还需要进行启封和性能提升，这些都比较花钱的。我们不说别的，仅“提康德罗加”级96个垂直发射单元，如果将其全部填满导弹，使用最便宜的“标准-2”导弹，每枚导弹200多万美元，加起来就要2亿美元。如果是更贵的“标准-6”导弹，每枚导弹450万美元，100枚导弹就是4.5亿美元。
以当年台湾购买美国的“纪德”级驱逐舰为例，总共花费了7.4亿美元。但其实船体的价格只有7000万美元（20亿新台币），主要的钱用来购买“标准-2”防空导弹、“鱼叉”反舰导弹、人员培训，以及启封和性能提升。所以，购买美国退役巡洋舰舰体的价格本身并不贵，但因为要购买武器装备、导弹、性能提升，每一艘军舰的总花费可能也要在5亿美元甚至更高。
对于台湾来说，最理想的结果，就是直接接收刚刚退役的“提康德罗加”级，不经过封存。这样就可以避免封存和启封的大量时间和费用。
那除了“提康德罗加”级巡洋舰，看起来滨海战斗舰也在台湾的考虑范围之内。和“提康德罗加”级巡洋舰相比，滨海战斗舰的好处是船体都非常新，基本都是服役10年左右。比如“独立”号滨海战斗舰服役仅11年就退役了，而“科罗纳多”号服役仅仅8年就已经退役了。在未来几年内，美国将退役大量的滨海战斗舰，这些战斗舰台湾完全可以拿过来就用。滨海战斗舰最大的问题是不具备区域防空能力，它的防空系统比较薄弱。所以并不适合作为台湾的主力军舰。在反舰能力方面，美国近日计划将35艘滨海战斗舰中的11艘装备NSM反舰导弹，所以台湾如果能同时引进NSM和滨海战斗舰的话，对自己的反舰能力是有一定提升的。
引进滨海战斗舰的另外一个考虑则是，最近几年中共在台海地区动作频频，中国海军的每一次动向，台湾海军都要出动军舰进行跟随，而现有的军舰舰龄已经很大了，不太适合继续这样的行动。滨海战斗舰因为船体非常新，完全可以胜任和平时期与中共海军对峙的任务。
所以我认为，在台湾军方提出的这批退役美军军舰中，一定会有4至6艘的“提康德罗加”级巡洋舰，剩下若干艘很可能是滨海战斗舰。
我们今天简短地和大家分析了一下这次150亿美元军售清单中的四个项目。总的来说，“爱国者”导弹购买的可能性是百分之百，而F-35战斗机的可能性最小，完全取决于川普的心情。而海军购买“提康德罗加”级神盾舰和空军购买E-2D预警机的可能性是比较大的。
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责任编辑：李昊#
