【大澳门威尼斯人赌场官网2024年11月03日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者张原彰台湾台北报导）台湾两大外送平台有意合并，Uber Eats在5月宣布收购foodpanda。学者认为，若平台发展成独占，容易产生近年国际社会所关注的经济胁迫问题，同时还可能导致利用外送平台的餐饮业者的利润变得更微薄，导致领取低薪的劳工越来越多。

淡江大学产业经济学系教授蔡明芳说，该并购案对市场消费者、厂商与外送员等利害关系人的帮助或伤害所受到的关注程度，远不如金控的并购案。但是，许多利害关系人的风险承担能力却远不如金控并购案的受影响团体。

他说，有别于金控并购案后的市场结构仍竞争，外送平台并购后的市场集中度极高，市场已趋近于独占。另一方面，若外送平台成功并购为一家，则会让许多利害关系人处于独买的市场。外送平台的并购案对市场的消费者与就业者的影响是相当大的，政府应重视。

对外送平台的就业者而言，蔡明芳说，当外送平台由两家厂商合并为一家厂商时，外送平台的劳动市场，就变成有非常多的劳动供给者（外送员）与一家劳动需求者（合并后的存续厂商）。

他说，此时，一旦外送平台市场的集中度提高，外送平台市场将不会有市场机制，仅会有独占者的机制，故合并案中的利害关系人权益一定会受到伤害。

其次，蔡明芳说，独买力量的使用，在现实生活中已愈来愈常见，例如，Apple为了遵守欧盟数位市场法（DMA），在2024年3月已宣布让欧盟的软体开发商“直接”向消费者发布自己开发的应用程式App，这使得苹果公司无法再对于开发商收取高额成数的费用。

除了软体开发市场外，在实体服务市场，过去台湾连锁超市全联并购松青超市的案件也有类似独买的问题，当与全联提供零售服务的类似公司愈少时，超市的上游供应商也会面临超市零售龙头行使独买力量的问题。

业者如果利用独买力量对上游供应商、服务提供者收取高额费用的做法，容易产生近年国际社会所关注的经济胁迫问题。

蔡明芳说，公平会虽以但书的方式，有条件通过超市合并案。但是，业者是否有遵守但书，避免利用独买力量来攫取上游供应商的利润，并不容易检视。

第三，他说，中小微企业或商业服务业等业者权益，在社会上也没有较多的被关注。事实上，对于许多加入外送平台的餐饮或商品销售业者而言，若仅能依赖单一平台业者，所赚取的利润将更微薄。

蔡明芳说，当这样的企业愈来愈多时，能付得起高薪的能力也愈来愈低，换言之，领取低薪的劳工也愈来愈多。

他认为，经济部应会与劳动部的看法一致，避免小微的商业服务业业者受到平台业者的经济胁迫。

责任编辑：陈玟绮