【大澳门威尼斯人赌场官网2024年11月27日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者林燕报导）美国当选总统川普（特朗普）挑选的贸易部长主张美中战略脱钩，他将中共治下的中国视为是对美国的“世代挑战”。

川普提名杰米森‧格里尔（Jamieson Greer）为美国贸易代表。格里尔对北京持强硬立场，同时也在川普对中国征收关税方面发挥了关键作用。他曾担任川普第一任期间贸易代表罗伯特‧莱特希泽（Robert Lighthizer）的幕僚长，经常陪同出席国会听证和外交场合。

川普周一（11月25日）承诺对所有从加拿大和墨西哥进口的商品征收25%的关税，并对中国商品征收额外10%的关税。

格里尔在5月份出席美中经济与安全审查委员会（USCC）听证会时，为政府的对华经贸政策提供了一张路线图，包括采取行动防止中国公司迁往其它国家以逃避美国关税。USCC是国会特设的机构，每年都会听取专家意见，并为国会的对华政策提供建议。

“没有灵丹妙药，在某些情况下，与中国战略脱钩会造成短期痛苦。”他说，“但是，无所作为或低估中国（中共）构成的威胁带来的代价要大得多。”

1.取消对华永久正常贸易关系

格里尔呼吁国会撤销北京的“永久正常贸易关系”地位，并对中国商品征收新的更高关税。

中国获得美国给予的永久正常贸易关系地位，享受美国对大多数其它国家类似的关税待遇，这为它2000年加入世界贸易组织铺平了道路。

撤销对华的永久正常贸易关系地位将使中国与古巴、朝鲜、俄罗斯和白俄罗斯处于同一类别，并使所有中国对美国的直接出口面临更高的关税。中国对美出口商品超过5000亿美元。

这将使企业回到2000年之前的时代。格里尔表示，在那个年代，“几乎没有人确定在中国投资生产，然后将商品出口到美国是一种持久的商业模式”。

2.限制中国商品借道他国进入美国

格里尔还建议限制中国商品借道其它国家进入美国。如果一家中国公司或其子公司在其它国家生产产品，或者其它国家产品中的中国成分超过一定阈值，那么该产品不应在自由贸易协定下获得优惠待遇。

这将导致对中国公司在墨西哥等地生产的商品或使用大量中国零部件生产的产品（如汽车）征收更高的关税。为了避免关税，一些中国公司已迁往墨西哥，利用美国、墨西哥和加拿大之间的贸易协定。

3.保护美国公司免受中共经济胁迫

格里尔建议国会通过法律保护美国公司免受中共的经济胁迫或报复。这可能包括分配关税收入给受影响的美国工人和公司，以及赋予总统对外国公司采取行动的权力——这些外国公司利用中共政府报复美国公司的机会进入中国市场。

这意味着，如果北京阻止一家美国公司在中国市场销售，美国可能会对该公司进行赔偿。如果巴西或其它地区的公司开始向北京出售更多大豆或其它商品，以取代被拒之门外的美国卖家，美国也可能会采取行动。

4.扩大对中国关键行业的出口管制

格里尔呼吁扩大对中国的出口管制，纳入更多关键行业，例如飞机、运输设备和传统芯片制造设备。

这将比目前美国出口管制更进一步。目前美国出口管制主要针对先进芯片。不过，最新消息是拜登政府准备扩大芯片限制措施，阻止中共获得人工智能、军事系统和通信芯片所需的最新技术和设备。此外，美国还向荷兰、日本和韩国等高端芯片生产国家施压，要求限制对华出口，使北京更难获得关键技术。

5.审查美国对华关键投资 赋权叫停这类投资

格里尔呼吁国会允许美国政府审查对中国具有经济和战略意义的对外投资。他说，如果这些投资对美国经济或国家安全构成威胁，行政部门应该有权阻止这些投资。

拜登政府计划对美国在中国半导体、人工智能和量子计算等先进技术领域的投资实施限制。有一些投资将被禁止，还有一些投资必须向美国政府报告。这些规则将补充现有的先进芯片出口管制措施。

6.支持国内制造业 防止美国政府采购中国公司商品

格里尔建议国会应考虑扩大对关键行业的激励措施，类似于《芯片和科学法案》或《通胀削减法案》中的激励措施。目标行业包括制药业、机器人、医疗设备、飞机、汽车、能源产品、电信和电子产品。

格里尔还主张加强限制，防止中国公司向美国政府出售产品，并建议国会指示财政部建立针对中国的制裁制度，重点关注国际安全和人权等问题。

川普稍早提名对冲基金经理霍华德‧卢特尼克（Howard Lutnick）为他的商务部长，并表示他将“对美国贸易代表办公室负有额外的直接责任”。

目前，尚不清楚卢特尼克和格里尔在贸易问题上将如何配合。

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