【大澳门威尼斯人赌场官网2024年11月17日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者宋唐、易如采访报导）候任总统川普正迅速组建他的第二届政府，对美国内政外交进行彻底大翻修。

迄今为止，川普已提名的内阁和白宫高层官员人选多是对中共鹰派，甚至是超级鹰派。目前外交和国安的任命以鹰派为主；经贸还没任命，差不多也是与川普理念类似的鹰派。

提名的国务卿和国防防长在以色列、乌克兰问题上也与川普一致，这意味着新政府先解决两个战争，再对付中共的思路看起来是真实的。对中共当局而言，迎接它的可能是它期待已久的“惊涛骇浪”。

一、川普任命的鹰派内阁  

川普自胜选以来，一直在加紧提名内阁和白宫高级官员，截至16日（周六）在27个待任命内阁中，已经宣布的有14位。

12月12日（周二），川普提名纽约州众议院女议员埃利斯‧斯特凡尼克 (Elise Stefanik) 为联合国大使。

13日（周三），川普提名前国家情报约翰‧拉特克利夫（John Ratcliffe）出任中央情报局（CIA）局长；福克斯新闻主持人、陆军老兵皮特‧海格塞斯（Pete Hegseth）出任国防部长；佛罗里达州众议员迈克尔‧沃尔兹（Mike Waltz）出任国家安全顾问。

14日（周四），川普任命参议员马尔科‧卢比奥（Marco Rubio）为国务卿。

《华尔街日报》13日援引知情人士的话称，川普计划任命莱特希泽（Robert Lighthizer）为其“贸易总管”，这个职位无需参议院确认，使莱特希泽能在川普就职后立即拥有权力开始实施川普关税提案。

《金融时报》报导，川普的竞选团队中的两位亿万富翁，金融服务公司 Cantor Fitzgerald 的首席执行官霍华德‧卢特尼克（Howard Lutnick）和世界摔跤娱乐公司前首席执行官琳达‧麦克马洪（Linda McMahon），都可能进入内阁：卢特尼克将担任财政部长，麦克马洪将担任商务部长。

路透社则报导说，斯科特‧贝森特（Scott Bessent）、霍华德‧卢特尼克（Howard Lutnick）及莱特希泽，都是可能的财政部长。

国务卿卢比奥：最让中共感到担心的卢比奥被提名为国务卿。13日卢比奥可能被任命的消息传出后，中国股市遭受重创，人民币跌至三个月低点。

卢比奥的父母是古巴移民，这些经历让他发自内心对共产主义政权与意识形态反感。

他在参议院任职 14 年，是参议院情报委员会和外交关系委员会的资深成员，陆续提出多项针对中共的重磅法案，包括《维吾尔人权政策法案》和《香港人权与民主法案》，《加强台湾关系法案》和《实力促进台湾和平法案》。

卢比奥主张对中共采取更具对抗性的态度，一直公开支持台湾，多次推动立法提高台湾军队的战备水平。2022年，他提出立法加快对台军售，优先考虑台湾的军事订单，而不是其它国家的订单。

他还推动对TikTok进行调查，并呼吁禁止向华为出售任何技术或产品；主张美国对中共官员实施签证制裁；呼吁关闭美国所有孔子学院。

卢比奥因强烈的反共立场被中共称为“反华先锋”，被北京列入黑名单。

路透社报导，熟悉中国问题的前美国外交官戴维‧费尔斯坦（David Firestein）表示，卢比奥“从内心认为中国（中共）是美国的敌人，这将影响他针对中国（中共）所做的一切。”

《华盛顿邮报》报导，亚洲协会政策研究所高级研究员莱尔‧莫里斯（Lyle Morris）表示：“（卢比奥）将很难向中国（中共）表明美国希望与他们合作，并且不寻求推翻中国共产党。”莫里斯表示，川普可能会利用鹰派内阁的行动与北京达成协议。

国家安全顾问沃尔兹：沃尔兹和卢比奥一样，是对中共的“超级鹰派”。2021年沃尔兹呼吁美国奥委会退出2022年北京冬奥会。

沃尔兹认为，美国将注意力分散在乌克兰和中东问题上，对北京有利。他主张新政府应努力“迅速解决”这些冲突，并将资源重新用于振兴国防工业，以更好地阻止中共入侵台湾。

他还公开呼吁台湾增加国防开支，“我们必须向乌克兰学习，应对中共的威胁，趁现在还来得及武装台湾。”他在去年 X 上的一篇帖文中写道。

沃尔兹称赞拜登团队与英国、澳大利亚建立了三边倡议，为澳大利亚打造核动力潜艇计划。

前众议院对中共委员会主席、前共和党议员迈克‧加拉格尔（Mike Gallagher）表示，沃尔兹和卢比奥的任命向北京传递一个信息：“迁就的时代已经结束”。

中情局局长拉特克利夫：曾担任上任川普政府国家情报总监的拉特克利夫，很可能会优先考虑中共所构成的所谓安全威胁。他在 2020 年的一篇文章中，将中共描述为“当今对美国的最大威胁，也是自二战以来对全世界民主和自由的最大威胁”。

国防部长海格塞斯：国防部长海格塞斯对中共威胁的规模也表达了类似的看法。他说，中共正在建设一支“专门用来打败美国”的军队，并利用其在科技和制造业领域的优势，来积累全球影响力。

美国驻联合国大使斯特凡尼克：即将出任驻联合国大使的埃利斯‧斯特凡尼克（Elise Stefanik），也是中共的一位激烈的批评者，斯特凡尼克指责中共“公然恶意干涉选举”并渗透大学校园。

潜在财政部长、商务部长和贸易代表：截至目前，财政部长、商务部长和贸易代表尚没有提名，其中呼声比较高的是，卢特尼克可能担任财政部长，麦克马洪可能担任商务部长，莱特希泽可能是贸易代表。

莱特希泽在川普第一任期内的贸易战中发挥了重要作用，帮助制定了对中国商品征收关税的政策。莱特希泽呼吁通过限制贸易（包括关键技术的出口）进一步与中共“脱钩”。

麦克马洪是川普的老朋友，川普在第一个任期内任命她领导小企业管理局，离任后的几年里担任“美国优先政策研究所”（AFPI）的领导人之一，后致力于川普的连任竞选，并为川普的下一个任期制定战略。

卢特尼克的观点与川普一致，“中国（中共）正在从内部攻击美国，”卢特尼克在一次播客节目中说，“它会直接进入你的胃部，试图杀死你。”

贝森特最近则在一篇专栏文章中写道，“大范围关税”将是重新平衡国际贸易的有效方式。

二、专家解析川普新政府对中共冲击

川普新政府内阁成员直言不讳地公开谈论与中共脱钩、尽快结束俄乌战争、保护台湾、加强军备等等，这预示着新政府将采取更加激烈与协调一致方式遏制中共的野心，不仅仅是贸易战，而涉及到科技、军事、意识形态等各个领域。

对中共而言，国际环境真的迎来了“惊涛骇浪”，不过对它而言是毁灭性的。

贸易战、取消贸易最惠国待遇

取消中国最惠国贸易待遇是共和党的共识。2023年国会两院的共和党人曾推出《中国贸易关系法》，要求取消中国的永久正常贸易关系地位。联署人包括现在的当选副总统JD‧万斯；今年早些时候，三位共和党参议员汤姆·科顿、马可‧卢比奥和乔什‧霍利推出了该法案的参议院版本。正常贸易关系之前被称为最惠国待遇。

14日，美国众议院对中共委员会主席约翰‧穆勒纳尔（John Moolenaar）再次推出《恢复贸易公平法》，要求取消共产中国的永久正常贸易关系地位。

台湾总体经济学者吴嘉隆对大澳门威尼斯人赌场官网表示，美国要不要取消给中国的贸易最惠国待遇，是川普2.0最明显的考验，现在白宫、参议院、众议院都是共和党的，川普一定会拿这件事情作为一个信号表态，取消中国最惠国待遇势在必行。

他举例说，川普第一任的时候立刻退出巴黎气候协定，表态他不支持气候变迁这一套论述。

台湾国防安全研究院战略与资源所所长苏紫云对大澳门威尼斯人赌场官网表示，打蛇要打7寸，对川普来讲，跟中共打经济战是核心打击，拿掉中共最惠国待遇，等于将其对外贸易彻底封锁，全部产品都要上关税，这对中共经济是一记重拳。

“川普还可能发动金融战，他已经撂狠话了，如果说改人民币计价的话，美国会把那个国家列为贸易报复对象。这等于釜底抽薪，把北京向外输出的金援截断，没有来源那就没有下游了，这是上游打击的战略。”

美国圣托马斯大学国际研究讲座教授叶耀元对大澳门威尼斯人赌场官网表示，最惠国是世界贸易组织给的权限，只要是世界贸易组织会员国都享有最惠国身份。最惠国身份要透过各国议会去承认，也可以拿掉这样的身份。但美国现在已经用25%的关税针对中国，是否具有最惠国的身份已经不是这么重要了。

他说，美国可以用国内法方式，单纯透过美国参众两院跟总统签署，直接可以取消中国的最惠贸易国身份，这个很简单。它的象征性意义是，要想要释放一个讯号，让其它国家效仿。

“但如果是要透过世界贸易组织，说服其它会员国也去做这件事，困难度就高很多。”

俄中关系生变？

更让中共感到不安可能是，川普新政府首先会尽快解决俄乌战争和中东冲突，转向中共；还可能会寻求拉拢莫斯科来对抗中共。

16日，乌克兰总统泽连斯基表示，乌克兰必须竭尽所能，以确保通过外交途径在明年结束与俄罗斯的战争。他表示，在川普的领导下，战争会更快结束。

叶耀元表示，川普新政府首先要处理的是俄乌战争，会一定程度会降低对乌克兰的军援，要求泽连斯基跟普京去谈话，强迫双方至少去考虑找到一个折衷点。

台湾国防安全研究院研究员兼所长沈明室对大澳门威尼斯人赌场官网表示，川普阵营的确认为俄罗斯并不是主要的敌人，中共才是。可能是希望赶快停止俄乌战争，把所有资源投入印太。

他说，如果说乌克兰的战火停了，然后中东地区以色列处理真主党也成功了，川普就会全力来对付中共，那时候中共可能就要先掂量一下自己的分量了。“如果继续采取这种强硬对抗的态度，就会硬碰硬；如果采取软性态度，以习近平的个性来讲可能不会，也有可能就促成中国内部的改变。”

“目前美国新政府有一些比较亲俄的内阁成员，美国现在是不是采取亲俄远北京或拉俄抗共的策略？至少俄罗斯会觉得，如果要在美国调停之下得到更多的利益，就不能跟中共太过的接近。这样的话，中共就变成美国的目标。”

欧洲转向  

川普新政府打算联合盟友打击中共，中共的应对方法可能是拉拢对美国在欧洲和亚洲的盟友。不过，《金融时报》报导，乌克兰已经在未来准备放弃中共利益，来换取川普对乌克兰的支持。也有报导说，欧盟准备减少与中共的贸易，以换取美国与欧洲在贸易上的合作。

吴嘉隆表示，原来欧洲想减少对美国的依赖，向俄国买能源跟农产品，希望透过商业利益缓和俄罗斯的威胁，这套论述现在崩溃了。

“崩溃以后欧洲势必要倒向美国，包括能源采购，也要改回来跟美国买。美国等于拆解欧洲跟俄国的经济关系。欧盟看清楚了，只能靠实力才有和平。所以，乌克兰跟欧盟回归美国这边。”

沈明室表示，欧盟已经感受到川普的压力，开始改变政策。如果连很多全球南方国家都是如此的时候，会让中共在全球陷于孤立而经济贫困，造成社会动乱。它的国力越来越衰弱。

叶耀元表示，四年前川普的单边主义，的确对欧洲国家造成了困扰，那时候欧洲国家跟中国的经济贸易连结比较紧密，美国要求欧洲这些国家站队，效果可能不大。现在这些国家对于中共的批判性是比较高的。

“2017、2018年中共还可以用大撒币的方式，想办法强留这些国家，可是现在中共已经没有大撒币的能力了。这对川普有利，他给人家一拳，人家还必须要低头。”

全面冷战

苏紫云表示，与中共的全面冷战是一定的。法律战是在联合国，他任命的联合国大使对中共是高度强硬派；科技战一定会持续，只是现在商务部长还没有看到，但一定会打；军事（军备战）就更不用讲了，国防部长海格塞斯是军人出身，对中共也是很强硬的。

“在既有传统的军事、科技、贸易、法律之外，经济战就会从第一任期的贸易战升级为经济战争了，不是一场战役，是一个战争”。

苏紫云表示，意识形态方面更是根本问题，川普第一任期就说过，中共利用自由贸易打击自由贸易，利用民主打击民主，滥用言论自由来摧毁民主体系。当然会进行这种意识形态的防卫。

吴嘉隆表示，美国已经百分之百确认对手只有中共，一定是全方位出击，不会只是经济上打贸易战而已，包括金融制裁，然后要求中共减碳；科技的部分要冷战，军备竞赛也要提上议程；军备竞赛的话会卖台湾好东西，逼中共增加军费开支，这也是美国拖垮苏联的手段之一。

“当然还有意识形态对抗，美国回到保守主义，对抗共产主义或社会主义的极权专制体制，这是必然的。毫无疑问这是一场全方位的大国博弈。”

叶耀元表示，俄罗斯已被证明了不是真老虎，而中共想要取代美国霸权的意图非常明显，在这种前提之下，中共就是唯一的竞争者，更何况它也不愿意臣服美国创建的自由经济体系。所以不管今天是川普或拜登、贺锦丽，不管是哪一个党，基本上跟中共的抗衡是一个常识了。

他说，川普现在提到要加六成关税，剩下是晶片科技法案会怎么样去加强，甚至网路战跟军备战，这一系列一定会去做；接下来一个的观察点就是TikTok，川普会不会用国家安全理由，把很多中共资本像TikTok或中共媒体全部赶出去，这都是有可能的。

台湾问题

川普鹰派内阁的任命受到了大多数台湾人的欢迎。

台湾总统赖清德在X平台上，对卢比奥被提名国务卿表示了最热烈地祝贺，他写道：非常感谢您对台湾的坚定支持，以及在全球范围内捍卫自由和人权的不懈努力。

沈明室对大澳门威尼斯人赌场官网表示，从川普内阁来看，他选的都是鹰派。卢比奥长期支持台湾，对中共强硬是必然的；万斯也说俄罗斯不是主要敌人，中共才是。他们都对台湾有特殊的情感或想法，当然会比较关注对台湾是否被侵犯这个比较敏感的议题。

“未来新政府在确保美国利益的前提下怎么样协助台湾，应该是他们最优先的政策之一。但要等到出现特殊案例或事故以后，才会看得更清楚。”

对于川普台湾需交保护费的说法，沈明室认为，美国并没有军队在台湾，不用给驻军的费用。如果说川普的保护费是希望台湾购买更多的军备，台湾当然是很乐意。

台湾目前跟美国买的军备，其实大部分都是川普时期卖给台湾的武器系统，像M1战车、F16战斗机等。台湾民间也很多人说，如果美国愿意保护台湾，台湾多付一点钱给美国当然是合理的。民间社会反对的声浪并不大，只不过现在考虑的是什么时候能够获得。

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