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中国社科院的一份调研报告披露,上世纪90年代中期以来,外逃的党政官员、国有企事业高管,以及驻外中资机构外逃、失踪人员达1.6万至1.8万人,卷走的钱款达8000亿元人民币。其中包括2002年9月叛逃的前中共云南省委书记、时任国家电力公司总经理、正部长级高官高严。他是1978年中共实行“改革开放”40多年来,叛逃级别最高的中共官员。
正部级的高严,为什么了?这期节目,我们就根据《原中国国家电力公司老总高严腐败案》等资料,来谈谈与高严叛逃相关的一些重大事件。
有预谋的叛逃
2008年10月30日,杭州市公安局曾发布一份悬赏通缉令,通缉对象就是高严。
当时的通缉令上,没有提到高严的职务,但上面的照片,出生年月日等相关信息,都与前国家电力公司总经理高严一致。
通缉令上说,高严有三个身份证,名字不同:一个叫高严,一个叫高庆林,一个叫张传伟;有四本护照,还有一本港澳通行证。
通缉令称,公安机关对发现线索的举报人、缉捕有功的单位或个人,将给予20万元的奖励。
从高严持有多个身份证、多本护照来看,他的叛逃是有预谋的。
在江时代得势
我们先来了解一下,谁提拔高严当上了正部长级的官呢?
高严升官有三个重要时刻。1992年3月,高严被中共党魁江泽民亲信高狄推荐,提拔为吉林省长,从副省部级提拔到正省部级。到了1995年6月,高严又被江提拔为云南省委书记。这是高严由省长被提拔成为“封疆大吏”。1997年8月,高严被调到北京,任电力工业部副部长、党组书记、国家电力公司党组书记,准备接替即将退居二线的电力工业部部长史大桢。高严因此从“封疆大吏”改任“电老虎”的龙头老大。
中共电力行业被称为“电老虎”,是因为权力大,油水多,一般人惹不起,还得小心伺候着。
高严任国家电力公司总经理时,国电公司是中共最大的企业集团。到2000年底,国电公司总资产1.8万亿元,占中国电力行业2.5万亿元总资产的72%;2001年实现销售收入4003亿元人民币。当年被美国《财富》杂志评选为世界500强企业之一。
在高严掌管国家电力公司期间,国电公司控制了中国几乎所有的电网和约60%的发电资产,并且电力调度权高度集中,发电、输电、配电和供电四个环节不分。有人说,当时的中国国电公司的标准和准入制度,就是国家标准。
1998年3月,中共电力系统实行政企分开,电力工业部撤销,史大桢到全国政协养老,高严任国家电力公司总经理、党组书记。
江亲手提拔、官运正旺的高严,怎么走上叛逃道路的呢?
贪财 好色
贪财是高严堕落的原因之一。
1996年1月,高严任云南省委书记时,香港某公司总经理韩某找到他,请求他帮忙批一些云烟。高严指示云南红塔集团董事长褚时建予以关照。
省委书记发话,董事长出面,韩某得以与红塔集团下属公司签订12800箱卷烟成交协议,因此获利960万港元。事成之后,韩某送给高严2万美元,以示感谢,高严笑纳。
1996年12月,褚时建因严重违纪违法被查。此事对高严没有丝毫影响。褚时建被免职后,他继续向红塔集团的新任领导打招呼,让秘书黄雨出面,购得7500箱香烟销往香港。黄雨等人非法获利400余万港元,高严从中拿了180万港元。
调到北京后,高严除了拥有一套中共分配给他的正部长级住房外,还利用职权在北京占用电力系统面积共计492平方米的五套住房。
高严逃亡国外后,中纪委查出,他的情妇帮他转移、藏匿的港币、美元,折合人民币500多万元,还有劳力士牌手表6块,大量的金银首饰等贵重物品。
好色成了高严贪腐路上的无底洞。
1995年高严任云南省委书记不久,在一次饭局上,结识了某电视台的美女主持人杨珊,两人一拍即合。之后,高严就开始着手为包养情妇而搞钱、搞车、搞房了。
1997年8月高严调到北京后,三天看不到杨珊,就魂不守舍。他决定在上海设立“行宫”,与杨珊厮守在一起。
1999年至2001年,高严多次去上海治病。为了方便与杨珊淫乱,他要求下属公司为他在高级宾馆包租房间,每天食宿费高达1万元,共计花费84万余元。
2001年起,高严在上海占用下属公司花费300多万元装修的一栋占地558平方米、价值650万元的高级别墅,并由该公司承担管理费用。
此外,他还拿出赃款293万元,在上海购买一套豪华住房,为两人同居多设一个窝。
高严先后在北京、上海提供4辆高级轿车给杨珊使用。高严还给了杨珊大量人民币和外币,仅杨珊在香港的外币账户就有高严送的10万美元。
滥权 挥霍
滥用权力,让高严在腐败的路上越走越远。
高严当了国家电力公司总经理之后,因色迷心窍,以养病为名,长期在上海遥控指挥。后来甚至懒得指挥,交由他的秘书黄雨代为发号施令。
2004年6月23日,国家审计署审计长李金华披露了对原国家电力公司领导班子任期经济责任的审计情况。
审计报告称,1998年至2002年,即高严任职期间,国家电力公司累计少计利润78亿元;因决策失误导致国有资产遭受重大损失,金额高达78.4亿元,其中因个别领导人违反决策程序或擅自决策造成的损失或潜在损失32.8亿元,占42%;国有资产流失45亿元。
挥霍无度、追求奢华,让高严贪得无厌,欲望越来越无法控制。
据《瞭望新闻周刊》报导,2000年5月22日至24日,国家电力公司在武汉召开主题为“强化干部管理、提高干部素质”的人事干部工作会议,会议由国家电力公司主办,华中公司承办。3天的会议,花了304万元,人均2.4万元。
国电公司总经理高严的住宿堪称“国宾待遇”。为了午休,他专门要人为他在香格里拉大饭店安排了一套8000元/天的总统套房;还在毛泽东等领导人住过的东湖宾馆花费6万元安排了一套特大套房,并按高严的个人喜好和身材特征,专门订做了实木床,更换了床上用品,连抽水马桶都是重新购置的。除华中公司保卫处的两名保安外,还专门请武汉市公安局派了两名干警负责他的安全。
事后,高严又通过做假账,掩盖挥霍的事实。比如,他没在华中电力宾馆开过一天会,却谎报在华中电力宾馆花费了219万元会议费,加上谎称在香格里拉支付了85万元的会议费用,总共304万元的挥霍开支,被他包装得严严实实。
顺利出逃内幕
那么,高严这样贪腐的官员,怎么就能顺利出逃了?前中共政治局常委、中纪委书记尉健行的撰稿人王友群博士分析,可能有两个原因:
第一个原因可能是,当年党魁江泽民,根本无意查办高严这样的贪官。
高严之所以在江泽民的眼皮底下贪财好色,关键原因是,当时,江泽民不仅本人带头这么干,还放纵他的儿子江绵恒一边升官,一边“闷声发大财”,放纵他提拔重用的一批高官都这么干。
2002年是中共高层的换届之年,这一年的下半年要召开中共十六大。当时,江泽民已到了退休年龄,他最大的担忧是:他退休之后有人清算他迫害法轮功的罪行,所以,他在继续迫害法轮功的同时,心思全部都用在如何确保江派人马占据中共高层的关键职位,对于高严这样的贪官,根本没有心思去监管。
再一个原因,可能是有关领导打草惊蛇,促成了高严的外逃。
高严在上海养病期间,最初,还打电话亲自部署国家电力公司的工作,后来,他对此渐渐厌倦了,就让他的秘书黄雨代他发号施令。对此,国家电力公司的领导非常不满。同时,有关高严任人唯亲、以权谋私的举报,也不断汇聚到中纪委和有关中央领导手中。
2002年7月,有关领导向高严的秘书黄雨了解高严的问题。黄雨从云南到北京,一直跟着高严“闷声发大财”,肯定将这一情况向高严作了汇报。高严得知后,立即警觉起来,开始做外逃的准备。
到了2002年9月,正当中共高层为争权夺利斗得热火朝天的时候,他脚底抹油,溜之大吉了。
高严在任上“神秘失踪”一个月后,国外有关高严失踪的传闻开始见诸报端。《纽约时报》的一篇报导称,高严已逃至澳大利亚。
高严外逃消息很快在境外传播开来,并迅速反映到国内的股市上,一周内在香港上市的北京大唐发电和华能国际的股票下跌了11%,山东国际电源下跌6.7%。
2003年11月26日,高严被开除党籍、开除公职。
中纪委对高严腐败案的定性是,“背叛党和国家,生活腐化,侵吞巨额国家财产,对国有资产大量流失负有直接责任”。
不过,中共对高严的处分只是做做样子而已。至今,高严仍逍遥法外。
好了,今天的节目就到这儿,谢谢您的收看,我们下期再见。
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责任编辑:李昊#