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碳费正式拍板 一般费率每吨300元 优惠费率AB每吨各50、100元

示意图。(COSTIN DINCA/AFP)
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【大澳门威尼斯人赌场官网2024年10月07日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者庄瑷筠 台湾台北报导)碳费费率终于正式出炉,环境部7日完成碳费费率审议,决议订为一般费率为每吨碳新台币300元,采先低后高模式,优惠费率A、B各为每吨碳新台币50、100元;预计10月公告碳费费率,明年元旦起征,5月底前试申报,后年开始收费。

环境部7日召开第6次碳费费率审议会。(中央社)
环境部7日召开第6次碳费费率委员会,建议一般费率订为每吨碳新台币300元,优惠费率A、B分别为50元、100元。图为9月10日高雄林园工业区一景。(中央社)
图为9月10日远眺高雄林园工业区一景。(中央社)
图为9月19日高雄一处石化工业区,烟囱冒出白烟。(中央社)
示意图。(PATRICK LIN / AFP)

环境部政务次长施文真表示,考量我国温室气体减量现况、排放源类型、温室气体排放种类、排放量规模,并参考国际碳税、费制度现况与价格水准,同时纳入不同碳费费率对总体经济、物价水准及对个别产业冲击等因素,将从明年起依据三级碳费收费标准开征。

若企业想适用优惠费率A、B,环境部气候变迁署长蔡玲仪表示,优惠费率A须符合行业别指定削减率,要求一般行业至2030年相对基准年2021年须达到42%减量规定(钢铁业25.2%、水泥业22.3%)。优惠费率B需符合技术标竿指定削减率,各行业至2030年相对基准年平均(2018至2022年)削减率达23%。

至于对经济影响,蔡玲仪表示,依据模拟评估,在一般费率每吨300至优惠费率50元情境下,碳费开征后对国内生产毛额(GDP)影响约为0.009%至0.12%,对消费者物价指数影响(CPI)则约为0.006%至0.08%,对房价影响仅0.1%至0.2%。

根据环境部2022年盘查结果,推估碳费征收对象约281家公司、包含141家上市柜公司,共500厂;其中4家工厂年排放量一千万吨以上,多数工厂年排放量为5万至10万吨,计183厂,其次为10万至100万吨计178厂。

估后年碳费收入60亿元

关于企业需缴交多少碳费,蔡玲仪解释,若以完全不减碳、不提自主减量计划的情境试算,年排放量一千万吨企业,需缴近30亿元碳费;而年排放量10万吨的企业,则需缴2,250万元碳费,若提自主减量计划,且适用优惠费率A,一年则是缴375万元,高碳泄漏行业经排放量调整,一年缴100万元。

蔡玲仪表示,鼓励事业提出自主减量计划适用优惠费率,若以优惠费率B每吨100元估算,预估2026年起每年收入约60亿元。而碳费用途,则将依《气候法》规定,专供执行温室气体减量及气候变迁调适使用,共有包含排放源检查,补助、奖励温室气体减量工作及气候变迁调适协调、宣导等共13项。

蔡玲仪表示,预计在10月公告碳费费率,明年元旦起征,5月起试申报,企业须在6月30日前申请自主减量计划,才能在2026年5月依据2025年排放量及适用优惠费率缴费。

费率较日韩高  或将冲击产业

经济部表示,现场代表已明确表达意见,高度希望费率能够考量台湾产业国际竞争力。特别是应该对标日、韩等主要出口竞争国的费率标准,除SBTi(科学基础减量目标倡议)标准对一般产业而言,短期难以达标外,优惠费率B订定100元/每公吨,也明显较日、韩更高,对部分企业也会造成财务冲击。

中华民国全国工业总会说,各产业对碳费的负担能力差异颇大,且景气循环及产业执行减量措施需成本投入,应让企业将资金留作低碳转型投资,碳费费率不应过高。他们认为,这次建议费率仍然偏高,不利于产业低碳转型。

工总提到,碳费费率偏高,加上基本工资、电费等成本同步调升,对产业形成沉重负担。政府在最后决策前,应对个别产业的承受能力及物价上涨的影响,做全盘性的评估。目前碳费规划并没有与台版CBAM(碳边境调整机制)同步,没办法对国外进口高碳排的产品课税,无异于鼓励进口国外高碳排产品,不但伤害台湾相关产业,更无助国内达到净零碳排的目标,“呼吁政府应尽早实施台版CBAM”。

环境部:尽快订定“台版CBAM”

环境部长彭启明7日表示,未来将参考欧盟订定“台版CBAM”,并强调会尽快进行。彭启明指出,明年1月起碳费正式开征,水泥业为征收对象之一,但台湾水泥业有三成从越南等地进口,本地水泥企业须缴交碳费,但进口水泥却不用,产业界忧心将伤害本土产业竞争力。未来将推动台版CBAM,需要申报碳费的企业,如水泥、钢铁等,将要求其竞争对手的进口产品申报碳足迹和排碳系数,如此可大幅缩减企业压力,也符合公平正义原则。

台湾大学气候变迁与永续发展学程兼任助理教授赵家纬表示,随欧盟CBAM更明确,而明年台湾也要提出2035年新的国家自定贡献(NDC)目标,对碳定价都会有拉抬效果,希望明年审议会能有新的讨论。不过,他也担心,若企业都只提出较易达到的优惠费率B,第一年碳费金额可能只有60亿元左右;要做减碳补助等,可能在支应上会不足。

责任编辑:晓玫

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