【大澳门威尼斯人赌场官网2024年10月04日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者宋唐、易如采访报导）尽管美国政府没有提及在贸易上与中国脱钩，但在军工供应链上，五角大楼与中国供应链完全脱钩的计划，正在慢慢进行中。

《华尔街日报》报导，美国国防科技初创企业需要新的供应商，除了中国外，其它都可以。新一代公司正在学习制造无需中国材料就能制造的高科技武器。

美国打造没有中国材料的军工供应链

最大的国防初创公司之一Anduril Industries首席执行官Brian Schimpf表示，该公司已将从中国采购的零部件支出，削减至其总供应商预算的0.2%。

南加州初创公司Empirium创建的采购网站，出售来自友好国家、不含中国部件的产品；弗吉尼亚州初创公司SolidIntel，则通过搜索AI生成的数据集来发现供应链风险，例如供应商与中共政府之间的关系。

美国国防官员和行业高管预计，下一步中国生产的电机和电池将受到限制。美国还成立了新的磁铁生产公司，削弱中国磁铁方面的主导地位。从导弹到舰船、无人机和卫星等各种设备的电机所需的磁铁，有90%以上来自中国。

鉴于美中紧张关系日益加剧，以及疫情凸显全球化供应链的脆弱，重建国内制造业、减少对中国材料的依赖，是美国两党的首要任务。

拜登总统上任第一个月就签署了行政命令，要求打造“有弹性的美国供应链”。

过去几年，五角大楼一直在2019年《国防生产法》的框架下，推动关键矿物的国内生产，拜登政府将其扩大到电池材料。

2023年秋天，美国国会批准拨款10亿美元用于国防储备，以购买战略和关键材料，这是在发生危机和供应链中断时，建立额外缓冲库存的重要一步。

今年早些时候，五角大楼发布了首份针对国防承包商的战略文件，在提出的四大主要优先事项中，重点是供应链的弹性；随后又发布了以网络为重点的战略，也强调了供应链的安全和风险。

台湾国防安全研究院中共政军与作战概念研究所助理研究员王绣雯对大澳门威尼斯人赌场官网表示，美国现在视中共为全球主要竞争对手甚至主要威胁，且不排除发生军事冲突的可能性。为了避免军事机敏数据被中共掌握，以及关键零组件或稀土来源受制于中共，打造非中国（材料）的军工供应链，比打造半导体或其它商业产品的非红供应链，更加急迫且需要。

对中国材料供应链依赖的风险

十多年来，中国生产的零部件一直渗透到美国军事供应链中。2012年，美国参议院军事委员会发现，在全球鹰无人侦察机、潜艇成像系统和斯瑞克机动枪中，都有来自中国的假冒部件。

两年前，五角大楼的一家分包商在F-35战机喷气式发动机中，使用了中国的金属材料，空军被迫停止生产，直到这些金属的安全性得到验证。

中国公司还通过伪装成美国公司，试图嵌入美国军工供应链中。例如，万向美国公司声称其100%由美国所有。但实际上它隶属于万向集团，后者是一家总部位于杭州的中国企业。

Govini的数据显示，去年美国武器系统和相关基础设施中，41%的半导体来自中国。

从2018年到2022年，美国国防工业的半导体和相关设备一级供应商中有471家是中国公司，比美国以外的任何其它国家都多。

中共当局还通过大量政府补贴和低廉劳力成本，降低了矿产开采和加工成本，在国际市场上以低价倾销关键矿物，挤垮其它国家的竞争对手，从而在供应链上占据主导地位 。

目前，中国是全球最大稀土生产与储量国，2023年稀土总产量24万吨，占全球2/3；其全球17种关键稀土之储量则占全球40%。

飞机的发动机和飞行控制系统使用的由钕、镝和镨等稀土材料制成的高性能磁铁，全部来自中国。

华盛顿智库战略与国际研究中心在去年7月的一份报告中表示，中共还几乎完全垄断了镓，镓用于生产为美国一些最先进的军事技术提供动力的高性能微芯片。

依赖中国供应链，给美国的国家安全和军工安全带来许多风险。台湾国防安全研究院战略与资源所所长苏紫云对大澳门威尼斯人赌场官网表示，“第一个是政治风险，也就是如果北京跟特定国家关系紧张的话，它就会停止出口一些原物料，或者是零组件。”

2010年，中日因钓鱼台装船事件而关系紧张，中共当局停止对日的稀土出口。

近年来，中共将稀土武器化的趋势越演越烈。2023年8月起，中共对广泛应用于半导体和电动车的镓、锗两种稀土实施出口管制；2023年12月又将稀土技术纳入“中国禁止出口限制出口技术目录”；2024年10月1日更实施了“稀土管理条例”，对稀土资源进行保护性开采，并对稀土开采和稀土冶炼分离实施“总量调控”，建立产品追溯制度，严格管理稀土产品之流通。

苏紫云表示，“第二个是技术风险，北京如果有特定意图的话，就会在这些晶片或零组件里面动手脚，或窃取电子情报，或进行物理性破坏，即偷工减料，让装备设计的性能提早损坏，打不到仗。”

与中共完全脱钩 美国有优势

虽然美中在贸易和投资高度相互联系，但华盛顿现在正在顺利实现军事脱钩的目标。美国具有显著优势，美国经济更加灵活、更具创新性，而且比中共拥有更多的替代供应商。

2022年6月，在美国的牵头之下，包括15个成员的矿产安全伙伴关系（MSP）成立，摆脱对稀土等矿物对中国的依赖。

MSP目前的项目包括，坦桑尼亚的卡班加（Kabanga）镍矿项目，加拿大的Electra电池材料项目，捷克的奇诺韦茨（Cinovec）锂矿项目，及土耳其的稀土矿项目，土耳其新近发现了世界第二大稀土矿藏，并计划与MSP成员合作。

苏紫云表示，在军工供应链上与中国完全脱钩，这是没问题的，美国基本上是压倒性的优势。包括原物料，稀土原来依赖度超过80%，经过这六年来的努力，已大幅削减了中共把稀土武器化的影响。

“其它的零组件，包括金属加工和晶片，虽然说美国的武器很多晶片来自中国，大概40%到50%左右。但这些都是低阶的晶片，美国跟其它的盟国都有能力生产，只是价格问题。现在重新把中国的供应链排除之后，反而就可以变成友岸外包，把这些零组件交给信任的盟国去生产。”

王绣雯表示，长期来看，至少在军工供应链方面，美国应该会朝完全脱钩的目标不断前进，这是不管谁当选美国总统都要推进的政策。

“短期内，因为先前对中国依赖甚深，无法立即脱钩到一干二净，可能尽量在威胁程度较低的零组件上，继续使用中国产品。另一方面则是在稀土和关键零组件方面增加备援来源，以期早日摆脱对中国的依赖。此外，在关键先进技术领域，如：生物技术、核现代化、高超音速、太空技术、人工智慧、量子计算等，也会实施完全脱钩，甚至不让中国进入未来的产品供应链。”

王绣雯表示，中共会因为经济状况不好而不断在邻近区域秀肌肉，所以美中军事对峙或说（美国＋盟国）vs.中国（中共）的军事对峙会继续下去，甚至升高。

“但中共最主要目标是维持其政权，应该不会将小冲突扩大到地动山摇的地步。这种小混混秀扁钻的‘吓阻’，大概也成为中共军队对内对外交代的常态。”

苏紫云表示，中长期的趋势就是西方国家的吓阻，最后会变成总体吓阻。整体吓阻也就是军事上，还有经济上跟科技上都变成一个围堵圈，让中共无法获得新科技。

“然后，军事上不敢轻举妄动，经济上保持民主国家市场的高度领先。这样子可以把中共的风险就是潜在的危险降到最低。”

责任编辑：林妍#