【大澳门威尼斯人赌场官网2024年10月04日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者林燕综合报导)美国之音引述匿名知情人士的消息说,美中计划在未来几天安排最高领导人通话。
有学者表示,即将举行的美中首脑会谈不会恢复双边关系,现在美中政府习惯性地各说各话,包括高层双边会谈的作用在很大程度上也限于为双方国内观众的表演上。
美国总统拜登和中共党魁习近平上一次通话是在今年4月。两人于2023年11月在加利福尼亚州伍德赛德(Woodside)进行了面对面会谈。
美国国务卿安东尼‧布林肯(Antony Blinken)上周五(9月27日)与中共外交部长王毅在纽约会谈后告诉媒体,双方都“强调有必要保持美中领导人之间的沟通渠道畅通”。
布林肯当时说:“我们还一致认为,领导人沟通很重要。因此,我完全预计,我们将在未来一周和几个月内看到双方的通话。”
自拜登就任总统以来,他和习近平已经见过两次面,并通话或进行视频会议六次。但这些对话都没有带来持久的积极成果。由于过去的失败接触经验以及美中之间更大的结构性因素,双方关系已走到不太可能通过谈判就能取得突破的地步。
专研亚太战略安全议题的美国智库“东西中心”(East-West Center)资深研究员饶义(Denny Roy)在“外交官”网站上分析说,美中首脑会谈重在展示领导人管理美中关系的能力,以及表现出敢指出对方的不良行为,当然偶尔也能就一些问题达成温和合作协议。不过,这些合作协议都很脆弱,很容易撕破。
当美国国家安全顾问杰克‧沙利文(Jake Sullivan)8月在北京与习近平会面时,这位中共领导人说:“首先,我们必须回答一个普遍的问题,即中美是竞争对手还是合作伙伴。”
饶义表示,习近平显然知道这个问题的答案,他只是拒绝接受。
拜登也知道中共的一贯说辞,作为美国总统,他不可能接受对方的要求。拜登政府一再重申,其对华政策是战略、竞争以及与某些领域进行合作。
中共的行为,包括核武器建设、经济胁迫、网络盗窃、干涉别国内政、在南海扩大领土主张以及威胁对台湾使用武力,都让美国人对大洋彼岸的中国感到担忧。
饶义说,在某些情况下,一个政府成功地说服另一个政府,改变行为是必要的,以避免双方都想避免的结果。
但就美中关系而言,一直存在两个问题。第一,两国的主要政策——例如美国对台政策——现在已经走到不太可能为了取悦谈判伙伴进行重大修改的地步。第二,即使一方做出让步改变,其影响也是短暂的。
比如:2014年奥巴马政府(拜登担任副总统期间),美中签署《海上意外相遇规则》最初貌似成功,但现在,中方舰船和飞机对美国和其它外国船员采取的“不专业”操作行动已成为常态。
饶义表示,美中一系列根本性的战略分歧已经不可调和地分裂了北京和华盛顿,包括:美国与其盟友的合法性和在亚洲的影响力、台湾是否应该享有自决权、中共对南海的所谓所有权、北京对俄罗斯侵略乌克兰战争的支持,以及如何应对朝鲜的核武器。
“习近平当然知道美国数月后将迎来一位新总统,不过即便在新总统上任后,也不要指望双方会通过峰会或电话会谈来修复两国关系。”饶义总结说。
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