港保障关键基础设施电脑系统立法 料年底立会审议

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【大澳门威尼斯人赌场官网2024年10月03日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者张瑛瑜香港综合报导)保安局建议订立《保障关键基础设施(电脑系统)条例草案》,声称是为了加强保护关键基础设施电脑系统安全。保安局(2日)称,期望在年底提交立法会审议,并在条例通过后一年内成立专责办公室,与各界别共同制定实务守则。

该局举行背景简介会称,早前在7月2日至8月1日就此咨询公众,收到53份意见书、600多项意见,有52份支持立法或提出正面建议,47份来自业界;唯一反对意见是来自英国的人权组织,以保障言论自由为由提出反对。

局方正积极考虑修订部分项目及措施,包括放宽通报严重事故的时限,由得悉事故后的2小时内,增至12小时内。其它事故则由24小时内,放宽至48小时内,及移除营运者须报告变更关键基础设施“拥有权”的规定等。

另外,当局会调整条例的规管对象,在指明“关键电脑系统”时,不会一并指明“关联系统”,并予以删除“关联”(interconnected)一词,认为“关联”一词未必精准反映定义“关键电脑系统”的考虑因素。

当局又考虑,赋权专责办公室在有关系统已经或可能受干扰服务中断时,可主动向营运者调查原因,以确定是否由攻击导致。

就第三方服务供应商责任,保安局建议在《实务守则》提供完善履行“尽责查证”及“合理努力”的指引,为营运者在聘用服务提供者订定及履行合约时提供参考。

该局发言人强调,条例不具域外效力,亦不会针对系统内的个人资料和商业机密。

外资忧虑港府权力干预运作

保安局今年7月初建议订立《保障关键基础设施(电脑系统)条例草案》后,引来各方质疑。当局声称立法是规管大机构,中小企和一般市民不会受影响,但是前资讯科技界立法会议员莫乃光7月于美国杂志《外交家》(The Diplomat)撰文,质疑港府对营运商的定义含糊,会让中小企担心须承担法律责任,担心须与政府分享商业机密是否安全。不过,保安局局长邓炳强之后反驳,声称莫的言论是“煽动仇恨”和“抹黑政府”。

另外,《彭博》8月报道,香港美国商会警告,拟议中的调查权力“直接干预了资讯总监(CIO)的运作,并可能对服务的使用者造成重大影响”,很可能对在港的科技投资,产生寒蝉效应。美国商会和香港总商会已就立法的公众咨询,提交意见书。

此外,包括亚马逊(Amazon.com)公司、Google母公司Alphabet的“亚洲网络联盟”(The Asia Internet Coalition)亦有表态批评拟议新法。当时的报道不点名指,上述3个组织中,有两个将立法形容为“史无前例”,其中一个主要反对意见,为针对拟议中的调查权力,允许当局将其设备连接到私人公司拥有的关键电脑系统,并在其上安装程式。

报导又指出,有美国公司警告,拟议中的立法可能会赋予香港政府对其电脑系统异常的访问权,形容这凸显西方科技巨头,在香港面临的最新挑战。@

责任编辑:陈真

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