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台能源配比 增气减煤 绿电拼6年多2倍

行政院长卓荣泰29日在立法院就“能源配比及电价政策”进行专案报告及备询。(宋碧龙/大澳门威尼斯人赌场官网)
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【大澳门威尼斯人赌场官网2024年10月29日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者吴旻洲台湾台北报导)行政院长卓荣泰29日宣布,台湾能源配比目标为2030年“绿电三成、燃煤两成、燃气五成”;相比今年前8月,绿电占比10.5%、燃煤及燃气分别约四成、核能5.4%,也就是6年内绿电占比要再增加逾2倍。对此,在野党认为,将核电除役、火力全开、全面种绿电,结果就是造成电力不足,影响投资意愿。

立法院29日邀请行政院长卓荣泰针对“能源配比及电价政策”进行专题报告,并备质询。卓荣泰表示,为了巩固半导体产业在国际上的优势,台湾的能源发展必须考量经济贸易需求,不仅要能安全稳定供电,因应国际绿色供应链趋势,必须满足国内产业出口所需要的绿电。

针对目前能源配比现况,卓荣泰说,在过去8年的努力下,台湾再生能源装置容量已从2016年的4.73GW,增加到2023年底的17.96GW,成长2.8倍;其发电量也从127.3亿度,增加到268.7亿度,发电量已经翻倍成长。

他说,以今年1到8月的统计资料来看,能源占比为燃煤40.0%、燃气41.5%、核能5.4%、再生能源10.5%(光电5.2%、风力2.6%),显示在趋势上,燃煤发电占比仍逐步减少,低碳燃气和再生能源的占比则逐步增加。

此外,2025年5月17日核三厂二号机除役后,行政院的目标是将发电结构占比调整为燃煤29.6%、燃气52.0%、再生能源16.3%。

核能政策有三大前提 研拟核能留才计划

针对各界关注的核能议题,卓荣泰提出政府的3点立场,首先,政府对新核能技术的态度保持开放,并持续关注国际各项新能源发展情势,包括新核能技术在内,同时也请经济部及台电研拟核电部门“留才计划”,保持原来人员,以因应未来新核能技术的研发、核废料等核后端处理及法律变更的可能。

卓荣泰说,政府所有行政机关都必须依法行政,依现行“核子反应器设施管制法”等相关法规中,已明确规范核电厂的使用年限,现在剩下核三厂2号机,预计运转到明年5月。

卓荣泰强调,在满足“核安、核废处理及社会共识”的三大前提情况下,考量台湾地狭人稠且位处地震带上,在核能发电的使用上,必须审慎考量核安及核废料处理等问题,台湾民众对核能发电议题,也应该要有共识才能继续推动。

2030年再生能源占比提升至30%

至于核电除役后,供电是否会有问题?卓荣泰说,未来电源开发规划除再生能源外,政府已规划建置具快速起停特性的低碳新型燃气机组作为桥接能源,至2033年大型机组累计增加17.86GW,若能依规划上线,台湾就不会缺电,但仍须国人及地方政府支持台电。

谈及能源配比规划,卓荣泰表示,台湾的能源政策与国际趋势一致,“2030年台湾的再生能源占比目标设定为30%”。卓荣泰也提出推动再生能源有两大重点,第一,增加设置量能、第二,严格杜绝不法。

而在未来其它电源开发规划部分,卓荣泰表示,首先是持续扩增“太阳能光电”装置容量,截至2024年8月,太阳光电装置容量已达13.6GW,整体太阳光电设置量以2026年达成20GW为目标。未来的发展策略中,优先推动地面型太阳能光电系统,并积极推动“鱼电共生”模式。

其次是加强“地热能源”开发,卓荣泰说,截至2024年8月,地热装置容量已达7MW。目前已于宜兰清水、台东金崙等地,累计设置达6个浅层地热案场,后续将于全台包括大屯山、花莲瑞穗等10大地热潜能区探勘。

而在“离岸风电”方面,截至2024年8月,离岸风电装置容量已达2.7GW,目前已有6座离岸风场完工。整体离岸风电设置量以2028年达成7.9GW为目标。

至于“水力发电”方面,截至2024年8月,水力发电装置容量达2.1GW,既有水力发电主要于德基水库、翡翠水库等大型水库设置发电机组,近两年水力发电量平均约48亿度,约占全国发电的1.7%,未来将推动对环境影响低的小水力发电,目前已掌握23个小水力发电案场。

电价政策与智慧电表双管齐下

谈到今年10月新电价上路,卓荣泰表示,考量到民生与产业的影响,政府在调整电价时保持审慎态度,并采取多项缓和措施。

首先是民生用电方面,卓荣泰说,民生用电电价维持在每度2.77元不变,政府为此编列额外的补贴预算。除此之外,包括超市、诊所、摊贩等小型经营场所的电价也将予以冻涨,以减少调涨对小规模业者的冲击。

这次民生电价冻涨,仅调整产业电价,目前预估这次电价调整对消费者物价指数(CPI)影响为0.03个百分点。

而在节能政策方面,政府强调智慧电表的重要性。卓荣泰说,目前台湾智慧电表的安装普及率相较于其他国家仍有差距,未来会积极推动智慧电表的安装,以提升整体节能效益。

火力发电 空污8年减少六成五

至于减碳成效方面,卓荣泰说,比起2016年,我们已成功大幅减少空气污染,据统计,台电火力电厂整体空污排放减少六成五,从2016年的10.7万公吨,降至2023年的3.7万公吨。从减碳的角度来看,透过再生能源搭配低碳燃气发电,替代燃煤,我国电力排碳系数从2016年到2023年,已下降6.79%,这都是第一次能源转型的重要成果。

立委要求做台电4年财务规划

立委牛煦庭质询时提到,台电预算书在2017年时还有盈余,但近年台电的支出压力非常大,原因不外乎是俄乌战争、原物料上涨,但如今原物料价格已经趋于平稳,为何台电支出还是这么高?

经济部长郭智辉回应,因为购电成本中多数是绿电,由于绿电成本较高,现在考虑如何让绿电成本继续下降;未来售电时,会把使用绿电的族群切出来,绿电有绿电的价格,这样会帮助用灰电(燃煤、天然气等)的客户,不会因此受影响。

牛煦庭要求,台电应该以4年为期,提出财务重整计划。卓荣泰回应,希望郭智辉能督促台电做出来,并在2年内让台电财务状况好转。

辉达来台要百亿绿电 经长:可给

此外,辉达执行长黄仁勋回台投资,开出要100亿度绿电条件,郭智辉表示,“我们可以给他”。不过立委张启楷质疑,目前台湾的绿电仅约200亿度,黄仁勋开口就要走1/2,而且这些绿电机乎已被台积电买走,呼吁郭智辉把事情弄清楚,不要乱允诺。

郭智辉强调,黄仁勋不会现在就要100亿度绿电,经济部跟世界大厂有互动,了解对方何时需要多少电力。

朱立伦:追求天边云彩酿危机

对于能源政策报告,国民党主席朱立伦表示,结论就是明年5月关掉所有的核电厂,用火力发电及继续种绿电取代,新核能技术可以研究,简单来说就是政府决定放弃眼前的花朵,追求天边的云彩,结果必造成全民迫切的危机。“充足、安全、干净及便宜”是能源政策关键,但民进党8年多来的能源政策却是核电除役,火力全开,全面种绿电,结果造成电力不足,影响投资意愿。◇

责任编辑:郑桦

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