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本市两英语教育局 入学人数一增一减

9月本地失业率6.4% 近一年来首次下降

电动巴士交付缓慢 市府考虑再买柴油车

去年本市911响应未达标

本市老兵无家可归问题加剧

优步：渥列全国派对城市前五名

本市两英语教育局 入学人数一增一减

【记者田青综合报导】本市两个英语公立教育局今年9月的入学情况大不相同，渥太华-卡尔顿地区教育局（OCDSB）比预期少了逾千人，渥太华天主教教育局（OCSB）增加了500人。

OCDSB连续第二年入学人数减 OCSB连续第二年增

OCDSB今年9月的入学人数少了约1,130人，是OCDSB连续第二年入学人数明显低于预期。但OCDSB学监肖恩·莱曼（Shawn Lehman）10月上旬表示，“自9月初至今已增加了约700名学生。”

预期的入学人数取决于多个因素，包括新住房、某些社区预计的人口增长情况，以及该教育局与本地其它教育局相比的“市场份额”。

今年OCDSB的中学入学人数与预期值非常接近，但学前班人数明显下降，比预期少750人。人数下降是分散的，不集中在任何特定区域。

当入学人数低于预期时，一些学校会在9月对师生进行调整，一些班级会拆分，一些班级会合并，教师和员工会被调到其它班级或学校。

去年10月初，OCDSB的入学人数比预期少了约1,600人，导致约70个小学全职教师职位被裁减，由于所有相关职位均由临时教师填补，因此没有正式员工被裁。由于中学入学人数增加，OCDSB增聘了20名高中教师。

今年，OCDSB已裁减了42个全职职位，影响到40所学校，其中38所学校减少了一个班级，另外两所学校减少了两个班级。

和OCDSB相反，OCSB今年连续第二年入学人数增加。OCSB预计本学年有50,565人入学，9月实际有51,142人入学，同比去年增加4.5%，略低于去年4.9%的涨幅。OCSB因此增加了135名教师和29名注册幼儿教育工作者。

入学人数影响教育局预算

大部分省级拨款与教育局的日均入学人数（ADE）直接挂钩。教育局必须在每年6月底之前向省教育厅提交下一学年的预期人数，并在9月开学后进行修订。

据《渥太华公民报》报导，OCDSB业务副主任兰迪·格里奥尔（Randy Gerrior）称，入学人数减少所带来的财务影响尚未计算，但影响不会小，并且是OCDSB预算修订的一部分。目前还有一些预算问题也悬而未决，如省级资助计算公式的变更。

2023年OCDSB的总预算为11亿元，当年预期入学人数与实际入学人数之间的资金缺口为1,500万元，但大部分资金缺口随着教师的离职或退休而被吸收。

入学人数减少原因分析

一些OCDSB的高级管理人员试图基于经验数据，分析入学人数减少的原因。

教育主管皮诺·布冯（Pino Buffone）认为，一些家庭希望在社区学校注册他们想学的课程，却不得不去另一所学校才能学习所需课程。这个问题引发了OCDSB对现有小学项目的全面审查。该审查将持续到明年，目的是让学生尽可能留在他们所在的社区学校。

莱曼称，校长和教职工对入学人数下降原因的反馈不一致。有人反馈，一些家庭是由于经济困难而搬离社区。他认为，现在或是将OCDSB实际入学人数与安省其它公立教育局进行比较的时候了。和OCSB一样，东安省法语公立教育局（CEPEO）的9月的入学人数也超过了预期值。

信托人凯瑟琳·米尔本（Cathryne Milburn）担心，如果明年小学项目审查结束后入学人数又一次下降，那么入学人数下降将成为一种趋势。她认为，需要设法了解为什么人们选择不入读OCDSB学校。

布冯同意OCDSB正在进行的小学项目审查或引发公众质疑，但他不认为这是入学人数下降的唯一因素，“可能是多种因素共同作用的结果”。

9月本地失业率6.4% 近一年来首次下降

【记者辛彦编译报导】加拿大统计局最新的劳动力市场报告显示，渥太华-加蒂诺的失业率从8月的6.6%降至9月的6.4%，是近一年来首次失业率环比下降，上一次是从2023年10月的4.9%降至次月的4.6%。

报告称，9月首都地区劳动力人口增加6,200人，但就业人口增加7,200人，因此失业率较8月下降0.2%。反映15岁及以上居民就业比例的就业率，则从8月的64.1%上升至9月的64.5%。

9月本地最大的雇主——公共服务部门新增3,300个职位，信息、文化和娱乐、零售及建筑业的就业也有增长。但高科技业减少了1,400个职位，制造业和膳宿业的就业也有下降。

全国范围，9月新增47,000个职位，是8月的两倍多，失业率降至6.5%，是今年1月以来首次失业率下降，但总体的就业增长已连续四个月持平。

9月的就业增长超出了许多经济学家的预期。路透社之前报导，经济学家预测9月将新增27,000个职位，失业率将小幅上升至6.7%。BMO首席经济学家道格拉斯·波特（Douglas Porter）称，9月“大量”的就业增长“与大多数分析师对加拿大就业市场的假设相悖”。

TD总经理、资深经济学家莱斯利·普雷斯顿（Leslie Preston）则警告说，月度就业报告或出现波动，但加拿大劳动力市场的长期趋势一直是下行的。她说：“我可能会将它视为劳动力市场降温趋势的一个中断。”

统计局报告称，是年轻人和25-54岁女性推动了9月的就业增长，9月全职工作的增长显着，涨幅是2022年5月以来最大的。普雷斯顿称，年轻人就业“一段时间以来一直是一个关键的薄弱领域”。

9月就业增长集中在服务行业。其中，信息、文化和娱乐业在经历了7个月的几无变化后，9月就业人数较8月增长了2.6%，主要在魁省；专业、科学和科技服务业的就业增长了1.1%；批发和零售贸易业自今年1月以来首次增长，增幅为0.8%。

9月平均时薪同比去年上涨了4.6%，达到35.59元/小时，增幅较8月的5%略有放缓。

各族裔就业方面，9月25-54岁非裔和南亚裔加拿大人的失业率同比去年都有上升，且显着高于非少数裔非原住民的失业率。9月该年龄段非裔的失业率为11%，南亚裔为7.3%，非少数裔非原住民的失业率仅为4.4%。

另一方面，由于加拿大人口的持续增长，9月的就业率仍在下走。与去年同期相比，9月就业人数增长了1.5%，但15岁及以上的劳动力人口增长了3.6%。统计局称，自2023年1、2月就业率达到62.4%的最新峰值以来，加拿大的就业率一直呈下降趋势。

电动巴士交付缓慢 市府考虑再买柴油车

【记者高洁综合报导】市议会2021年批准了近10亿元的计划，资助OC Transpo在2036年底实现整个巴士车队零排放。但电动巴士交付缓慢，市府不得不重新考虑购买柴油车，以应对现有车队的快速老化。

OC Transpo近日向市公交委员会更新了其电动巴士的采购情况，包括最新的电动巴士延迟交付信息，以及放弃购买加长的18米（60英尺）电动巴士的决定。OC Transpo总经理蕾妮·阿米尔卡（Renée Amilcar）计划购买40或50辆柴油巴士。

市议员蒂姆·蒂尔尼（Tim Tierney）这几个月来一直在敦促OC Transpo推进其电动巴士计划。他对目前的状况表示担忧，认为“现在是面对现实的时候了，（需要）弄清楚如何购买更多柴油巴士并尽快投入运行，否则整个（巴士）系统将崩溃”。

其他市议员也支持OC Transpo购买柴油巴士、同时保持零排放车队这一最终目标的做法。

巴士车队快速老化

市议会批准的10亿元计划，原定在2027年底启用450辆电动巴士。但COVID-19疫情导致的供应链问题和工厂停工，加上政府资助推动的定单激增，都对电动巴士制造业造成了严重冲击。

市府和联邦的资金谈判，也比预期的用时长。市审计长建议对这个新兴行业采取谨慎态度。市府因而决定与多伦多公车局（TTC）一起订购电动巴士，并调整了资金分配，包括增加基础设施方面的支出和少订购100辆巴士。

第一批74辆电动巴士原定去年交付，但目前OC Transpo只收到4辆。市府从New Flyer和Nova两家制造商购买电动巴士。市府原来的计划是，在今年第四季度收到26辆电动巴士，22辆来自New Flyer、4辆来自Nova；2025年下半年再收到76辆巴士。由于延误，首批26辆巴士最迟明年3月才能全部收到，另外80辆要到明年9月和2026年1月间才能收到。

这些延误加剧了现有738辆巴士的压力。今年年底，现有车队中55%的巴士将达到其使用寿命。阿米尔卡说，那些铰接式巴士已经使用了逾16、17、18年，OC Transpo正在设法确保能够轻松地维持满足每日公交需求的车队。

工会欢迎任何类型的巴士

身处一线的工作人员非常清楚车队目前的问题。代表OC Transpo司机和机械师的联合交通工会（Amalgamated Transit Union）279分会会长诺亚·维恩伯格（Noah Vineberg）对CBC表示：“我们有专业的机械师、车库机械师、车库服务员，他们正在制造设备，以保证巴士到达使用寿命后很长一段时间内还能正常使用。”他表示，工会欢迎任何类型的巴士。

市府使用一种名为“平均故障间隔”的指标来评估车队的可靠性。数据显示，四辆试点电动巴士的性能正在改善，而传统柴油巴士落在后面。去年，柴油巴士在停驶维修前的平均里程是7,300公里，2024年迄今的平均里程是6,169公里。

去年本市911响应未达标

【记者辛彦编译报导】提交给市应急准备和保护服务委员会的911年度报告显示，去年本市的911服务未能达到目标响应时间。

该报告称，2023年89%的911呼叫能在6秒内响应。市府与市警察服务委员会达成的服务水平协议要求，97%的911呼叫必须在6秒内响应。这是连续第三年未能达到这个目标响应时间，但2023年较2022年有所改善，2022年仅有81%的呼叫在6秒内响应。

报告同时指，911响应时间的行业国家标准是90%的呼叫需在15秒内响应，95%的呼叫需在20秒内响应。如果市府采用这些标准作为绩效指标，那么合规率将是100%。

“2023年（未达标）的因素之一，是呼叫量高于正常水平，部分原因是手机和其它设备的技术与软件更新导致了北美范围内错误的911呼叫。”报告分析道，“这些错误呼叫直接增加了接线员的工作量，因为他们需要回拨以确认这些呼叫拨错了。2024年此问题不再存在，因为技术故障已解决。”

根据报告，911呼叫量的增加自2020年就开始了。2023年的呼叫量增加了18%，从2022年的348,367个呼叫增加到2023年的411,617个。在2023年的呼叫中，67%要求警察服务，29%要求急救服务，消防服务和其它服务分别占比3%和1%。

市府表示，将继续与市警局合作，提升911服务的效率，包括通过公共信息宣传活动帮助市民了解何时应拨打911、非紧急热线，以及何时拨打其它服务（如311）等。

此外，市警局和市消防局正在向名为“下一代911”（Next Generation 911）的新系统过渡。该系统将用数字网络取代应急通信中心使用了数十年的模拟技术，以便调度员更快地响应紧急呼叫，并为未来接收短信、照片和视频等其它呼叫形式做好准备。目前市府还未有新系统何时启用的时间表。

本市老兵无家可归问题加剧

【记者田青编译报导】过去数年，加拿大老兵之家（Veterans’ House Canada）一直致力于帮助退伍军人摆脱无家可归的生活状态。该慈善机构近日称，看到越来越多的老兵被迫搬离出租屋，面临再次无家可归的前景。

老兵之家的发言人约翰·阿托耶比（John Atoyebi）对CityNews表示，很多社会问题给老兵的住房需求增加了压力。他解释，许多老兵的收入是固定的，他们能负担得起的住房选择较少。那些在住房上花费较多的老兵，又可能面临着无钱支付食物和药品等其它生活必需品的困境。

阿托耶比说，导致老兵无家可归的原因众多。其中之一是伤病。“在康复过程中，他们得不到护理，最终只能在某个地方从事文职工作，对下一步的职业生涯感到迷茫。如果得不到家庭的支持，他们可能陷入心理健康危机和身份认同问题，最后不幸地沦为无家可归者。”

另一个原因是失去了在军中建立的友情。他们经过了20多年规律的军队生活，但退伍后失去了这种规律；与此同时，常年与家人的疏离使他们出现了身份危机，甚至依赖药物来应对环境的改变。战争或目击悲惨事件所导致的创伤后应激障碍，也会导致一些老兵对药物产生依赖。

阿托耶比说：“当所有这些不同的问题猛烈地冲击一个人时，就将这人推到社会的边缘，迫使他独自努力生存。”

目前尚不清楚渥太华究竟有多少老兵无家可归。数百名志愿者本月将走上街头，进行“时间点”（Point-in-Time，PiT）统计，这是了解无家可归者状况的最佳方法。上一次在渥太华进行PiT统计是2021年。在调查的那天晚上，约有1,340人无家可归，其中约57%是长期无家可归者（一年中至少六个月无处可住）。

阿托耶比称，根据2021年的统计数据，本市无家可归者中约有4%是退伍军人。他预计，今年的PiT统计结果将看到无家可归的老兵人数上升。

有专家称，PiT统计并不能反映无家可归问题的全貌，因为存在隐性的无家可归者，比如借住在亲戚朋友家沙发上或寄宿在临时住处的人。

老兵之家成立于2021年，与53家机构合作，为全国各地的老兵提供永久性住房。过去三年，该机构已为本市60多名老兵提供了住所，还有心理健康咨询、成瘾治疗和与家人重聚等支持性服务。

优步：渥列全国派对城市前五名

【记者辛彦编译报导】渥太华虽然是加拿大的首都，但一直都背负着“被乐趣遗忘的小镇”的名声，但在优步（Uber）的一项新调查中，渥太华进入了全国派对城市的前五名。

据CTV报导，优步加拿大的夜生活指数将渥太华列为全国排名第四的派对城市，较去年第九位的排名显着提高。该指数基于每月晚10点到凌晨2点之间通过优步预订的乘车数量。多伦多被评为最佳派对城市，其次是安省伦敦和温尼伯。金士顿去年排名前十，但2024年未进入前十。

根据周六和周日早9点到下午1点的优食（Uber Eats）订单，排名前五的解酒食品是热咖啡、土豆饼（hash brown）、百吉饼（bagel）、冰咖啡和甜甜圈。

该指数还根据晚10点到凌晨2点的乘车数量，列出了每年规模最大的五个派对夜晚（或五个时期）。从大到小依次为：万圣节周末，10月27日至31日；新年，12月31日；圣派翠克节（St. Patrick’s Day），3月17日；卡尔加里牛仔节，7月7日至16日；假日派对季，12月10日至17日。

责任编辑：朱莉