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麻州选举五大公投问题详解

今年的麻州选票有五大公投问题。图为麻州政府大楼。(刘景烨/大澳门威尼斯人赌场官网)

【大澳门威尼斯人赌场官网2024年10月17日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者刘景烨综合报导)美国选举投票日将于11月5日到来。麻州今年有五大公投问题,将由选民决定是否实行。这些提案的主题包括议会审计、MCAS考试、司机工会、迷幻药物和小费员工薪资。以下公投问题信息,来自麻州州务卿办公室文件和“Ballotpedia”选举百科网站。

问题一 允许审计长审计州议会

该提案拟在麻州法律中增加条文,允许州审计长审计州议会任何部门、办公室、委员会、机构、附属组织及活动的账户。法案规定,审计长办公室有权查看账户、账本、文件、代金券和其它任何审计材料,但不包括报税材料。

目前的麻州法律,并不允许审计长在未得到议会允许的情况下对后者进行审计。

投赞成票,意味着你赞成赋予审计长审计州议会的权力。投反对票,意味着你希望维持现行法律不变。

公投问题一,由“透明民主制度委员会”(Committee for Transparent Democracy)发起,并得到麻州审计长迪佐利奥(Diana DiZoglio)和“麻州财政联盟”(Massachusetts Fiscal Alliance)的支持。

但有宪法学者表示,若允许审计长在未获议会允许的情况下对后者审计,这将违法麻州宪法规定的权力分立原则。该措施将允许作为行政官员的审计长对立法机构施加影响力,进而损害立法机构的独立性。

问题二 高中毕业无需MCAS成绩

这个公投问题提出,取消对高中毕业生的强制“麻州综合评估系统”(MCAS)考试要求,即允许学生在不提交MCAS数学、科技和英语成绩的情况下,得到高中毕业证。代替考试的是,学生可以通过完成受学区和教育部认证的课程,来证明他们对数学、科技和英语知识的掌握程度。

投赞成票,意味着你希望学生免考MCAS即可毕业。投反对票,意味着你希望将MCAS成绩保留为高中毕业要求。

该公投问题由“高标准而非高风险委员会”(Committee for High Standards Not High Stakes)发起,并得到麻州教师协会的支持。教师协会表示,应由教育者设计的评估形式,而非标准化考试来决定学生能否毕业。尽管按照联邦法律,MCAS仍然要考;但学生的成绩应被用作参考数据,而不是对高中文凭造成风险。

反对方包括麻州州长希莉(Maura Healey)、教育部长塔特威勒(Patrick Tutwiler),以及“麻州商家支持教育联盟”(Massachusetts Business Alliance for Education)等等。他们提出,研究表明MCAS成绩可以反映学术水平,并预测学生的长远成就。如果放弃考试,那么更无法弭平不同学生之间的学术水平差距。与其取消考试,不如投资帮助更多学生考出好成绩。

问题三 允许网约车司机组织工会

该提案拟允许网约车司机组织工会,集体与互联网运输公司谈判薪酬、福利、工作条件等问题。同时,网约车公司也被允许组成公司之间的协会,集体与司机组织谈判。

该提案规定哪些是公司或司机的不正当行为,并建立听证流程,以处理关于这些行为的投诉。该提案也规定了工会组织形式,包括哪些人属于活跃司机,合格工会需要有多少活跃司机成员,怎样的工会可以代表所有司机等等。

投赞成票,意味着你希望允许网约车司机组织工会。投反对票,意味着你希网约车行业望维持现状。

支持问题三通过的代表,包括联邦众议员麦高文(Jim McGovern)、普斯利(Ayanna Pressley)、麻州总检察长坎贝尔(Andrea Campbell)等等。支持方认为,让司机组织工会,将终结Uber、Lyft等网约车公司的低工资和恶劣工作条件问题。

反对方的代表是“麻州财政联盟”。他们提出,麻州的网约车司机已享有很好的薪资和福利,包括32.5美元时薪、带薪病假、健保补贴、工伤保险等等。如果建立激进的工会,那么司机们需要支付会费,乘客们也将支付更贵的车费。

问题四 天然迷幻药物合法化

该提案拟允许21岁及以上人士种植、拥有和使用特定的天然迷幻药物,包括迷幻蘑菇的两种提取素,以及从植物提取的三种致幻剂,二甲基色胺(dimethyltryptamine)、麦斯卡林(mescaline)和依波加因(ibogaine)。

该提案规定,这些药物可以在受许可的地点出售,并在持证专业人士的监督下使用。该提案禁止零售外带这些迷幻药物。

投赞成票,意味着你希望上述迷幻药物可以合法生产和销售。投反对票,意味着你希望继续禁止这些药物。

支持该提案的代表是“麻州支持心理健康选择协会”(Massachusetts for Mental Health Options)。他们表示,在专业人士的监督下使用迷幻药物是安全的,而且对于PTSD、焦虑症、抑郁症等精神症状有显着疗效。尤其是饱受精神折磨的退伍军人,更需要天然迷幻药物来获得平静。

反对方的代表是“安全社区联盟”(Coalition for Safe Communities)。他们认为,一旦允许种植迷幻药物,那么黑市交易就无法避免。近年来,因嗑药后驾驶而导致的车祸数量增加了50%;三分之一的迷幻药物使用者都承认曾经在嗑药后驾驶。另外,问题四没有禁止向高危人群提供药物,也没要求提供过量嗑药的补救措施。

问题五 提升小费员工最低基本工资

该提案要求,将小费员工的最低工资逐渐提升到麻州普通员工最低工资的水平。从2025年1月开始,小费员工的最低工资提升到普通最低工资的64%,在这之后逐年提升,到2029年1月提升到100%,即每小时15美元。

该提案还规定,如果雇主按照最低工资或更高水平来支付薪资,那么雇主将被允许建立“小费池”,即汇总顾客支付的全部小费,将其平均分给所有员工,包括非小费员工。

投赞成票,意味着你希望提升小费员工的最低基本工资,及允许雇主建立小费池。投反对票,意味着你希望维持当前的小费员工最低工资规定(时薪6.75美元)。

该提案的支持方成立了“同一公平薪资”(One Fair Wage)团体。他们表示,由于薪资太低,成千上万的小费员工正在离开餐饮行业。另一方面,麻州目前已有250家雇主正在按照普通最低工资标准来雇佣员工。这些雇主希望有一个公平的竞争环境。

反对方的代表是“麻州餐饮协会”(Massachusetts Restaurant Association)。他们提到,当华府实行类似的规定后,许多餐厅倒闭了,还有很多餐厅开始涨价或额外收取服务费。另外,多数小费员工都不喜欢“小费池”,因为这会让他们拿到的小费变少。◇

责任编辑:冯文鸾