【大澳门威尼斯人赌场官网2024年10月14日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者林一山香港综合报导）社会福利署本月1日更新《社会福利服务整笔拨款手册》，新增关于“维护国家安全”的规定，要求受资助的社福机构必须采取所有可能的措施，以保护“国家安全”，避免对政府构成任何负面影响，其中包括建立内部监察机制。

整份《手册》至少出现了16次“国家安全”字眼，例如5.8章规定“在运用整笔拨款津助进行采购时，应考虑到其维护国家安全的职责”。

第8章关于“公众问责和处理投诉”，其中第8.3章标题为“维护国家安全”，涉及4个段落，占一整页版面。内文详细列出了多项要求，其中包括要求机构建立有效的内部监察机制，监察辖下津助服务单位，并确保员工必须充份理解和遵守《国安法》及《维护国家安全条例》。

根据《手册》条文，当出现3种情况时，社署可以立即终止与机构的《津贴及服务协议》，包括服务营办者曾经或正进行可能构成或导致发生“危害国家安全罪行”或“不利于国家安全”的行为或活动；服务营办者继续营办服务或继续履行《协议》会不利于“国家安全”；社署合理地认为上述任何一种情况即将出现。

《手册》亦规定，机构在使用公共资源进行采购时，包括使用整笔拨款津助，必须考虑其“国家安全”责任，不得参与危害“国家安全”的行为或活动；机构管理层应运用“专业判断”，“灵敏”和“审慎地”评估采购的每个阶段可能涉及的任何潜在国家安全风险或问题。采购合约中应加入特定条款，表明基于“国家安全利益”可取消竞投者资格并终止合约。

另外，《手册》在第2.6章节新增“如政府基于任何特殊情况，认为机构毋须或不再适合提供津助福利服务，社署保留权利向服务营办者发出通知期为30天的书面通知后，终止发放津助。”

社福界立法会议员狄志远在接受传媒访问时表示，业界过去已多次表达对该条文的担忧，批评政府态度强硬，令他感到不满。他认为条文中的“特殊情况”定义过于模糊，所有决定权集中于社署，建议更具体地列出哪些情况下需要终止津助。他形容当前社会“高度敏感”，让人担忧会否因为某些机构“不听话”而被停津助，甚至可能涉及政治考虑，而与服务质素无关。@

责任编辑：陈真