【大澳门威尼斯人赌场官网2024年10月11日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者宁海钟、骆亚报导）红色中国近年被指是通过大规模收集个人数据、实施数据极权的监控大国。当局日前首次从中央层面发文推动公共数据资源开发利用。中共去年新建国家数据管理局，今年早前又清查多部门涉用政务数据牟暴利2.48亿元人民币。专家表示，中共国家层面垄断公共数据，使之成为暴利来源之一，而在专制政体中，人民根本没有隐私安全。
北京中央层面首推公共数据运营 专家：盯上全民大数据暴利
中共中央办公厅国务院办公厅10月10日发布《关于加快公共数据资源开发利用的意见》，称中共所有党政机关和企事业单位“履职或提供公共服务过程中产生的公共数据，是国家重要的基础性战略资源”，要加快公共数据资源开发利用，以推动所谓“高质量发展”。官方文件还称要“规范公共数据授权运营”，强调“党对数据工作的全面领导”。
中共人民网11日发文称，这是中共中央层面首次对公共数据资源开发利用进行系统部署，要“加快释放公共数据的要素价值”。
中共当局6月曾罕有自曝多部门用政务数据牟暴利，审计报告指出4个部门的7家运维单位未经审批，擅自确定数据内容、服务形式和收费标准，利用13个系统数据对外收费总计2.48亿元（人民币，下同）。 （先前报导：中共用政务数据牟暴利 被批权力寻租公开化）
陆媒财新网援引大陆律师的分析说，该报告指向的可能是对外提供有偿信息服务的营利行为，例如，公民要查取一些信息，要通过特定网站交费之后才可以查取。
台湾国防安全研究院网络安全所副研究员曾怡硕对大澳门威尼斯人赌场官网表示，中共官方对数据的概念就是，“只要是我的人民，不管是在境内还是境外，他使用各种平台产生的数据都应该归我的。经由公共工程或公共政策程序所产生的数据也应该归公有、归政府管。他们说要保护人民的隐私，但是一旦政府有需要，都可以去看。这是他们对数据主权的概念，是从上而下的。现在是把它加上盈利的概念。”
经历2020年至2022年三年疫情的严厉封控，近两年中国经济停滞，财政困难。中共官媒早前指一些地方有从“土地财政”向“数据财政”转移的动向。
中共去年新设国家数据局，曾怡硕去年曾撰文表示，中共设这个局，是着眼于新冠疫情后救经济的急迫性，欲以数据驱动的数位经济带动需求，但这并非中共现阶段救经济的解药，其角色其实是扮演数位经济加速器，亦即解药的药引。
曾怡硕对大澳门威尼斯人赌场官网说，中共的国家数据局不是用来管制数据的，管制的是网管的部分，国家数据局是用来牟利的，是要利用大量的数据来从事其它产生衍生的利益。现在他们就在做这件事情。
台湾国防安全研究院助理研究员王绣雯对大澳门威尼斯人赌场官网表示，按中共官方意思，是说公共数据只能由中共官方来“开发利用”。藉由将其认定为“国家基础性战略资源”，中共官方一手垄断公共数据，使之成为暴利来源之一。
王绣雯认为，目前中共地方财政普遍受房地产问题拖累，公共数据经济成为其制造出来的新财源。其性质有点类似特许专卖，必须要有政府授权，才能经营公共数据经济。
分析：中国沦监控大国 个人信息保护是空话
中共的文件声称，要在“维护国家数据安全、保护个人信息和商业秘密的前提下，推动有序开发利用”。
中国一直被人权组织批评是发展数据极权的监控大国，人民时时处于监控中，现在中共要加码利用公共数据资源，开发开放，公开买卖数据，引发外界对于其进一步侵害公民隐私的关注。
据官媒昨天（10日）报导，中共国家数据局数据资源司司长张望表示，数据资源开发利用程度越深，数据安全和个人信息保护就越要强化。
曾怡硕表示，中共数据局官员说会从数据安全和个人信息保护观念出发，这是对的，但问题是一旦当局说根据国家安全的需要来控制数据，所谓保护就无能为力。“这一点是所有网络使用者都必须要注意的，它有可能以《反间谍法》或者《安全法》把你抓进去。”
王绣雯表示，中共原本就不在乎人民隐私，才会通过各种手段全面收集人民数据，而中国人可能也没什么感觉，即使想维护自己个人隐私权利也没有用。
“公共数据所有权当然是属于政府，但是民主国家在运用这些数据时有明确的法规规范，例如：欧盟的‘一般资料保护规范’（GDPR），对个人隐私保护和企业责任规范相对完善。只能说这就是民主国家和共产国家对待人权的差异，使用个人数据，最起码要先征求当事人同意。”
她认为中共数据局官员所说的数据安全和个人信息保护要强化，可能只是做做样子给人民和外国看的。“毕竟数据的开发利用是由中共官方推动，哪些数据不能买卖和使用，也是中共官方说了算，再加上还有‘国家安全’的大帽子，数据安全和个人信息保护哪有办法与之对抗？”
曾怡硕表示，对这些公共数据的运用，牵涉到不应该公开的非机密数据。在正常国家，如果这些数据是牵涉到民众，比如说欧盟，认为这是民众个人的人格不可分割的一部分，是要受保护的，民众有权要求将跟他隐私相关的数据从公开数据里面消除，但是这是由下而上的观念。
“中国是由上而下，只要你生产出来的数据，都是可以受我管制。所以基本上对民众而言，如果你不想让人家知道，你就不要在网络上有这些活动或者留下痕迹。否则都被中（共）国政府视为可以随时取用的。”他说。
责任编辑：李仁和#
