中共抛民营促进法 专家:立法思想都是错的

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【大澳门威尼斯人赌场官网2024年10月11日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者宁海钟、骆亚报导)为宣示恢复民企信心,中共官方昨日(10日)公布“民营经济促进法(草案征求意见稿)”,除了声称要加强民企权益保护及支持其参与重大技术攻关任务,还要求民企拥护中共。专家指中共只是对民企做政治利用,实际上连立法思想都是错误的。

中共抛出“民营经济促进法” 分析:迫不得已之举

中共司法部、国家发改委昨天联合公布的“民营经济促进法”(下简称“民营促进法”)草案。草案共有9章77条,内容提到“加强权益保护”,规范长期受诟病的异地执法及限制人身自由和查封、扣押、冻结财产的措施,禁止利用行政、刑事手段违法干预经济纠纷;同时支持民企参与国家科技攻关计划。

此前,今年7月中共二十届三中全会结束后公布的官方文件中,除了强调国企继续“做强做优做大”,也包括将制定民营促进法等。

美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院谢田教授对大澳门威尼斯人赌场官网表示,中共从没有改变过,他们当然知道民企对中国经济有极大贡献,但是它不相信民企,中共一定不会放弃国企的主导地位。

华裔经济学者李恒青对大澳门威尼斯人赌场官网表示,习近平现在不得不支持民企,因为经济大滑坡,而民营企业对国内生产总值、技术创新成果、税收和就业都举足轻重。

“在过去几十年,70%以上的技术创新的成果来自于民营企业,30%左右的才是国有企业做出来的。科技还得要靠民营企业。”

法案内容提到,鼓励民营经济组织在发展“新质生产力”中发挥作用;支持民营经济组织参与国家科技攻关项目;支持有能力的民营经济组织牵头承担重大技术攻关任务,并向民营经济组织开放国家重大科研基础设施。

中国问题专家王赫说,目前全球正在进行新的科技和工业革命,先导者和主力都是民营企业,像美国的特斯拉。中共想搭上这个车,将民营企业作为一个战略工具。

“美国日本都没有《民营经济促进法》,因为在市场经济国家,大家都是平等的市场主体,而中共要把国有企业做大做强,把民营经济当成第二类的。只不过因为科技革命社会发展的趋势,它非要靠民营经济不可,才出一个《民营经济促进法》,要民营老板多投资,把制造业搞起来,这其实是对民营企业的一次政治利用。”

谢田表示,在电动车、核电产品这些方面一直是国企在主导,中共现在想让民营企业去冲,实际上承认了国企的失败。“鼓励民企参与所谓新质生产力研发,是因为中共国家的科研能力没办法取得突破,或者是没有钱来做,所以才让民企来参与。但是基础科学方面的科研,实际上不是企业家应该做的事情。”

谢田解释说,中共也有国家科学基金会,中共现在让民企去分担基础研究的费用,这对民企是不公平的。即使民企愿意投资,如果科研有价值,应该让市场去主导。但中共要让政府来主导、民企来参与,这样就会造成巨大的浪费。比如中共在芯片产业上就造成了巨大的浪费。

谢田还认为,中共鼓励民企参与重大科研,可能也与中美科技战有关,比如中芯科技这些公司受到美国的制裁,中共想利用民企绕开美国的制裁。但是恐怕做不到。因为民企投资开发芯片,也一定有中共在背后主导,西方的禁运还是会维持。

“民营促进法”提振信心?专家:立法思想都是错的

中共的“民营促进法”草案在第1章“总体要求”中强调,民营经济组织及其经营者应当拥护中共领导,又称要发挥民营经济组织中“党组织政治引领作用”等等,此外还有一系列对民营经济组织的约束。

谢田表示,中共现在除了党的组织在企业中渗透,还要参与出资1%,占有董事会的一个席位,确保其可以控制,他们害怕私人资本成长,成为一种反共的力量,因为资本一旦成长,它是会寻求自由的。

当局经济路线被指左转,近年来包括“反垄断”、查处教培行业,“国进民退”,近年经济下行,大量民企倒闭。由于地方财政压力不断加大,今年以来,地方政府开始倒查企业税,几家中国上市公司透露遭倒查税款30年。

企业家被官方肆意拘禁的事件频现。民营企业家如惊弓之鸟,要么躺平,要么“润”到国外。

据《21世纪经济报道》,如果将实施留置且尚未“放回”的公司计算在内,根据Wind数据,截至10月10日,年内相关上市公司已经多达30余家。而在过去三年间,高管被留置的上市公司合计有31家。被“带走”的上市公司高管大多为民营企业的一把手。

李恒青表示,他和还在国内的那些民营企业家朋友通话,问他们有没有可能到国企或者跟政府找到一些合作的机会,答案都是否定的,没有人愿意去做,因为风险太大、成本太高。

民营促进法号称是中国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律,官方强调要“把对民营经济平等对待、平等保护的要求落下来”,“稳定市场预期、提振发展信心”。

李恒青说,当局能按照宪法把民营经济和国有经济同等对待、把党的权力关到笼子里去就好了,但它不会这样做的。“现在有一个法案可以让大家的信心提振起来,就是所有的共产党的官员全都退出经济领域,就能提振中国经济。”

中国经济学家向松祚早几年的演讲视频近期在网络上再度流传。他说,现在民营企业家的普遍心态是:“需要我们是无奈的选择,消灭我们是崇高的理想。”

王赫表示,中共这个《民营促进法》,首先在立法思想上就存在严重的问题。他认为民企至少有两个条件可以跟中共谈:

“第一,按照中共的马克思主义的剩余价值理论,说资本家是剥削者,迟早都要被消灭。你要我们发展,你一定要改变你这个理论。这共产党做不到。第二,你现在出了很多的政策,要给我们好处,但是这些政策说变就变,我们现在要的不是政策,要的是制度性的变革。你要把宪法修改,把我们和国有经济当成一家人,平等对待,在市场上靠本事吃饭。中共这点又做不到。”

王赫说,中共整个立法思想都偏离了民营经济这两个核心的诉求,掩盖了民营经济在中国窘迫的处境。所以它这个立法不可能解决实质问题,基本上就是废纸一张。

责任编辑:李仁和#

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