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台湾频爆共谍案 专家:应修法遏制中共渗透

中华民国台北法院过去审理的共谍案中,“无立即危害”是被告获轻判的原因之一。法院示意图。(中央社)

【大澳门威尼斯人赌场官网2023年09月08日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者钟元台湾采访报导)台湾共谍案层出不穷。专家指出,台湾站在中共威胁第一线,但因为司法体系对于国家安全观念非常的薄弱,使得共谍判决刑度过轻。法院不应轻纵共谍,应修法加重共谍刑罚。

台湾司法轻纵共谍 专家分析如何保障国安

台湾立委王定宇透过录制的视频对媒体表示,远景基金会的董事长陈唐山曾提出,欧美针对共谍跟间谍行为,平均刑期达19年,然而面对中共威胁最严重的第一线台湾,对于共谍的平均刑期才1年。台湾司法轻纵共谍对于国家安全的保障无法做到,让民众无法安心。

立法委员王定宇表示,想要离间台美合作,唯一符合的就是中共的国家利益。(陈柏州/大澳门威尼斯人赌场官网)

王定宇说,对于立法院已经完成修法的部分,希望司法机关着重国安,能够在判决及审视上将国安纳入考量。对于法律不周延、法律工具不齐备的部分,也希望行政和立法机关,能够加速齐备国安相关法令,也要参酌纳入欧美先进国家针对间谍的重罚、重判。因为中共对台威胁是无所不用其极,一旦红色渗透进来台湾,伤害的是2,300万人的共同利益。

时政评论员陈怡伸律师对大澳门威尼斯人赌场官网表示,台湾近年来国军共谍案层出不穷,除了显示军中政治作战教育未确实外,更凸显官兵未将中共视为敌人,造成对国家认同出现严重混淆。中华民国虽然订有《国家安全法》处罚共谍犯行,但为何却无法遏止类似共谍“发展组织”及“刺探或泄漏国防机密”案件呢?

政治评论员陈怡伸律师。(陈怡伸律师提供)

陈怡伸指出,共谍案存在判决刑度过轻问题。他分析台北地方法院的共谍判决案例中,有被告所犯发展组织工作者,最重刑期为“五年以下有期徒刑”,法院却只判决有期徒刑十个月。面对中共渗透台湾严重,共谍案不仅有害台湾国内团结,更使国际对台湾是否有决心自我防卫产生疑虑。

陈怡伸说,共谍案证据搜集不易。由于中国的资讯不透明,检调对于金流等重要证据搜集难度高,在法院奉行严格证据裁判主义下,法院往往认定检方证据不足,只能在无罪推定、罪疑为轻等原则下,判决被告无罪。这会使潜在犯罪人存有侥幸心理,而愿意铤而走险。台湾司法体系恐成为国安漏洞,难以阻止中共红色渗透。

他也指出,中华民国宪法对于中国大陆地区仍存不符合现实的规定,比如宪法增修条文的用语将“大陆地区”视为“国内”,而《刑法》的外患罪部分的用语皆为“外国”,台湾人民若勾结大陆地区的组织欲消灭中华民国,是否可以外患罪论罪?对于共谍案一再发生,他认为,立委应考量国安相关法律在刑度上再予斟酌增加,而法院于裁判上,应以发挥遏止共谍案的再犯为目标。另外,鉴于国安案件性质特殊,建议司法院尽速成立专职法庭,由受过国安相关训练的专业法官审理。

新台湾国策智库日前举办“检视当前国安法制与司法”论坛,中央警察大学公共安全学系教授董立文表示,台湾司法可说是国家安全的一个薄弱环节,负责侦查起诉的检调没有敌情与安全观念,加上法规制度的漏洞,目前所有共谍案几乎都判刑四年以下,马政府时期曾有政务官,将国安会两岸安全会议讨论整理成档案,敏感资料任意外传却依法无从追究。

董立文说,调查局的办案资料不断泄漏,影响造成侦查办案草草侦结;新党成员王炳忠明目张胆招募人员发展组织,涉嫌违反“国家安全法”,因为法院认定没有“明显而立即的具体危险”获判无罪;中国创新公司负责人向心、龚青夫妇涉嫌违反“国家安全法”,因为查无实据最终无罪开释,只是因为台湾与澳洲和中国没有司法互助等。

2023年8月15日,新台湾国策智库日前举办“检视当前国安法制与司法”论坛。(钟元/大澳门威尼斯人赌场官网)

前国防大学政战学院院长余宗基说,中共渗透要从法律层面来预防、防制是高难度工作,因为情报工作没有迹证、常规可循,各种合法、非法的漏洞防不胜防,中共政府机构都有情报工作,他们有各种想像不到的掩护与管道,光靠台湾调查局侦办或预防是不够的,法官也没有情报或反情报训练与观念。

“他山之石,可以攻错。”余宗基说,美军只要判定财产收入不明就可侦办,因为出卖情报、为敌情搜行为经常缺乏直接证据,造成司法侦查证据不足,所以美军犯罪就是一审终结。

余宗基指出,中共在情报还有认知作战、心理战,这些“不是情报搜集的情报作战”,目的在造成台湾人的心防破产,中共非常清楚台湾的法律漏洞,会用各种方法左右台湾的军心士气;现在缺少可以依循的专法容易造成法官自由心证,判决结果又影响人民对军队信心与信任,他呼吁要慎重研究如何可以用法律保护情报的问题。

苏紫云:中国人民应跟台湾一样享有自由民主

国防安全研究院国防战略与资源研究所长苏紫云。(钟元/大澳门威尼斯人赌场官网)

国防安全研究院国防战略与资源研究所所长苏紫云对大澳门威尼斯人赌场官网表示,台湾经过这几年的民主直选,民间的媒体识读能力越来越强,展现出民主韧性,对于中共采取的红色渗透或认知作战,台湾具有民主社会高度的耐受性,所以中共对台军事上的“武吓”及认知作战的“文攻”,其实它的边际效益都递减。

苏紫云认为,中国大陆人民应该要有人类最基本的权利,就是自由跟民主。中国民众应该要更加理解,所谓“民族复兴”不在于中国共产党所有的船坚炮利,而应该是在让每一个中国大陆人民都享有民主自由,就是免于恐惧的状况,中华民族才算是真正的复兴。

台湾基进党主席王兴焕表示,中共《代理人法》在立法院遭到冷冻,台湾基进在2019年推动相关修法,期望揭露境外势力进入台湾的金流。缺乏修法的后果,就是对中共“买下台湾”几无设防。他强调,世界民主文明阵营如何防堵中共扩张,台湾应依样尽速立法。执政党应正视台海局势的严峻,除了国防改革备战,也须订定中共《代理人法》,才能清除中共在台湾的布局。

责任编辑:叶紫微#