【大澳门威尼斯人赌场官网2023年09月25日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者吴香莲报导） 9月20日（周三），美众议院科学、空间和技术委员会举办听证会，关注《晶元和科学法案》（简称晶元法案）在颁布一年后的最新进展。商务部长吉娜·雷蒙多出席作证，她表示如果该法案得以成功实施，美国将成为世界首屈一指的晶元设计、研发和大规模制造中心。他和议员们还讨论了与中共竞争、全美各地初创技术中心、私人和公共研发投资，以及教育和培训等问题。

雷蒙多作证时说：“自大约一年前该法案通过以来，我们已经取得了重大进展。作为晶元方面的证据，我们收到了五百多份想要参与该项计划的公司的意向、声明，以及约100份申请。因此，我们有望在今年秋天启动国家半导体技术中心。

“我们推出了两项计划，即技术中心计划和娱乐竞赛计划⋯⋯这是前所未有的、历史性的，美国将成为第一，我们将设计新的晶元架构，在实验室进行研发，为各种最终用途（的产品）制造晶元，美国工人将在我们的国土上，大规模制造晶元，封装世界上最复杂的晶元。这就是我们在您的支援下努力实现的愿景。”

帮助美国企业提高竞争力

加州议员洛夫葛籣（Zoe Lofgren）在听证会上说，美国劳动力成本较高，那些想申请晶元计划资金的公司担心，可能在申请过程中处于劣势。

雷蒙多回答说，这是整个计划的重点。硅谷曾是所有半导体的所在地。后来为了寻找廉价劳动力，这些公司都去了台湾、中国、马来西亚等国家。为了让美国公司和工人留在这个行业，政府“将竭尽全力发挥创造力，尽可能多地提供资金帮助美国企业”。

投资技术人员是关键

俄勒冈州国会议员博纳米奇（Suzanne Bonamici）在会上表示，《晶元法案》对美国半导体、制造业、供应链改进，以及尖端研发进行历史性投资。美国需要更多人力进入半导体制造行业。投资晶元技术人员就变得极其重要。

雷蒙多回应说：“劳动力是我现在担心的事。工业界需要10万半导体技术人员，这个数位将很快上升到30万左右。技术人员不需要四年制大学学位。社区大学是一个完美的训练场所。”

“我认为国会需要继续资助劳动力学徒和职业培训。 这些不是社会专案，而是美国竞争所必需的商业投资。美国每一所社区大学都拥有半导体技术人员认证计划。它让高中生接受职业培训，及与晶元行业相关的知识。不要将其视为软投资，实际上，投资于我们的人民与投资于我们的坦克、导弹，以及硬体同等重要。”

她还说：“劳动力是整个游戏的关键。你需要有人在工作。因此，基于绩效的标准将在很大程度上依赖于劳动力的组成。”

美国优势：私人投资半导体规模巨大

在比较美国与中共在晶元上的投资规模时，雷蒙多说：“（他们）低很多⋯⋯我认为他们有100亿到450亿美元的资金专门用于半导体。他们还宣布了对传统晶元和成熟晶元的大规模投资和国家补贴。但是，我们的私营部门令全世界羡慕。我们不是国营经济体，我们也不想成为国营经济体。因此，我们将竞争并获胜。”

“虽然（晶元法案中）390亿是纳税人的钜款，也是史无前例的计划，但却是九牛一毛。这与我们必须完成的使命有关。自总统签署《晶元法案》以来，有超过3000亿美元的私人投资进入半导体行业。”她说：“我们每投资1美元，就有10美元或更多的私人投资。我的工作是为纳税人提供最好的交易，吸引尽可能多的私人资本。”

在美建厂大规模生产晶片

乔治亚州国会议员麦考密克（Rich McCormick）对美国晶片都在台湾生产表示担忧，“我们严重依赖台湾生产硬体。中共说要拿下台湾，我相信他们的话。如果他们做了，”他问：“我们需要两年时间在本土建立这种生产能力。那么我们是否有办法阻止他们（中共）获得该技术？”

雷蒙多回答：“我必须每天尽一切努力，尽快增加国内制造业。我知道我们很脆弱。我们购买所有芯片，人工智能芯片、领先的芯片，所有这些现在都不是美国制造的。这就是为什么我每天都在疯狂工作，把制造业尽快带回家。”“在美国加快步伐，在美国建厂，大规模生产芯片。”

构建完整的晶元生态系统

在回答如何重振美国半导体制造业时，雷蒙多表示：“我们将在整个美国拥有一个完整的网路，在太空、量子、人工智慧和生物技术等供应链的不同部分进行不同的投资。 在整个地方播下创新的种子，这将有助于最大的公司，像英特尔这样的公司。它将使晶元变得更加成功，所以我们正在努力构建一个完整的生态系统，包括工作力（培训）、研发和实际制造。 ”

当被问到对晶元计划的未来有何看法时，雷蒙多答道：“我感受到了压力，我向你保证。 我知道我们必须快速行动。 我们落后了，但更重要的是我们要做好。” “我的信心很高，因为我们必须这样做。我们别无选择。”

《晶元法案》实施五年后的愿景

雷蒙多表示：“从现在开始五年后，如果我们工作做得好，我们将至少拥有建筑设施，至少有两个设施可以进行先进的晶元制造。对于领先的封装来说也是如此。

“实际上，从现在起五年后，它们的启动和运行速度，应该会超过施工阶段，因此我们应该在美国大规模生产领先晶元，大规模封装，以及生产高级记忆体。全国各地将有几个中心进行研究和开发。”

“我们将开始看到有一种全新的方式来培训人们从事半导体工作，不仅是半导体技术人员，还有网络技术人员等，所以这是一个相当宏伟的愿景，我认为五、六年内我们将实现很多目标。”雷蒙多说。

人工智能保持世界领先地位

乔治亚州共和党议员小迈克·柯林斯 （Mike Collins Jr.） 说：“北京表示，到2045年，他们不仅会在经济上，而且在军事和社会方面，甚至太空方面与我们抗衡。从我们搜集的大量资讯来看，他们在量子技术上的投入比整个世界都多。”他问：“如果有任何证据表明他们领先于我们、或落后于我们、或在我们旁边，您在中国学到了什么？”

雷蒙多回答：“我和你一样担心，我们不能让他们成功，我们当然不能让他们获得任何技术，来做可能伤害我们的事。在人工智慧方面，美国处于世界领先地位，我们必须保持这一地位。

“中共政府正向这些技术投入数千亿美元，其明确的目标是占据主导地位。 因此，当我在那里时，我很清楚我们不会就国家安全问题进行谈判。我们不妥协！我很清楚，我们不会做出任何改变，例如我正在研究的出口管制。我们将大力控制美国技术，使他们无法为他们的军队获得技术。

“只要他们有民用融合战略，公司技术中的所有东西都是军用的，并将其应用到军事领域。我们将比以往任何时候，都更严格地控制这些技术，以免落入其军方之手。”

出口管制是一场旷日持久的残酷战斗

加州议员伊萨（Darrell Issa）表示：“华为，一家无法在美国开展业务的公司，仍然经常通过代理，秘密接收专利，他们继续收取特许权使用费。”他认为，政府必须找到一种封锁方法。

他说：“现实情况是，中共被允许在许多领域创建5G电信领域的阻塞和收益技术，因为它们是直接通过真正的创新和我所说的人工智慧阻塞的专利制度。换句话说，就是只提出设想，尚未真正付诸实践的专利，将其用来对付我们、阻碍我们。”

雷蒙多回答：“我们正在努力使用可以使用的每一种工具来消除中共获得智慧财产权的能力，因为他们研发的技术可能会伤害我们。

“当我看到华为的公告时，唯一的好消息是，我们没有任何证据表明他们可以大规模制造7纳米。”

对于出口管制，雷蒙多表示这是她关注的焦点。 “老实说，这是一场旷日持久的残酷斗争。一旦发现他们绕过我们的出口管制时，就会严厉打击他们。”

“我们必须确保中共无法获得最尖端技术。自从我担任部长以来，我们已把七百多个中国实体公司列入实体名单中，”她说：“这是因为我们不能向中国出售我们最先进的人工智慧晶元或其它技术，投入其军事使用，用它来削弱我们的国家安全。”

她指出：“他们（中共）需要更多资金。我们需要更多出口执法人员、更多技术专家，因为国家安全越来越依赖于技术，为了保持我们对中共的优势，保持领先地位，我们必须控制技术，使其不会进入中共军队。”

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