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台政院拍板 道安基本法

图为行人过马路。(中央社)
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【大澳门威尼斯人赌场官网2023年08月17日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者张原彰、林紫馨、常怀仁台湾台北报导)行政院会在17日通过“道路交通安全基本法”草案,未来将由行政院成立中央道路交通安全会报,并由各级政府编列足够经费,每4年定期检讨纲要计划,积极改善行人道安,该案接着送请立法院审议。

行政院在17日通过“行人交通安全政策纲领(2023-2027)”有三大面向,包括:推动道路交通安全基本法、建置完善公共运输系统和落实行人交通安全改善。

而道路交通安全基本法草案的内容,包括:总则、道路交通安全基本政策、道路交通安全计划、道路交通安全会报及附则共5章,计27条。

据草案,行政院将成立中央道路交通安全会报,由行政院长担任召集人,并纳入直辖市代表;另外,要求各级政府应规划提供足够经费、落实资讯公开、资料互助及官学民共同参与等推行方式,提升政府与国民对道路交通安全的重视。

交通部长王国材表示,草案是参考日本1970年订定交通安全对策基本法,日本在1970年1年事故死亡人数是1万6765人,而到2021年死亡人数降为2636人,降低了84.3%,可说是成功案例。

他说,道路交通安全基本法是上位指导方针,针对人、车、路、汽车运输业、教育宣导、执法、救护、保险、研究与发展9个面向订定基本政策,作为跨部会与各级政府的依据,其中关键是将交通部的道安委员会,提升成政院层级。

设立“零死亡愿景” 提短中长期目标

行政院长陈建仁说,“行人交通安全政策纲领(2023-2027)”是参考联合国及欧美先进国家的道安政策愿景与目标,设定以“零死亡”为政策愿景、以2030年前降低死亡人数30%为目标,并提出短期(半年内)、中期(一年内)、长期(四年内)的各项具体执行项目。

据政策纲领具体规划,半年的短期目标,包括:完成道路交通安全基本法立法、完成4年经费新台币400亿元的“永续提升人行安全计划(2024-2027)”、成立中央道路交通安全会报,和盘点行人交通安全设施优先改善项目。

中期目标的部分,包括:一年内,中央部会、地方政府订定道路交通安全计划;制定行人交通安全条例;强化人车监理管理机制,以及扩大公路公共运输补助。

长期目标为,4年内推动落实道路交通安全检核制度;精进汽机车驾驶考验制度及驾训班评鉴制度,以及全力提升公共运输普及率。

道路划线、设施 专家:盼全国统一标准

对于行政院通过“道路交通安全基本法”草案,行人零死亡推动联盟政策组长林元敏向《大澳门威尼斯人赌场官网时报》表示,草案内容中规中矩,期待未来政府能多着墨在立法细节上,例如日本有所谓的“道路构造法”,当设置行人穿越道或人行道的时候,针对全国有统一的人行设施、道路划线的设置标准,不会因为法律订得很漂亮,却没有实际在地方执行,甚至到最基层完全偏掉。

林元敏指出,以台湾来讲,很多标准到各个地方就会变成“因地制宜”,当路段要画设人行道时,施行下去就有可能变成是里长在决定,应该要推动类似道路设计的技师,依技师的经验、标准来设置斑马线、人行道等。希望下一步可以全国统一道路设置、人行道、斑马线、红绿灯等标准。

林元敏期盼未来有更多的施行细节,“交通安全基本法只是个大方向,但是是正确的,而且各党团都在努力,我觉得这样很棒,感觉今年台湾行人的权益终于可以开始抬头,以及终于被大家重视”。

交通零死亡愿景召集人林柏勋指出,“道路交通安全基本法”是立法院下个会期、9月最重要的一件事情。此次草案亮点在于“零死亡愿景”,包含过去没有针对行人空间、人行道的设施预算做编列,从人本的角度去重新思考交通环境,虽然往前迈进一步,但是重点还是在于未来要如何具体落实。

立委吁下会期优先排审道安基本法

时代力量发言人余佳蒨呼吁,立法院下会期优先排审“道安基本法”,此外,2050零死亡愿景未明确入法,难以彰显改革决心,台湾应仿效瑞典、欧盟等国,将零死亡愿景入法。

民众党立委邱臣远表示,行政院把“交通零死亡愿景”阶段性目标入法,将于2030年达成道交事故死亡人数下降30%。目前人口换算每十万人口死亡数还在10人以上、日本的五倍之多,他主张基本法施行后的五年内,每十万人口死亡数应该降到10人以下,十年内应下降为5人以下;政府必须要有这种决心,才不会三分钟热度。

国民党立委游毓兰则说,基本法只是最上位的基本法,再加上现在的交通法令体系混乱,所以还有很多相关子法要订定。

820还路于民游行 蓝绿白响应

行人零死亡推动联盟将于8月20日在凯道举行“还路于民大游行”,盟日日前递送邀请函邀请各政党参选人参加,蓝、绿、白等政党皆会派员前往。

民进党团在17日表示,肯定行政院具体回应820还路于民游行公民团体的诉求。行人交通安全政策纲领皆有具体回应公民团体,包括:明令各级政府推动道路设置人行道、骑楼留设整齐线、行穿线退缩、行人专用时相、无障碍空间串连等工程项目等。民进党说,期许朝野政党共同努力,加速通过修法案。

国民党在17日提出五大诉求,包括:健全人行设施、改革驾训及考验制度、执法捍卫行人路、重建交通法制、以县市为单位,推动零死亡顾景等。

民众党立法院党团则在15日呼吁,政府改善道路与制度设计,并提高考照难度、推行分阶段逐步发照,确保驾驶能力,同时在学校、社会落实交通安全教育,多管齐下保障行人安全。

责任编辑:吕美琪

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