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侵害议员“讨论权” 德国供暖法暂被冻结

德国联邦宪法法院在7月5日晚,叫停供暖法新草案的审核程序。(Thomas Kienzle/AFP via Getty Images)

【大澳门威尼斯人赌场官网2023年07月07日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者王亦笑德国报导)德国联邦宪法法院在7月5日(周三)晚,叫停供暖法新草案的审核程序,原因是德国议会很快进入休假期,议员们没有足够的时间来讨论法案,如果草草上路,可能引发后续对法案审核程序的质疑。

政府希望加速通过法案 引发程序缺陷质疑

据德媒报导,德国最高法院受理了柏林基民盟(CDU)议员托马斯‧海尔曼(Thomas Heilmann)提出的对供暖法草案实施临时禁令的申请,并于7月5日晚间以简易程序暂停该法案上路,原定于7月6日进行的草案审核程序也因此被取消。

海尔曼提出,联邦议院的成员们没有足够的时间讨论草案。本来议员们应有14天的时间对此进行讨论,但政府想赶在议会暑假休会前火速通过法案,因此议员们的有效讨论日被压缩到了4天。海尔曼认为这是对议会权利的漠视,因此向法院申请了禁令,而他对草案的内容并无反对意见。

海尔曼认为自己的做法恰恰是在拯救该法案,因为如果之后有人对该法案提出宪法申诉,由于审核程序上的“缺陷”,很可能导致已经上路的法案流产,届时也会对德国的议会制度产生不良影响,海尔曼表示他不允许自己忽视这一点。

联邦宪法法院提出,之所以同意海尔曼的申请,是因为考虑到如果该法案“火速”上路,其弊端将会更加严重,因为必须确定这种做法是否侵害了议员的权利。据德媒报导,法院并未规定必须对草案讨论14天,而只是暂停本周对法案进行审核通过。

供暖法的正式名称是“建筑能源法”(GEG),6月15日已经通过一审,于是在本月初被提交给负责的联邦议院委员会。按照德国政府的计划,本应在7月6日经二审、三审后通过,如今被法院叫停,暑假前法案不会出炉了。

德媒称,如今政府有两种选择,要么在暑假期间安排一次联邦议院的特别会议,使议员们有足够的时间进行讨论;要么等到9月暑假结束后,再安排时间重新讨论法案。据悉,联邦政府昨天午夜已经召开了一次“危机峰会”,但尚未找到解决方案。

反对党力挺法院决议 称这是对民主的捍卫

德国最高法院叫停该法案审批程序的决议获得反对党的一致好评。德国联邦议院副议长沃尔夫冈‧库比茨基(Wolfgang Kubicki,FDP)表示,“最高法院是在加强和尊重议会反对党的权利,这非常好,因为这就是民主的本质:多数人尊重少数人的权利。”

库比茨基的党内同事琳达‧托特贝克(Linda Teuteberg)也表示,“这一判决加强了联邦议院作为立法者的地位。这是一件好事。”

来自北威州的自民党籍(FDP)国会议员弗兰克‧舍夫勒(Frank Schäffler)表示,他希望将审核程序推迟到暑假休会之后,“出于对宪法法院的尊重,我们不应在暑假休会期间因为这样一部法律而举行特别会议。”

基民盟(CDU)党主席弗里德里希‧梅尔茨(Friedrich Merz)认为,“这是肖尔茨联邦政府的严重失败。”“德国联邦议院显然不能再这样继续下去。”

联盟党(CDU/CSU)党团副主席詹斯‧斯潘(Jens Spahn)表示,“红绿灯政府搞了一场闹剧,充斥着法律上的缺陷。”

联邦议院基社盟(CSU)党团主席亚历山大‧多布林特(Alexander Dobrindt)称法院的决定“是对傲慢的红绿灯政府的一记沉重的耳光”。他建议联邦政府“反省一下”,“最终废除这项垃圾法律”。

责任编辑:周仁#