【大澳门威尼斯人赌场官网2023年07月12日讯】大家好，欢迎来到《净园财经》。
中国经济号称全球第二，能建得起世界上最贵办公楼。然而疫情之后，中国经济似乎没有最坏，只有更坏，衰退迹象明显。
目前中共地方政府巨额债务问题引发各界担忧。地方政府因缺钱而面临运行不下去的尴尬局面，许多地方政府公务员也面临着减薪和失业的处境。
地方政府的债务危机会引发中国政局动荡突变？
首先来看看，中共地方政府债务危机究竟严重到了何种程度？
据报导，美国“彭博”5月9日至15日向53名经济学家、货币经理人和金融机构策略师进行调查，结果显示地方政府债务问题被视为亚洲今年最大的金融风险。
据标准普尔全球评级数据，截至2022年年底，地方政府城投债总额已超过6.5万亿美元（约46万亿元人民币）。而投行高盛估计，包括政府官方借贷以及城投平台和政策性银行持有的债务在内，总额约为23万亿美元（约156万亿人民币）。政府债务余额占GDP为126%，国际警戒线为60%。中国过半省份债务率越过警戒线。
那么地方政府巨额债务是如何欠下的呢？有这么几个原因：
首先，中国1994年实施分税制，中央政府和地方政府对税收按比例分成，中央拿走55%，地方财政拿45%。地方财政比中央财政部门支出责任多，支出占比高，地方财政要想收支平衡比较困难。但真正欠下巨额债务的是中国2008年砸4万亿搞基建刺激经济，中央只出了少部分，地方政府通过城投平台开始大量融资。高盛今年4月估算，2008年到2022年，地方政府债务14年飙升了11.14倍。
其次，地方财政项目低效率，官员大量贪腐。
2023年2月媒体披露，河南商丘官员投下1700多亿元建高速公路、机场、航空港，目前资金链断裂，工程烂尾，高速路、航空港看不到一个人影和一架飞机。
据农业部数据显示，截至2019年6月30日，全国乡村政府总债务达9000亿元，大都是村干部为执行“乡村振兴”建设项目而举债欠下的。可是这些债务有多少真的是用在建设上了呢？据报导，北京丰台区长辛店镇辛庄村村委会主任石凤刚8年就贪了5.8亿元。
此外，疫情三年动态清零，地方政府不得不借债度日。
据地方政府年度预算报告显示，中国31个省市区2022年，单在疫情防控方面便花费超过3520亿元人民币，加上为刺激经济而实施减税、降费、退税、缓税、缓费达4.2万亿元，地方政府收入大大减少，收支难以平衡，只能不断靠借债来度日。
中共地方政府事实破产
政府破产指的是财政破产，并非职能破产。政府破产不是新鲜事，日本北海道夕张市、北欧冰岛政府都破产过；2013年，美国底特律市也曾宣告破产。
美国的联邦制，各州财权和事权相对独立。州政府破产，美国国会一般也不会通过中央政府或其它州来救助某个州的提案。
根据美国破产法的立法精神，美国地方政府破产通常只会对政府部门“痛下杀手”，普通公众，在经济上不会受到政府破产影响。比如美国橘县政府破产后，解雇2000名公务人员；纽约州政府则削减了20%的州立机构。
中共地方政府是如何化解债务危机呢？
总结一下，大概是四招：
一，欠债不还。很多地方政府拖欠基建工程款不还，中标单位苦不堪言，地方当局成“头号老赖”。
二，依赖中央政府出手救助。尽管中共财政部部长刘昆今年喊出“谁家的孩子谁抱”，但地方不买账，贵州和云南政府都公开喊话要钱，中央顾虑地方政局动荡想出手帮忙，但是自身也是财力不济。
三，加税、降薪、裁员。关系亿万家庭的房产税近年来经常被拿出来讨论，但是又有很多的阻力和顾虑，迟迟不敢推出；很多地方政府公务员降薪，甚至裁员，造成很多公务员因此而心生不满。
四，使用各种手段减少民生支出，增加非法收入。如提出延迟退休等等。有的地方政府，如武汉、大连等地公开扣减职工医保个人账户、挪用社保基金；昆明政府在城投会议上直接授意挪用专项贷款和社保基金。各地政府成立“农管”，强抢农民的财产；巧立各种罚款项目，罚没创收；抵押国有资产收益权变现，如广西省南宁市国资委旗下的慧泊公司以南宁市25年道路收费权估值72亿做抵押，套取银行贷款。
地方政府债务危机已经引发动荡
地方政府通过以上种种手段化解债务危机，已经触动民众的生存底线，从而引发官民冲突、社会动荡。
今年1到2月，中国多个地区出现退休人员抗议活动。
武汉爆发大规模示威，数千名退休人员抗议政府医保改革，要求取消对老年人医疗保险的削减；同时辽宁省大连市退休人员示威的视频也发布到了网上；而在广州，退休人员聚集在广州政府办公室外，抗议政府减少他们个人医保账户的款项。
今年年初，中共突然取消动态清零政策后，国内庞大的核酸检测行业崩溃，导致从业人员向政府讨薪。网络视频显示，在重庆，数百名工人与一家新冠检测试剂盒制造商发生了工资纠纷，工人们向身穿防暴服的警察扔东西。1月9日，杭州奥泰生物的一家工厂里，警方与数百名工人对峙，发生冲突。警方将数十人带走。
此外，中国局势之动荡从维稳费剧增可见一斑。法广报导，中共在2019年的维稳费高达1.3万亿元人民币，人均达到1000元。《日经亚洲评论》2022年报导，中共在2020年的维稳费高达2100亿美元，比同期国防支出高出7%，十年内增长了1倍。
无怪乎网友戏说，大陆几乎人人是“反贼”，中共政府把全国百姓当敌人。
而民间也不断出现要求变局的勇士，变局呼声此起彼伏。
除了地方政府债务，私人债务以及企业债务随着房地产业的大幅下滑和经济整体下滑，也处于一个严重的危机时刻。债务爆雷已经成为中共政府无力解决的危机，再加上国际社会与之脱钩，不断加大围堵力度，债务危机有可能演化成为吞噬中共政权的灰犀牛。
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