【大澳门威尼斯人赌场官网2023年06月09日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者林燕综合报导）9年前中纪委罕见通报腐败的官员再次引发关注。美媒通过一系列法庭文件曝光了中共官员是如何利用腐败行为在海外贷款项目中为自己及中共牟利。

2014年6月5日，中共中纪委网站通报称，对中国出口信用保险公司原副总经理戴春宁立案检查。

9年后，《华尔街日报》在本周四（2023年6月8日）通过法庭文件曝光了戴春宁在海外参与腐败活动的过程，往往一笔交易就要从中收取数百万美元回扣。这些文件罕见揭示了中共利用基建项目贷款将影响力扩展到南半球的同时，腐败活动也如影随形——中资企业利用腐败拿项目，官员再从项目中拿回扣。

根据中纪委在2014年的通报，戴春宁伙同他人贪污巨额公款；利用职务上的便利为有关公司或个人谋取利益，单独或伙同他人收受巨额贿赂；与他人通奸。

据公开资料显示，戴春宁，1962年2月出生，本科学历。2012年4月起任国有企业中国出口信用保险公司副总经理，在之前十几年一直在中国进出口银行任职，曾担任行长助理。

2013年年底，也就是中共领导人习近平上台的第二年，戴春宁被反腐调查人员拘留。他的腐败行为大多跟在进出口银行任职期间有关。当时，他为非洲和亚洲的发展中国家安排贷款方面发挥了主导作用，其中包括中国最大的债务国之一安哥拉。

安哥拉2002年才从持续了近30年的内战中走出来，西方不愿意向这个非洲国家提供贷款。北京趁机而入，以安哥拉石油为抵押为该国提供贷款。

《华日》说，中共的腐败调查常常遮遮掩掩、讳莫如深，有关部门只是简单扼要地通报涉嫌的不当行为。但更多的法庭文件揭开了中国进出口银行腐败案的内幕。

2017年，戴春宁被定罪，被控犯有贪污巨额公款等罪。戴春宁否认了对他的一些指控，后来在上诉中败诉。他被判处死缓。

戴春宁的案卷文件显示，戴春宁伙同他人，以中共政府在非洲培植影响力为政治掩护，在中共支持的基础设施项目中收受贿赂。

根据法庭文件，检方指控戴春宁单独或伙同他人收受贿赂超过人民币2亿元（按当前汇率计算约相当于2,800万美元），并企图诈骗约1,900万美元的国家财产。

根据波士顿大学全球发展政策中心（Global Development Policy Center）数据显示，2000年至2020年，中资银行向安哥拉提供贷款约426亿美元，用于修建住房、公路和发电厂，这些贷款占中国同期向非洲国家提供贷款总额的四分之一以上。

政治分析人士表示，这种“安哥拉模式”帮助中国在发展中国家建立了影响力，并为中国承包商创造了机会。

在2017年的上诉中担任戴春宁代理律师的陈建刚说，戴春宁是“安哥拉模式”的先驱之一，通过这种模式，中资机构常常“利用腐败在经济上向非洲渗透”。

中资利用腐败拿项目 官员再从项目中拿回扣

戴春宁告诉调查人员，他在本世纪初经一个长期的商业伙伴介绍认识了一个名叫余泰威（Yu Tai Wai，音译）的香港商人。余泰威在1997年至2002年从事军事物资交易时开始与安哥拉政府高官建立联系，可以直通总统和总统的核心圈子。

余泰威当时代表安哥拉政府与中共进行基础设施贷款的谈判，也是戴春宁在安哥拉交易中的主要合伙人之一。

随后，戴春宁又为余泰威牵线，让其结识了一位人脉深厚的商人梁斌（Leung Ping，音译）。

梁斌曾给戴春宁送礼，并帮助戴结交一些中共高官，从而与戴交好，而戴春宁也为梁斌提供生意上的好处。

梁斌告诉调查人员，在戴春宁的要求下，他与余泰威合作在安哥拉撮合中国的基础设施项目，余泰威代表安哥拉各方就中国贷款和项目咨询费进行谈判，他们帮助参与搭伙的每个人“一起赚钱”。

根据法庭文件中引用的梁斌证词，戴春宁和他的同伙会把这些咨询费作为回扣，并将其中一部分用于向安哥拉官员行贿。

梁斌称，余泰威当时在安哥拉是一个非常有影响力的人物，总统和各部门都认识他，和他关系很好。根据梁斌的证词，余泰威会从中国承包商支付的咨询费中抽取一部分，作为“好处费”交给安哥拉方面的人，然后这个项目就可以顺利签约。

检方说，梁斌成立了一家公司，从中国资助的基建项目的承包商那里以“咨询费”的名义收取好处费。文件显示，中国水利水电建设集团公司（中国水电）就安哥拉项目向梁斌的公司支付了价值约人民币2,290万元的好处费。这笔钱在戴春宁开始受审时约相当于360万美元。梁斌说，他代表戴春宁收取这些费用。

法庭文件显示，戴春宁的一些定罪与作为2004年中国—安哥拉基础设施贷款协议一部分而安排的项目有关，这些项目包括中国承包商建造农业研究所和灌溉系统的交易。

中国水电向一家余泰威持有的香港公司支付约300万美元作为承包项目的佣金，而余泰威是这家香港公司的唯一董事。另一份文件显示，作为灌溉项目和农业研究所项目的中介，梁斌的公司也向中国水电收取了超过580万美元的项目佣金。

检方称，戴春宁的腐败活动一直延续到2010年代初，与此同时他继续获得晋升。2011年，他成为中国进出口银行行长助理，次年被任命为中国出口信用保险公司副总经理，这是一家国营的出口贷款保险公司。

中国进出口银行的麻烦似乎还未结束。2022年9月，中国进出口银行北京党委书记、行长李莅被“双开”，她掌管的部门是戴春宁之前领导的那个部门的延续。

同月，中共宣布对中国进出口银行原行长、国有银行中国银行原董事长刘连舸进行调查，称刘连舸涉嫌“严重违纪违法”，这是官方对腐败的委婉说法。◇

责任编辑：林妍#