【大澳门威尼斯人赌场官网2023年06月07日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者林岑心采访报导）近期多项数据显示，中国经济复苏缺乏动能，青年失业率超过20%。专家分析，1970年代以来的第三次失业大潮正在席卷中国，短时间不大可能缓解，未来三年，失业规模恐持续扩大，而内卷将趋严重。

微信公众号“财经十一人”1日刊出由北京改革和发展研究会研究员王明远撰述文章，题为“到底有多少青年人失业”（）。

文章提到1970年代以来中国经历三次失业高峰。第一次是1973年至1979年，文革期间下乡的知识青年要求“返城”产生的就业危机，第二次是1998年至2001年国企改革带来的下岗潮；第三次指2020年后。即疫情爆发后，失业规模逐年攀升，预估2025年来到历史高峰。

旅美经济学家李恒青6月5日告诉大澳门威尼斯人赌场官网，“我是在文革时代出生的，经历过中国第一次、第二次失业潮，这一次大规模的失业，跟前两次不一样，整体形势越来越不好，我真正担心的是这一代年轻人，最后对未来失去了希望。”

岗位量远未恢复 “就业差”持续扩大

“到底有多少青年人失业”一文提供数据显示，以2023年为例，应届毕业生总数不只大学生应届毕业生1158万人，还包括中等职业教育毕业生564万人、归国留学人员60万人，总数近1782万人，而这一数据（不包括归国留学人）到了2025年，预计将达到1900万左右，就业需求达史无前例的高峰。

北京当局近年来将“稳就业”当做大事。4月28日，中共中央政治局会议提到扩大高校毕业生就业渠道、稳定农民工就业等。不过，“新增岗位数量”从2020年骤降到1186万人，之后每年维持在1200万人左右，远未恢复到2019年1354万人的水平。

文章提到，从2008年至2018年，中国经济平均增速为7%，每年可以创造1300万个就业岗位，而未来每年经济增速下降到4%至5%，要想创造比过去更多的工作岗位，几乎不可能；而从2020年至2023年，每年新增就业人数与应届毕业生数量的“就业差”，分别是-249万、-220万、-449万、-582万，累计下来，有1500万新毕业生没有找到工作。

针对在岗失业人口方面，文章列举，A股上市企业平均职工数量比疫情前缩水11.9%、10%的企业注销或停止运营，包括腾讯、阿里、美团、百度今年第一季度裁员率达9%，旅游、教培、房地产业裁员更是严重。全国青年全职职工约2.5亿人，若依10%失业或裁员率推算，青年在岗失业人数约2500万。

文章指，加上近三年约2300万农民工因为失业而返乡，其中60%为青年人，意味有1400万人失业返乡。综合以上数据推算，疫后三年共新增5400万青年失业人口。

当局在统计上做手脚 实际情况更严重

李恒青认为，此文首次给出清晰数据，同时提供多个不同视角，对于了解现今中国青年失业情况具有参考价值，不过一些引用的数据来源仍存在出入。

李恒青举例，以“应届毕业生总数”来说，不少学校为了刻意压低毕业人数，“他们采取什么办法？不发给学生毕业证，校方告诉毕业生什么时候你找到工作了，才把毕业证发给你，有学生为了出国，需要毕业证书，必须透过熟人，去请学校开毕业证书，因涉及当局对于毕业生的就业考核，这就是造假！”

河南省教育厅5月30日下发“百日冲刺”方案，要求毕业生在8月31日前找到工作，甚至下令“零就业家庭”和长期未就业的毕业生必须“动态清零”。网友质疑，连就业问题都想搞运动，想必是解决不了问题。

台湾中华经济研究院助研究员王国臣6月5日告诉大澳门威尼斯人赌场官网，中国大陆失业率的统计确实存在遗漏，首先它抽样的样本比例过低，不到0.07%，其次，抽样对象倾向于有居住地址、有固定居所的人，农村很大比例没有纳入调查，近期官方公布20.4%的青年失业率，也不包含农村。

王国臣分析，而“到底有多少青年人失业”一文，将青年人口定义放宽到40岁，比官方定义的24岁再多了16岁，使得人口基数扩大，“他的估法也不是特别的夸张，最后得出5400万的青年失业人口，这还算是相对保守的，这也是此文能发表的原因。”

多重因素促使第三次失业潮恶化

文章提到，第三次就业危机肇因于国际经济环境陡变、百年不遇的疫情等综合因素冲击，欲解决此问题，应从改善民营经济、数字经济和服务业入手。

王国臣认为，“百年不遇的疫情”或许只是作者表面的说法，更根本的原因是中国大陆当局对于民营企业的打压，才是造成青年失业率高企的主要原因，包括2019年以来的国进民退，对于网路科技公司、房地产行业的监管引发的问题，“这些民营企业才是真正吸纳劳动力的主要企业。”

他表示，占中国GDP20%的房地产业下滑后，大量的建筑工人找不到工作，以及美中贸易战后，出口导向的企业用工需求锐减，都是失业问题恶化的主因。

李恒青表示，不可否认疫情带来重大打击，2020年初过年前的返乡潮，大量沿海城市农民工回到家乡过年，疫情爆发后，根据当时统计，约有2.5亿农民工返乡，最后返回城市的农民工约1亿人，“因为已经回到城市的人，带回消息说，根本就没有工可做、没开工，有1.5亿农民工没回到城市。”

他举例，自己认识安徽的一对兄弟，俩都是大学毕业，2020年7月疫情相对稳定后，弟弟和弟媳回到义乌，原本打工的工厂已经倒闭，待了三周找不到工作只好回家，回老家也没工作，靠打牌消磨时间，“年轻人或许还可以啃老，但是多少农民工返乡后没工作，这些失业人口统计上的黑数，是特别需要关注的群体。”

失业引发深层危机 或重回供销社时代

文章还提到，未来几年将是就业形势最严峻的时刻：不仅要消化过去三年的失业存量，还要面对未来5年每年继续积累的500万青年失业。假使问题没改善，每四五个家庭就有一个失业人员，将引发一系列深层危机。文末呼吁，改善市场环境，“让青年人的创业梦想重新燃起来”。

李恒青说，梦想很难重燃，“企业刚投资下去，就被官方抢走，它嘴上说支持民营企业，实际上已经把民营企业家都吓破胆，谁还再做投资？可以想见未来几年就业形势都不妙。”

“包括做小生意的也在‘内卷’，大家竞相降价，最后导致恶性循环。令人担心这一代年轻人将因此失去希望，颓废了，而中南海关心的角度，是年轻人如果老找不着工作的话，可能会造成社会治理上的矛盾，带来危险。”李恒青说。

王国臣认为，不仅是民营经济，国有企业都出问题，未来可能会变成全面性萎缩。“连国有银行都对于金融科技的发展感到不确定性，原因来自于数据监管，更别说当局对于服务业进行思想管制，所造成的伤害。”

“为了解决失业问题，不少国企被要求要吸纳青年毕业生，但是国企本身也有业绩考核，只能开一年一聘的缺，而不是正式缺，这些都造成隐藏性失业。”王国臣说，“就业问题持续恶化，到最后怎么办？可能只能给老百姓一口饭吃，也就是吃大锅饭，供销社、下乡劳动的政策，还是会端出来。”

责任编辑：李沐恩#