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台湾政治

审查大法官被提名人 朝野质疑选罢法排黑违宪

立法院全院委员会20日举行对司法院大法官被提名人行使同意权案审查会,上午安排大法官被提名人蔡彩贞(左)、朱富美(右)备询。(中央社)

【大澳门威尼斯人赌场官网2023年06月20日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者吴旻洲台湾台北报导)立法院5月三读通过《选罢法》修正案,规定犯黑金枪毒等重大犯罪,不得登记为候选人,外界质疑恐有违宪之虞。大法官被提名人蔡彩贞、朱富美20日于接受立法院审查时均表示,本案引起社会高度关注,对于人民参政权的限制,必须看有无合乎比例原则、平等原则等。

图为大法官被提名人尤伯祥备询前上台发言。 (中央社)

立院全院委员会20日审查大法官被提名人同意权案,上午审查蔡彩贞、朱富美,下午则审查陈忠五、尤伯祥,并于21日举行人事同意权案投票。朝野立委皆关切《选罢法》修正案的排黑条款“剥夺终身被选举权”,是否有违宪之虞?

立委质疑 现行法律不够公正

民进党立委庄瑞雄表示,由于宣告终身褫夺公权通常是死刑跟无期徒刑,大家担心主刑未定谳、从刑却先行,询问蔡彩贞、朱富美是否违反比例原则、无罪推定原则?蔡彩贞认为,限制人民参政权是很严重的事,若有正当目的,真的是选贤与能,合乎比例原则就没问题,另外也要考量到诉讼程序会很长。

庄瑞雄强调,无罪推定具有《宪法》位阶,而且诈欺、违反《证交法》的人若叫小喽啰去洗钱,可能变成有重大经济犯罪的人可以选立委,犯轻罪的反而连村里长都不能选。

国民党立委王鸿薇、民众党立委张其禄也关切,《选罢法》修法是否违宪?未来很可能会有人声请《宪法》诉讼。

朱富美表示,未来确实有可能会声请《宪法》诉讼,她不宜在此评论,不然以后会构成回避事由;关于参政权的限制,大法官曾做出解释,与保证金、学历等有关,法律学者提出很多意见,以后审查是否违宪、合宪,也须遵循比例原则、平等原则。

蔡彩贞则说,限制人民参政权,须合乎比例原则,至于期间要多长,因为法规限定了很多犯罪型态,所以可能要做具体评比,由于法案刚通过不久,她还来不及详细评比;《选罢法》修法是否该限定于已判刑确定、考虑犯罪原因、限制多久等,这些都应更细致的讨论,要看过立法过程的议案文书,才能知道讨论经过。

时力批评 被提名人拒答问卷很荒谬

时代力量立委邱显智则批评,历年来大法官被提名人,都有填写民间团体的问卷,但今年却以“被提名后不宜轻易表态”、“回答涉及司法权行使”等理由拒答,非常荒谬;其中,蔡彩贞还因无显着司法贡献等理由,被民团点名不适任,更应对外清楚说明自己的立场。

邱显智举例,包括后丰大桥冤案,蔡彩贞多次将法院的无罪判决撤销发回,其他争议还有对司法判例没有重大贡献,显示她可能无法保障人权,尤其大法官的许多裁决具有“对抗多数”性质;对此,蔡彩贞回应,后丰大桥案是因为事证不清楚,她才撤销发回。

另外,张其禄也问到,近日台美签订《21世纪贸易倡议》,蔡政府说这是行政协定,并非国际条约,因此立法院不用实质审查,这是否违反大法官释字329号解释?

蔡彩贞回应,需要实质认定,但此协议尚未充实实质内容,目前无法判断是否会影响人民;张其禄质疑,这与当初她对待“服贸”的观点不一致。

审死刑案  蔡彩贞:应妥速进行

立法院审查会询答过程中,死刑存废议题也成为多位立委询问焦点。国民党立委赖士葆表示,总统蔡英文曾说过,废死是普世目标,但民调有87.9%的人不赞成废死;现在有38位死刑犯,却不执行死刑,而且都在打《宪法》诉讼,拖在那里,他询问大法官被提名人对此事的看法?

蔡彩贞回复,死刑存废牵涉法律制度须符合人民需求、社会维安需求等考量,应综合评量看待。赖士葆追问,若她当上大法官,同不同意推动加速审理死刑案件?蔡彩贞说,“所有案件都应妥速进行。”

对于同样问题,朱富美则说,今年5月间,法务部长蔡清祥于立院备询时,有提到38位受刑人均向《宪法》法庭声请《宪法》诉讼,依据台湾和各国规定,属于《宪法》法庭审理中的案件,被提名人在审查程序中不能发表意见。

被提名人强调 不怕得罪废死团体

王鸿薇则指出,社会上有些团体坚决要废死,很多政治人物、法官,甚至大法官都对此采回避态度,是否担心得罪废死联盟而不敢说反对废死?对此,朱富美强调,“不存在这个问题。”蔡彩贞也说,“我不会怕得罪。”

国民党立委游毓兰则询问,夺去数条人命、纵火或随机杀人是否能判死刑?蔡彩贞回应,因为没看到卷证,不知道事实。游毓兰认为,这样的说法是在闪躲,显示法官眼里永远只有被告的人权,被害人无法发声,被害人妈妈的哭声有听到吗?显然没听到;蔡彩贞身为母亲与大法官被提名人,却回应“没看到卷证”,她无法接受。

国民党立委林德福也关心废死议题,大法官被提名人尤伯祥则明确答复,他赞成依“两公约”精神废除死刑。

图为大法官被提名人陈忠五备询前上台发言。(中央社)
立法院全院委员会20日举行对司法院大法官被提名人行使同意权案审查会,下午议程安排大法官被提名人尤伯祥(左)、陈忠五(右)备询。 (中央社)
图为大法官被提名人朱富美。 (中央社)
图为大法官被提名人蔡彩贞。(中央社)

责任编辑:吕美琪