【大澳门威尼斯人赌场官网2023年05月04日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网英国记者站报导)近日,英格兰四个教师工会(包括代表校长的工会)宣布,会在薪水问题上采取联合罢工。这意味着今年秋季,如果英格兰的教师罢工,中小学可能面临全面关闭。但是英格兰的中小学校长的薪水是欧洲第二高,为什么如此高薪的校长也要参加罢工呢?
英格兰最大的教师工会NEU是四家工会里唯一一家已经获得工会成员授权、可以举行罢工的工会。NEU工会已经在近期罢工几次,造成英格兰2.2万所公立学校中大部分关闭或者部分关闭,最近一次罢工是在本周二(5月2日)。
但是,其余三个工会,NASUWT、全国校长联合会(NAHT)和学校及学院领导者联合会(ASCL)都还没有获得成员的授权。这几家工会在近期将再次询问工会成员,他们是否愿意罢工。
NEU将会询问工会成员,他们是否愿意在秋季继续罢工。而ASCL工会则会询问成员,当然都是校长,他们是否想要举行史上首次罢工。
NAHT的秘书长表示,四家工会的联合行动是“前所未有的展示团结”的行动。NEU的秘书长表示,如果四家工会联合行动,将会影响英格兰所有的公立学校,可能有30万至40万教师参加。
NAHT和NASUWT两家工会此前没有得到足够的支持因此没有举行罢工。这引发了一些工会成员的不满,其中一些人已经转入NEU。NEU在投票同意罢工后,成员人数急剧膨胀,从45万人增加到了50万人。
一名中学校长对媒体披露,他的学校里,教师总数是200人,今年年初以来,NEU工会的成员从30人增加到了78人。NEU还计划在6月底至7月初再罢工三次。
校长为什么要罢工
伦敦附近的Harlow一个学校信托机构的行政主管兼任一所中学的校长表示,他一年的基本薪水是11万镑。他支持联合罢工,但是他罢工不是为了他自己,而是为了让财政部出钱给教师加薪,而不是学校出钱。
他说,如果政府不增加拨款,学校就无法实现收支平衡,他将不得不削减开支。
另一位曼彻斯特地区中学的校长表示,他一年的薪水超过十万镑,但是他也支持联合行动。他说:“我的收入很好。我罢工不是因为我的薪水低,而是因为我做这份工作的条件不能维持我所服务的学生的兴趣。”
他说,他的学校招聘困难。他的学校有学生1,500人,预算是1,300万镑,但是下个财政年度预计会有28万镑的赤字。如果从学校预算拿出资金给老师加薪,资金会更紧张。
他说,他已经采取了许多减少开支的办法,比如他的电脑已经六年了,他仍在使用,减少了教师培训的开销,增加了班级的人数,目前人数接近30人。
《星期日泰晤士报》的分析显示,根据经济合作与发展组织的数字,英国公立学校的校长年薪最高可以达到15.6万镑,全欧洲只有卢森堡的校长收入更高。
校长的起薪是一年6.1万镑,在欧洲也算是名列前茅。
政府拨款情况
根据英国政府今年1月公布的数字,自从2010-11财政年度以来,随着学生人数的增加,政府给中小学的拨款也增加了。
2010-11年中小学的拨款是350亿镑,到了2023-24年,将达到573亿镑。
如果按每名学生可以得到的拨款计算,2010-11年学生人均拨款是5,180镑,到了2023-24年增加到7,460镑。
去除通货膨胀因素后,按照2022-23年的标准计算,2010-11年至2015-16年,学生人均拨款相当于6,700镑,此后稍有减少,2018-19年开始逐渐增加,2021至2024年三年间总计增长了10.3%,到2023-24年达到7,220镑。
根据这些数字计算,2023-24年学校得到的拨款即使去掉通货膨胀后仍然比2010-11年多0.78%。
加薪提议
英国政府已经在去年9月给英格兰的教师加薪5.4%。政府此前的提议是,再给教师们每人补发一次性的1,000镑,作为对2022-23年的补偿,此外,2023-24年再给教师平均加薪4.5%。从今年9月开始教师的起薪会提高至三万镑。
但是,这个提议遭到了四家工会的拒绝。政府因此决定,目前将由独立的制定教师薪水标准的机构决定教师加薪的幅度。
工会要求2022-23年回溯加薪,幅度要跟通货膨胀率一致,2023-24年的加薪幅度跟通货膨胀率挂钩。
工会还要求,加薪的成本应该由财政部提供,而不是从学校现有的预算支付。工会认为,政府提议的加薪提议中,只有0.5%是来自财政部。
NEU要求加薪12%。英国政府表示,如果是按照这个标准,并且全部由财政部提供资金,这相当于每年增加28亿镑的支出。如果是通过加税来获得资金,这相当于基本税率需要提高0.5个百分点。
英国政府还表示,他们已经增加了学校的预算,还会在未来两年里给学校增加20亿镑的拨款。
但是教师们认为,他们的薪水虽然不低,但是去掉通货膨胀后,实际收入减少了13%。目前教师的平均薪水是38,952镑,2010年时是34,489镑。校长的平均薪水是74,095镑。
公众对于教师罢工的看法也有些变化。1月中旬公布的YouGov民意调查结果显示,51%的受访者支持教师罢工。但是4月进行的一次小规模调查中,300名家长中有62%不支持4月底和5月初的两次罢工。27%的受访者表示,他们对教师罢工的支持度降低了。◇
责任编辑:陈彬