随着冷战结束，很多人都忘了美国曾经在亚太地区有着怎么样的存在。第一岛链上三个国家，北面的日本，中间的台湾，南面的菲律宾，这三个国家美国都曾经驻军，并且是大规模地驻军。

日本是二战的战败国，在1972年之前，整个冲绳地区都归美国管辖，美国在冲绳兴建了大量的军事基地。冲绳本岛上超过20%的土地都被美军占用，其中有美国空军的嘉手纳基地和海军陆战队的普天间基地。在整个冲绳地区，美国驻军达到上万人。

台湾就不用说了，中华民国和美国从二战时期就是盟友。特别是在朝鲜战争时期，杜鲁门意识到了之前对华政策的错误性，立刻派出第七舰队进驻高雄港，开始巡逻台湾海峡，从此开始了美国在台湾驻军二十多年的历史。

最南边的菲律宾历史上曾经是美国的殖民地。二战之前，美国就在菲律宾有大量的军队和军事基地。二战结束之后，整个冷战期间，美国和菲律宾是军事同盟。美国在菲律宾拥有23个各种军事基地，其中最著名的就是苏比克湾海军基地和克拉克空军基地。

美国在冷战时期打了两场最著名的战争，朝鲜战争和越南战争，都是发生在亚太地区。其中朝鲜战争，美国是以日本为大后方，而越南战争，美国是以菲律宾为大后方。当时的苏比克湾海军基地是整个美国第七舰队的综合补给和维护中心，可以同时停靠两艘航空母舰。苏比克湾虽然是海军基地，但也有海军航空站，有3千米长的跑道，可以起飞战略轰炸机，同时可以维修上百架的各种战斗机，是整个越南战争时期的美国前线基地。

所以我们可以看到，第一岛链那可不只是说说而已，从日本到台湾，从台湾到菲律宾，美国都有上万名的部队，这样一来第一岛链就死死地将中共的出海口给堵住了。

冷战之后，美国彻底退出菲律宾的军事基地，最倒楣的是这个克拉克空军基地，它就坐落在首都马尼拉附近。但因为附近有座火山在1991年火山爆发，大量的火山灰覆盖了克拉克空军基地。不久之后又发生了一次剧烈火山爆发，甚至连苏比克湾海军基地也被火山灰影响。在1991年，菲律宾参议院投票否决了苏比克湾基地的租约。美国在1992年正式撤离苏比克湾海军基地。

然而，随着最近几年来，亚太情势不断地变化，特别是南海和台海日渐紧张，美国决定重返菲律宾，并且在菲律宾建设和进驻九大基地。其中有五个基地是在之前美国就和菲律宾协商好了，而在今年3月份，菲律宾宣布，向美国新开四个军事基地。并且在今年4月份，美国和菲律宾展开了规模巨大的联合演习，名称就叫做“肩并肩”，这次联合演习双方出动了一万多名士兵。所以我们就结合美国和菲律宾的动态来分析一下对台海局势的影响。

美军进驻菲律宾九个军事基地

美国在亚太的布局，其实很早就开始了，在2014年，美国、菲律宾两国签署了加强国防合作协议，敲定了美国要在菲律宾使用五个军事基地，最后的落实要到2016年，该协议允许美国在菲律宾建设军事设施，驻扎军舰飞机和部队。

那这五个军事基地到底在哪呢？分别是首都马尼拉以北的巴萨空军基地、吕宋岛中部的马格塞塞堡军营，以及菲南部棉兰老岛北部的伦维亚空军基地，巴拉望岛上的包蒂斯塔空军基地、中部城市宿务的贝尼托‧埃本空军基地。

如果我们分析这些军事基地，就会发现，它们分布在菲律宾从南到北，比如南部棉兰老岛上有一个空军基地，马尼拉首都附近有一个空军基地，最北边吕宋岛中部是一个陆军基地，南海附近的巴拉望岛和宿务也是空军基地。也就是说四个空军基地，一个陆军基地，没有海军基地，并且遍布菲律宾南北。

从战略意图上来说，2016年敲定的这五个军事基地，主要是为了应对南海地区威胁，为美国空军建立侦察和补给的前进据点。其中，巴拉望岛上的空军基地距离南沙群岛距离非常近，也就100公里，位于马尼拉附近的空军基地到达南海也非常方便。

但是，七年过去了，2023年菲律宾政府最新公布了四个军事基地，而这四个军事基地，其中三个军事基地位于菲律宾最北部，面向台湾地区。下面我们给大家一一介绍。

位于北部卡加延省（Cagayan）的卡米洛‧奥西亚斯（Camilo Osias）海军基地及拉洛机场（Lal-lo Airport）；伊萨贝拉省（Isabela）的陆军军营（Melchor Dela Cruz，梅尔却德拉克鲁兹军营）；靠近南海、巴拉望岛（Palawan）南边外海的巴拉巴克岛（Balabac）。总共两个海军基地，一个空军基地一个陆军基地。

除了巴拉巴克岛上的海军基地是面向南海，其余三个基地都位于菲律宾最北端直接面向台湾。这三个基地，海军一个，空军一个，陆军一个，三军一军一个，齐全了。这些军事基地的设置，明显就是针对台海，那么它对台海局势又会有怎样的影响呢？

九个军事基地对台海局势的影响

这些军事基地，距离台湾实在太近了，不过400公里。美国目前距离台湾最近的军事基地，设在日本冲绳，到达台湾也要六百多公里，美国海军和空军以菲律宾为基地，将大大缩短到达台海的时间。以美国的F-35战斗机为例，以1.2倍音速的超音速巡航速度，从菲律宾起飞，只需要15分钟就能到达台湾南部。这个距离和时间甚至比中共的很多军事基地还要近。

美国海军到达台海的时间大大缩短

在很多粉红的眼里，如果发生打台湾的情况，中共海军将兵分两路，其中东海舰队将从北部从台北到新竹一带登陆，而南海舰队将从位于广东海南的军事基地出发，目标是台南和高雄市。

南海舰队总部在广东湛江，主要有四大基地，分别是广东湛江，广东广州，海南三亚亚龙湾，三亚榆林基地。而其登陆舰队、补给舰队、指挥部都驻扎在广东湛江。

从广东湛江到达高雄距离达到1000公里，就算从广州出发，到达高雄也需要600公里。也就是说，美国在菲律宾北部的海军基地，距离台湾南部，比中共的海军基地距离还要近。

这就意味着一个问题，无论中共海军从三亚、湛江，还是广州出动时，美国可以通过卫星侦察到这一情况。而美国的海军从菲律宾北部的海军基地出动，就很有可能先比中共的舰队到达作战区域。

美国在菲律宾北部的海军基地很有可能不会部署大量的水面作战军舰，第七舰队的核心仍将以日本横须贺和冲绳作为自己的轴心，从东北方向支援台湾。

但是美国可以部署、也必然会部署一定的潜艇部队，从这里出发，美国的核动力攻击潜艇，无论是目前服役的洛杉矶级、弗吉尼亚级，还是海狼级，其水中速度都能高达30节以上。这样一个速度要比中共水面舰队的速度更快。中共的055、052驱逐舰理论上航速能达到30节，但是在中共的舰队中，054护卫舰采用的是柴油动力，最大航速据说能到28节，巡航速度只有18节。

而中共的登陆舰队速度也很慢，一般来说，不会超过20节的速度。也就是说，美国的潜艇速度更快，如果部署在菲律宾北部，距离台海距离更近。这就意味着如果美国真的准备介入台海战争，以菲律宾北部为轴线，美国潜艇部队将先比中共舰队到达战场，并做好伏击的准备。

我们知道，美国有世界上最为先进、最为安静的攻击核潜艇部队。并且这支部队富有作战经验，常年在南海巡逻，没事儿就来南海一趟，也非常熟悉南海和台海的作战环境，他们来南海和台海的次数可能比中共舰队的次数都要多。

美国空军依靠菲律宾优势也很大

美国空军依靠菲律宾优势也很大。目前美国在菲律宾的九个基地，两个海军、两个陆军，空军自己拥有五个空军基地，菲律宾东南西北中都有空军基地，这给美国空军带来很大的作战弹性。我的作战飞机就算从菲律宾中部的机场起飞，几十分钟内也能到达战场。

从菲律宾最北部的机场起飞，就算携带射程只有200公里的鱼叉反舰导弹，美国的战斗机飞行200公里后就进入了作战范围，投放导弹就可以返回机场。如果装备更先进的NSM反舰导弹，或者是AGM-158，射程将更远，AGM-158最新型号射程能达到900公里以上。这就意味着美国的飞机从菲律宾机场起飞，立刻就可以投放反舰导弹。

南海舰队的总部湛江距离菲律宾北部，只有1200公里。这就意味着美国战斗机以菲律宾北部为基地，只需要向西飞行三四百公里的距离，其导弹的射程就直接能够覆盖南海舰队的指挥部，打击湛江的海军基地。

鱼鹰机从菲律宾到台湾非常容易

除了空军和海军，美国海军陆战队也能够充分利用菲律宾的基地，海军陆战队自己会装备飞行中队，除了对地攻击的A-10，对空作战的F-35之外，还装备有一款非常特殊的飞机——“鱼鹰”倾转旋翼机。这款飞机实在是太好用了，它有着直升机的垂直起降能力和灵活性，却有着固定翼飞机的时速，“鱼鹰”它的最高时速能达到500公里以上。也就是说，从菲律宾北部起飞，如果携带海军陆战队的战士，一个小时之内就能抵达台湾南部。

美国的“鱼鹰”到达菲律宾，这不是第一次了，在2013年11月的时候，菲律宾遭受了超强台风“海燕”的袭击，受灾严重。美国直接调动了“鱼鹰”，总共12架“鱼鹰”运输机，从冲绳起飞，飞行1000多公里，抵达菲律宾。所以你看看，从菲律宾到台湾，才400公里的航程，对于美军和“鱼鹰”倾转旋翼机来说，简直就是小菜一碟，不是什么问题。

当我们仔细分析，美国进驻菲律宾九大军事基地，就会发现，这对于未来的台海战争将产生至关重要的影响。在很多小粉红的设想中，中共对台海是南北夹击，东海舰队打台湾北部，南海舰队打台湾南部。然而美国也对此有相应的措施，以日本冲绳为中心，美国的海军空军可以迅速应战，对东海舰队进行拦截。而以南部菲律宾的军事基地为中心，美国海军和空军就可以迅速对南海舰队形成巨大的威胁。

美国和菲律宾“肩并肩”演习

美国除了进驻菲律宾，还和菲律宾展开大规模的军事演习。去年3月，美国和菲律宾举行了“肩并肩”演习，菲军3800人、美军5100人参加演习。去年6月，美防务安全合作局宣布，美国务院准备向菲律宾出售12架F-16战斗机、10套“鱼叉”反舰导弹、24套AIM-9“响尾蛇”空空导弹等，总价值29亿美元。10月15日，美国宣布向菲律宾提供1亿美元军事援助。11月下旬，美副总统哈里斯（Kamala Harris）访菲后宣布，美国将向菲律宾海事执法机构额外提供750万美元的援助。今年4月，超过1.7万名军事人员参加2023年的“肩并肩”军演，包括5400名菲方人员和12,200名美方人员，是规模最大的一次“肩并肩”联合军演。另外，大约100名澳大利亚军事人员参加军演，日本也派出军事观察员。

美菲军事合作 中共胡萝卜加大棒的策略

美国加强和菲律宾的军事合作，中共怕不怕？当然怕。所以我们看到后续报导，3月底，菲律宾刚刚宣布向美国提供四个军事基地，4月初，美国和菲律宾展开了联合军事演习。紧接着，4月17和18号，中共的外交部长秦刚到访菲律宾，展开经济文化上的交流。

那中共的策略是什么呢？无非就是胡萝卜加大棒。什么是胡萝卜？就是我们经济上合作，给你投资，给你钱，我们一起发大财，当年高雄可以发大财，现在菲律宾也可以发大财。什么是大棒呢？就是军事威胁，无非就是威胁菲律宾，你千万不要落入美国的“阴谋”中，如果未来发生战争，美国从菲律宾的军事基地派出飞机、派出潜艇，那么中共将发射导弹打击菲律宾军事基地，这可能就是中共口中的威胁。

菲律宾和日本其实不一样，虽然都是美国的传统盟国，但是在美国参战的前提下，日本参战的可能性是非常高的。然而对于菲律宾来说，几乎没有参与任何台海冲突的可能。菲律宾如果能够在发生战争时，允许美国使用自己境内的军事基地，已经是对盟国最大的支援了。另外，菲律宾的军事实力实在太过弱小，目前的空军依靠的是从韩国进口的教练机，菲律宾就算加入战争，对战争不会有任何帮助，说不定还会拖后腿。

所以问题的关键就是，现在菲律宾向美国开放了这些军事基地，那么未来，如果台海发生战争时，菲律宾还愿不愿意继续允许美国使用这些军事基地来反击中共的入侵呢？

菲律宾基地对台海作用存变数

菲律宾总统小马科斯（Ferdinand Marcos Jr）发布的一个声明中说，“我们不会允许我们的军事基地被用于任何进攻性行动；如果没有人攻击我们，他们不需要担心，我们在做的只是在加强我们的领土防卫。”

秦刚在结束菲律宾的访问后，菲律宾外长19日在参议院表示，菲律宾不会让美军在菲国基地存放用于协防台湾的武器，也不会让美军在这些基地加油、维修或重整军备，“EDCA协议中同意美军使用基地只为协助菲律宾，不针对任何第三国”。

中共外长秦刚在4月底到达菲律宾访问之后，菲律宾总统小马科斯在5月1号到达美国，会见美国政府和总统。

5月5日，菲律宾总统小马科斯对路透社说，“台海紧张局势似乎一直在升高，而在台湾的菲律宾国民的安全就变得至关重要。”如果台湾遭到袭击，菲律宾基地或将“很有用”。

目前看起来，中美双方的角力仍将继续下去，菲律宾的这些基地，如何使用，是否会在台海冲突时起到作用，恐怕还有不少变数。

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责任编辑：李昊#