【大澳门威尼斯人赌场官网2023年04月11日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者宋唐、易如采访报导）过去几年来，习近平当局对消费端的民营企业进行打压，政府各种不同的产业基金，都优先军工、被美国卡脖子的科技行业。这种趋势显示，中共经济政策目标似乎又回到邓小平改革开放前重军工轻民生的做法。但专家表示，中共所谓的科技自立是在走钢丝，最终可能又是烂尾收场。

上世纪80年代邓小平改革开放以来，在以经济建设为中心的政策下，中共军工发展陷入停滞。习近平上台后，淡化了经济目标，提出安全与经济并举，在地缘政治恶化的情况下，军工产业和硬科技得到了政策扶持。

习当局强调科技独立自主、硬科技、内循环等，是对中国经济发展结构的重大调整，最符合所有这些条件的是军工行业，而面向市场、出口贸易和消费端的民营企业受到的打击最大，未来中国经济前景越来越不确定。

中共军工大跃进 2020年是拐点

升级装备和技术是中共军事现代化的一个核心，长期以来，中共国防工业依赖于苏联、俄罗斯的军事技术，或窃取西方的军事和军民两用技术，将其纳入产品的设计和开发，大大减少了研究和开发（R&D）费用，这种模式被称为“引进消化吸收再创新”。

2018年美中贸易战以来，川普政府对中共军工行业和军民融合进行了打击，使得中共在获取关键技术方面遇到“卡脖子”问题，中共加强了在导弹、雷达、芯片等重点领域的科技自主。

在2020年10月份“十四五规划与2035远景目标”文件中，透露中共“发展环境面临深刻复杂的变化”，“要把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”，“加强国家安全体系和能力建设”等意向。

在这个文件中，中共首次改变过去“引进消化吸收再创新”模式，提出科技自力自强、发展本土技术战略。2020年还首次提出“以国内大循环为主体”，改变了过去吸引外资并鼓励国内企业“走出去”的做法。

分析人士普遍认为，“十四五”时期是中共国防和军队建设的重要窗口期，军工企业也将迎来高速发展契机。2020年被称为中共军工产业拐点之年，一是中共国防政策由“强军目标稳步推进”转变为“全面备战”；二是大量武器装备由科研转入定型批产。

“十四五”期间武器装备列装由过去的”研制定型小批量生产”，进入“备战能力放量生产”阶段。之前的“十三五”期间（2016－2020年），一直是重点型号装备的研制、定型或小批量列装阶段，如推出歼-16、歼-20、直-20、运-20等武器装备。

航空装备和导弹的需求量将明显提升，未来先进装备的数量和占比将显着提高，换代升级空间显着。根据《World Air Force 2020》，中共战机数量仅相当于美国的66%，且老旧机型占比较多。战斗机方面中共三代战机占比为57%，而美国占比高达85%。目前已经较为成熟的歼-11、歼-15、歼-16等战机急需提升数量和占比，歼-20、直-20等新型号尚处于低速生产状态。

习近平本能地将西方视为对手，企图加速武装准备的更新换代，对抗西方自由世界，源于怕失去共产政权的恐惧。

悉尼科技大学教授冯崇义对大澳门威尼斯人赌场官网表示，苏联瓦解之后，共产阵营和专制阵营的大本营就从莫斯科转到了北京，中共成为全球共产阵营和专制阵营的带头羊。它不愿意加入世界民主阵营，要维护党国专制，在新的世界冷战格局底下与美国决一高低，所以投入大量资源来发展军工，巩固扩张政权。

“从2018年以来的高科技脱钩，中共政权危机感加大，唯一的做法就是加强军事力量，包括国内武警对民众的镇压力量和对外的打击力量，以攻为守。习的战略重心就开始转向讲政治、讲安全，不断地强调斗争，强调政权安全。” 冯崇义说。

军工大跃进 可能烂尾收场

台湾国防研究院2020年12月31日发表《2020年中共政军发展评估报告》报告，其中由中共政军与作战概念研究所助理研究员王绣雯撰写的内容指出，目前中共军工产业技术的自主发展，聚焦于上游基础领域和下游关键系统的科技短板上。

上游基础领域之发展重点项目有：核心晶片（支援 C4ISR 系统和数位化战争）、高性能材料（新型金属材料、陶瓷材料和复合材料）、基础软体。下游关键系统之发展重点，则有大飞机、航空发动机、北斗系统等。这些明确的科技短板清单将使相关军工集团获得中央政府大量的财政支持，并强化相关人才之培育。

但报告评估，技术研发、创新和人才培育并非短期可成，以欧美之实践经验来看，颠覆性或可达到破坏式创新的技术，其研发通常必须耗费10～20年之久。单以军用高阶芯片而言，中国从芯片设计、半导体设备、关键材料、封装检测，到最后芯片生产，都与其它先进国家存在明显代差。在中共中央主导下，中共军工产业是否能在15年（2020～2035）内克服障碍而达成目标？恐怕应有所保留。

台湾国防安全研究院战略与资源所所长苏紫云对大澳门威尼斯人赌场官网表示，“习近平第三个任期的最大挑战，他想突破军备发展的层级，可是核心的芯片是一个关键点。无论军工体系的人员如何投入，其实真正的重点，浓缩起来说就是军用电子装备，这才是重中之重。”

“这对习近平来讲，也是走钢索的高风险决策，很明显在五年之内很难突破芯片关卡，如果军工投资的投入太多，这个芯片产业，又变成一个烂尾楼。”苏紫云说。

美国经济学者黄大卫（DAVY J.Wong）对大澳门威尼斯人赌场官网表示，“中国（中共）凭一国之力是否能够在未来五年、十年，能够发展出一个独步天下的东西，还是比较困难。因为这几十年，无论是半导体，还是核技术、航天航太技术，都是很多国家很多领域的专家学者，大家共同创造，是很难一个国家独立去发展这些新技术。”

在这种情况下，尽管中共宣传科技自立自强，但在短期内，仍需要继续获得外国资本、市场和专业知识，同时寻求在关键战略部门建立经济主导地位，利用“军民融合”、“国际合作”，窃取先进技术。

冯崇义表示，“中共的资本主义是被党国假以服务于党国的，民营企业也好，特别是国企，当然是要优先发展攸关党国命运的军工国防。一个很典型例子就是华为，华为表面上是任正飞的公司，但其实背后是军工支持他，国家贷款不封顶，5G通信技术是一个国家配套，国土政策的资金来发展这项尖端技术。”

“西方世界从六四之后对中共实施军用产品禁运封锁，在国防上面还有一些防线，所以它（中共）必须改换面目，以民用企业面目出现，在国际舞台上去盗窃，去合作来获取西方技术，包括北斗原来也是跟西方合作，派了很多军工院校的学生和研究人员，到西方大学里面合作，不管是偷还是抢，拿到这种先进技术用到军工上。” 冯崇义说。

苏紫云表示，“有点像是朝鲜的先军政策，在这个情况之下，它（中共治下的中国）可能会变成大号朝鲜。”

他对比了西方国家军民技术合作，和中共军民融合政策的不同。他表示，在民主国家，北约的Smart Defense（灵巧国防），美国的Offset（进攻性蜂群使能战术），都是结合军事需求和经济发展。

“不过比较不同的是，其它国家的结合军民科技有一些节度，不会无限的投资在军事上面，以满足防卫需求为主，同时可以带动经济。可是在中共威权体制下，军事发展是侵略型的，不是防卫型的，这种带动经济的效益可能就会失去平衡。”苏紫云说。

地缘政治恶化 未来中国经济前景黯淡

3月底华盛顿保守派智库传统基金会（Heritage Foundation）发布一份报告认为：习近平将继续主导政治局，成为关键决策者，并将共产党置于政治、文化、经济和军事的核心。虽然在短期内会采取措施重振经济，但长期重点仍将是加强党的控制，而不是进行自由改革或扩大私营企业。

报告说，中共领导层还认为，中共可以推动与美国和其它西方大国“脱钩”，最终想创造一个资源、生产和消费自给自足的商业市场。虽然不太可能导致大规模国有化，或回到毛泽东时代的公社，但这些措施，将使中国经济增长逐步减少。

在外部环境险峻、未来高科技产品极可能分裂成中共与西方市场的前提下，中共推出“以国内大循环为主体”，将资源配置以国内为优先政策，希望军工科技成为一个经济增长点。

中共媒体宣称，上海浦东新区是国产C919大型客机组装基地，带动附近高阶航空器设计、加工、制造、维护等产业，形成相当完整的产业链，带动地方经济发展。

香港大学金融学者陈志武近日接受《端媒体》采访时说，胡温时期由投资、制造转向消费，现在反过来了，降低消费和跟个人有关的这种产业，转移更多资源和政策支持，到国防和卡脖子的那些技术上面去。为了帮助这个结构转型，金融行业必须得快速跟上来做一个调整。

“很多做PE、VC行业也开始意识到，发现国家尤其地方政府的各种不同产业基金，都是围绕着军工、卡脖子行业科技，是往这些方面引导和增加激励的，那他们也相应地会去做这样的投资。”

“实际上不只是今天才开始，过去十年都慢慢地在往这个方向走，只不过最近两年把这个结构性调整做得非常突出。从这个意义上来说，教培行业、电子烟行业、游戏机、电子游戏，还有美团等等围绕着‘最后一公里’做的技术创新和商业模式的创新，这些要中止，这个是一个结构上的调整。” 陈志武说。

黄大卫表示，过去十年时间，国有企业的垄断和做大做强，相对民营企业的国进民退比较明显。在2012、2013、2014年，其实那时候就一直大力的推广军民融合，包括卫星、信息通信、华为5G，其实背后都有特殊资金支持。

“中国目前来说，比较优势的都是一些机电、家电，这些都是很实在做实体的，是中国在过去三四十年积累下来的工业基础。只有真的能够醒悟过来，去扶持这些工业基础，中国经济未来才有希望。”黄大卫说。

陈志武表示，地缘政治的恶化，台海、南海的未来会不会有武力冲突的前景，以及美中日益加剧的新冷战敌意加深，两大阵营不断变得清晰化。没有几个跨国公司愿意去承担这样的风险，脱钩加速，中国的出口行业面临根本挑战。

“原来80年代、90年代、00年代大家只谈一起赚钱，不用去管意识形态，但已经完全改变了。不仅仅会看价格，而且也会看你是谁，你的信仰是什么？你国家的体制是什么？这些都会对未来中国出口增长产生影响。”

冯崇义认为，“现在民营巨头、金融资本这一块已经凋零得很厉害，国际上营商环境非常糟糕，越来越恶化，国内的营商环境也越来越恶化。如果以前以经济为中心的话，会照顾这些民企，现在已经政治挂帅，安全第一，所以就不再那么在意民企，甚至于是要用民间的财力，来发展军工发展国防。”

“这样的话，他就偏离原来邓小平的经济建设为中心这么一个目标，以经济建设为目标的话，要有一个相对和平的环境，不去骚扰世界，主要的精力是搞经济，一旦去挑衅国际秩序，这个世界不得安宁，那你自身也不得安宁。” 冯崇义说。

责任编辑：林妍#