【大澳门威尼斯人赌场官网2023年03月26日讯】（英文大澳门威尼斯人赌场官网专栏作家John Mills撰文／原泉编译）随着最初的冷战早已消失在历史长河中，有些专门术语已经被人所遗忘。有两个关键术语推动了冷战时期美苏核对峙的对话：“轰炸机差距”（bomber gap）和“导弹差距”（missile gap），它们是普通美国公民或普通政治家都能理解的有影响力的术语。

“轰炸机差距”一词在政治上被用来证明美国轰炸机计划的合理性，而不仅仅是针对标志性的B-52战略轰炸机。B-52至今仍在飞行，并将使用新的发动机、航空电子设备、全面更新的其它部件，以便使76架可运行的B-52再飞行几十年。在美国冷战历史上被遗忘的轰炸机有B-47、B-58、FB-111、B-70等。冷战期间，美国不乏轰炸机计划。

通过最初的“日冕计划”（CORONA，即美国中央情报局和美国空军共同开发运营的侦查卫星计划），美国国家安全官员在1960 年代后期确信，苏联的轰炸机和导弹实际数量比最初估计的要少得多。在展示军事力量的宣传活动中，飞越莫斯科上空的大多数轰炸机只是少量飞机在来回飞行。苏联的导弹很多，但还是比估算出来的数量少得多。关于苏联导弹的可靠性、准确性和安全性，也存在着极大的争论，但通过各种措施，苏联还是被带到了谈判桌上，签署了几项条约，限制了轰炸机、导弹和可运载的弹头的数量。

俄罗斯放弃已达成的《新削减战略武器条约》的延期协议

上任后，拜登团队向俄罗斯人提出延长现有的《新削减战略武器条约》（New START）。

《新削减战略武器条约》是一系列条约的产物。然而，罗纳德‧里根（Ronald Reagan）总统以实力促进谈判的原则是达成真正成功条约的基础。在假定所有国家都将遵守条约的前提下、或者从放弃有利地位而很少或没有回报的立场出发，来进行条约谈判是愚蠢的。1928年签署的（建立在理想主义的国际关系理论下的）《非战公约》（Kellogg-Briand Pact，全称《关于废弃战争作为国家政策工具的普遍公约》，亦称《巴黎非战公约》或《凯洛格–白里安公约》）让所有签署国都感觉良好，但很快就被世界冲突所淹没。每个国家的本意都是好的，但雄心勃勃的陈词滥调不过是为了掩盖实力大国的意图，或者是意在掩盖延缓与实力大国间不可避免的战争。

俄罗斯现在退出了《新削减战略武器条约》。可能的结果是：俄罗斯现在可以不受限制地部署超过1,550枚上限的更多战略弹头。而美国的核武库是由老旧的运载工具和弹头组成的，这样说算厚道了。

我认为美国对俄罗斯暂停《新削减战略武器条约》感到措手不及，俄罗斯的行动表明美国准备不足。这次，轰炸机和导弹差距是真实存在的。不过，情况更糟糕：美国同时面对的不是一个而是两个拥有核武器的大国，而这两个国家同意在“无上限”的伙伴关系中打垮美国。

中共核建设快速发展

多年来，中共的核威胁一直在国家安全对话中被合理化。即使在2018年初我离开政府时，中共的核能力仍然不是更高级别的讨论话题之一。事情发生了根本性的变化，中共目前正在进行核建设冲刺。中共没有参与任何传统的冷战核条约，因此中共内部没有在核领域以任何方式遵守或受约束的制度性经验或传统。

有人担心苏联在条约生效期间不遵守规定（“撒谎”的一种礼貌说法），这也是美国退出里根时代签署的《中导条约》的原因之一。但至少有一个基准可以了解苏联的核力量，知道他们如何作弊以及在哪里作弊。对于中共的核力量，没有任何与这一认知基准相当的东西。随着导弹发射井、高超音速导弹、轰炸机和潜射导弹的迅速发展，前战略司令部司令两年前，（如果美国没有能力对中共进行同样的威慑，）很快，“我们将成为被中共的核建设所威慑的对象”。

美国的现代化还需好几年

好消息是，美国正在发展四种新的核发射武器：B-21轰炸机、新型远程防区外巡航导弹、“哨兵”洲际弹道导弹和“哥伦比亚”级潜射弹道导弹潜艇。坏消息是，这四个系统在几年内（分别为2020年代中期、2030年、2029年和2031年）都不会得到部署。

此外，这些新系统的炸弹、导弹和弹头都是基于老化和翻新的设备，这些设备上一次制造是在1992年，比大多数操作这些设备的军人还要老。为了确保对共产中国和俄罗斯产生适当的威慑效果，这些系统必须以更快的速度和更大的数量生产，并配备更新的核弹、导弹和弹头。

作者简介：

约翰‧米尔斯（John Mills）上校（退役）是国家安全专业人员，服务于五个时代：冷战时代、和平红利时代、反恐战争时代、混乱的世界和现在的大国竞争时代。他是国防部前网络安全政策、战略和国际事务主任、安全政策中心的高级研究员。

原文：刊登于英文《大澳门威尼斯人赌场官网时报》。

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