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分析:沙特伊朗达协议 中共斡旋作用被夸大

2023年3月11日,伊朗公民在看报纸。报纸头版为3月10日,伊朗和沙特在北京达成恢复关系的协议。(Atta Kenare/AFP via Getty Images)

【大澳门威尼斯人赌场官网2023年03月12日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者张婷综合报导)周五(3月10日),沙特阿拉伯和伊朗在北京会谈后宣布达成协议。中共随后大肆宣传自己的斡旋作用。但彭博社报导外交事务的专栏作家鲍比·戈什(Bobby Ghosh)说,事情并非像看起来那么简单。

根据周五发布的联合声明,沙特和伊朗将恢复外交关系,并在两个月内重新开放大使馆。这份协议从表面上看会缓解中东大国之间在七年敌对状态中带来的紧张关系。

中共最高外交官王毅宣称对话取得胜利,并说,“作为一个善意、可靠的斡旋者,中方忠实履行了东道主职责。”

戈什说,更仔细地观察发现,中共作为中间人的作用被夸大,协议的实质内容也是如此。他还说,实际上,两年来,伊朗和沙特一直在努力实现敌对关系的缓和,并得到了几个中间人的帮助,特别是伊拉克和阿曼。中共是在协议的条款达成共识后才加入进来的。但是,伊朗和沙特允许由北京来监督协议的最终签署,让北京夺走功劳。毕竟,中国是沙特和伊朗商品的最大买家。

白宫国家安全委员会战略沟通协调员约翰·柯比(John Kirby)周五(3月10日)说,沙特和伊朗宣布的协议是几轮会谈的结果,包括在伊拉克和阿曼举行的一些会谈。他补充说,美国一直支持这一进程,以促进结束也门战争和伊朗的侵略。

柯比说,白宫认为,内部和外部的压力,包括沙特对来自伊朗或其代理人的攻击的有效威慑,最终把伊朗带到了谈判桌上。白宫支持两国关系的正常化。

尽管沙伊两国在协议中同意重新开放大使馆,但是,戈什说,在德黑兰和利雅得派驻正式的大使对改善过去对立情绪没有什么作用。至于地区安全,对海湾地区最大的威胁是伊朗对沙特目标的攻击,主要是通过在也门和伊拉克的代理人进行攻击。

柯比说,“伊朗方面是否会兑现协议还有待观察。”

戈什说,要使沙伊协议有任何实质内容,伊朗必须叫停他们在也门的代理人。在那里,沙特阿拉伯已经陷入了与德黑兰支持的胡塞武装的冲突。他们在北京宣布达成协议之前或期间,并没有公开声明伊朗对这一事项的承诺。可以想像,伊朗会做出秘密保证,但沙特将会知道是否要轻易相信对方的话。

戈什还说,沙特也将敏锐地意识到来自伊朗的直接威胁,无论是通过其核野心(其铀浓缩计划目前已接近武器级产出)、生产射程逐渐变长的弹道导弹,还是据报购买了最先进的俄罗斯战斗机。这就是为什么沙特的实际统治者穆罕默德·本·萨勒曼王储现在正在寻求美国的安全保证和获得更多美国武器,以换取与以色列关系的正常化。

此外,还有商业方面的考虑。伊朗向中国出口原油,侵蚀了沙特在该市场的份额。戈什说,鉴于这些严峻的现实,在北京宣布的协议不太可能大大改变伊朗和沙特阿拉伯之间冲突的风险。

尽管美国没有直接参与沙伊和谈,但沙特方面一直向拜登政府通报和谈的进展情况。

《国会山报》(The Hill)报导,中东研究所伊朗项目主任亚历克斯·瓦坦卡(Alex Vatanka)说,尽管沙伊协议对该地区来说是一项重要协议,但他质疑是否会结束任何暴力。

“他们是否能进行有意义的对话,还有待观察。开放大使馆与进行有意义的对话不是一回事。”瓦坦卡说,“前面将有一个险峻的旅程。”

沙特于2016年与伊朗断绝了外交关系,此前示威者袭击了沙特驻德黑兰的大使馆,原因是沙特处决了著名的什叶派穆斯林神职人员谢赫·尼米尔·尼米尔(Sheikh Nimr al-Nimr),他被判犯有与恐怖有关的罪行。两国在也门的致命内战中也一直处于对立面,沙特阿拉伯支持也门政府,而伊朗则支持反对派胡塞武装。

瓦坦卡说,过去几年,伊朗和沙特阿拉伯都在寻求缓解紧张局势。瓦坦卡认为,尽管美国这次没有直接参与和谈,但从长远来看,该协议并不会成为华盛顿的“重大损失”。“这不会成为一个由中国人(中共)主导的中东。”

《华盛顿邮报》报导,一位了解沙伊会谈情况的美国政府高级官员说,美国从一开始就一直在了解谈判的最新情况,并补充说,沙特向美国官员明确表示,他们有意向恢复与伊朗的外交关系。

这位官员说,阿曼在沙伊和谈的突破中也发挥了重要作用,这在一定程度上促使拜登总统本周致电阿曼苏丹。

责任编辑:林妍 #