【大澳门威尼斯人赌场官网2023年03月11日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者宋唐、易如采访报导）今年2月初的气球事件后，美中关系呈螺旋下降趋势。在中共两会期间，习近平罕见点名批评美国，而中共新外长秦刚再度扮演战狼。专家表示，习近平、秦刚的反美言论，可能只是拔高政治姿态的对内宣传，中共为了发展需要与美国维持稳定关系。习近平第三任期的美中关系走向何方，成为各界关注焦点。

习近平点名美国 专家：对内宣传 秀政治姿态

中共的最高领导人通常避免在公开场合直接攻击美国，即使双边关系急剧恶化也是如此。习在对华盛顿发表批评意见时，一般只提到 “西方国家”或“一些发达国家”。

但3月6日，习近平在中共政协会议的民建、工商联界委员会议上，却罕见点名批评美国，称“以美国为首的西方国家”对中国“实施了全方位的遏制、围堵、打压”。

习近平将自己打扮成一个受害者，但原因却是自己造成的。二十大已经让中国变成一个高度意识形态化的国家，北京企图让已经被历史证明完全失败、过时了的马列主义模式，替代美国主导的基于自由和规范的全球体系。

“简而言之，中共代表了对美国国家安全和全球领导地位的主要且最严重威胁。”在3月8日国会公布情报界的年度评估报告时，美国国家情报总监艾薇儿‧海因斯（Avril Haines）说，“然而，为了实现习（近平）的愿景，中共越来越相信，它只能以牺牲美国的权力和影响力为代价。”

对习近平来说，一年一度的人大会议不是示弱的时候，今年尤其敏感。仅仅几个月前，中国各大城市同时发生罕见的抗议活动，要求结束严格的清零政策，一些示威者甚至要求习近平和共产党下台。

两岸政策协会理事长、美国布鲁金斯研究院前客座研究员谭耀南对大澳门威尼斯人赌场官网表示，“我想最主要还是对内宣传，因为开人大政协两会的时候，除了政策、人事、组织改造以外，其实还起到对内政治宣示的作用，就是民族主义的情感，还有对中共和习近平的领导权威的拥护等等。”

“这个时候对外调子当然拉高，不是在处理国际关系，包括两会的宣言、秦刚外长的记者会、习近平的讲话，不是讲给外国听的。中国（中共）对外怎么说，接下来你要看王毅对外怎么说，秦刚对外怎么说，这个才是接下来要观察的重点。” 谭耀南说。

媒体注意到，中共新华社对外报导的习近平讲话的英文版本里，并没有提到“遏制”和“美国”一词，引用习所说的话是“面对国际国内环境发生的深刻复杂变化”，要“敢于斗争”。

“习以民族主义做诉求 转移经济不利焦点”

中国经济仍面临着一系列结构性问题，包括不断增加的债务、人口老龄化以及过度依赖房地产和投资来促进增长，习近平还需要寻找技术上的突破，绕过美国更严厉的出口管制。

去年11月，习近平发动了一系列外交攻势，意图改善严重恶化的外交关系，尤其是与一些西方国家的关系。尽管中共仍不放弃对美国的攻击，继续鼓动民族主义、转移高层政策失误带来的挫败，但同时又需要与美国保持稳定关系，获取发展利益。

台湾国防安全研究院战略与资源所所长苏紫云对大澳门威尼斯人赌场官网表示，“习近平第三任要面对严重的挑战，首先就是经济上的，中国的经济成长只有3%，都是他自己造成的，他要继续以民族主义来做诉求，转移经济不利的焦点。”

“习政权在面对内部强大不稳定性的时候，对外的可能就会更为极端，但是这种极端我判断只是停留在言辞上，因为他如果真的停止（美中）周旋、使用武力，那就是中国共产党的最后一战了。”

苏紫云说，“实际上我们看到中共的一些行为模式，它们现在知道，经济上不得不更加开放，也摆出这种开放的姿态。这样我们就可以知道，秦刚在两会间，还有习近平对于军方武警的谈话，都是以政治姿态为主。”

海因斯也认为， “尽管（习当局）有这种更加公开和直接的批评言论，但我们评估认为，北京仍然认为，通过防止紧张局势的升级和保持与美国关系的稳定，它能获得最大的利益。”“他（习近平）希望有一段相对平静的时期，给中国（中共）提供它所需要的时间和稳定，以解决日益严重的国内困难。”

苏紫云表示，“中共是以宣传起家，这种外在言语，可能会强于内在行动的强度，我们如果可以经常看这样的现象，就比较不会跟着北京起舞，有更大的战略时间与空间。”

习当局对美方“护栏”说改口 台湾问题是核心

中共最高领导人直接抨击美国后，中共整个官僚系统随即紧跟。一天后，习近平的新任外交部长秦刚，在他履新后的第一次新闻发布会上，公开抨击美国提出的“护栏”概念。

秦刚指责说，“如果美方不踩刹车，继续沿着错误道路狂飙下去，再多的护栏也挡不住脱轨翻车，必然陷入冲突对抗。”他还说：“美方所谓要给中美关系‘加装护栏’‘不冲突’，实际上就是要中国打不还手，骂不还口，但这办不到！”

自拜登大约两年前上任以来，“护栏”几乎已经成为华盛顿对华政策的一个关键词。至少从2021年中期开始，美国高级官员就将这一短语作为以“负责任”的方式管理美中关系的简称，以防止紧张局势演变成冲突。

谭耀南表示，“护栏很简单，美中双方都同意，就是增加高级别的互动跟沟通，减少误判，避免不必要的冲突。秦刚那段谈话说，并没有说不要护栏，他只是刻意地把调子放硬放高。”

苏紫云认为，秦刚的指责纯粹是情绪性的，主要还是作为一个姿态上的表达而已。护栏只是一个防火墙、缓冲区的概念，并没有任何强制性，属于一种双方的共识或者默契。

台湾政治大学国际关系研究中心研究员宋国诚对大澳门威尼斯人赌场官网表示，“护栏就是所谓的红线理论，就是彼此表明核心利益是什么，你不要轻易侵犯我的核心利益。”“焦点中的焦点，核心中的核心就是台湾问题。”

俄乌战争爆发使美国的台湾政策发生了逆转，保护台湾民主而繁荣的安全成为全球焦点。2月下旬，布林肯明确说台湾问题“不是如中国（中共）声称的基于主权的内政问题，而是确确实实的全球性议题。”

秦刚在答记者问中，似乎矛头直指布林肯的言论，说台湾问题处理不好，美中关系地动山摇。还说，解决台湾问题是中国人自己的事，任何外国都无权干涉。

宋国诚反驳道，“你说台湾是中国内政问题，当然不是，至少中华民国政府不是中华人民共和国政府所属的一部分。台湾人民每年的所得税也不交到北京的财政部，大陆清零、上海封城，台湾也没有封台北吧。”

“所谓台湾是中国内政的一部分，这种说法既不能够成立，也不被台湾人民和美国接受。什么祖国统一大业是两岸人民共同的一种神圣责任，台湾人民基本上也不买这个帐。台湾人民的神圣责任，就是维护自己的民主体制。”

苏紫云表示，“（秦刚的话）第一个是完全没道理的，因为中共才是破坏两岸关系的始作俑者，中共才是用武力分裂中国的元凶，事实上中华民国1911年就成立了，PRC是1949年才成立的，这个事实中共再怎么洗刷也没用。”

“第二个就是说台湾的存在，因为台湾实行民主主义，对中国共产党的政权是一个致命的挑战，永远会变成说华人国家的中华民国为什么可以民主，那中华人民共和国还是一党专政，现在变成一人独裁了。”

“第三个是地缘政治上的，也就是中共要从一个陆权走向海权，它势必要把影响力扩张到第一岛链，甚至到第二岛链，它把台湾当成一个转移焦点的借口。”

苏紫云认为，中共会刻意把台湾问题拉高，把责任推到台湾这里来。现在美国的对华政策基本上已经是板上钉钉，所以北京方面用这种老套的话术，对外部已经没有什么太大的影响力了。

宋国诚认为，中共两会之间的各种言论，会给台湾政府和人民一个非常重要的警示，台湾未来一定要走三个板块：一个就是美台之间一定要进行实质的军事合作，二是台湾内部一定要有一种敌我之别的共同意识的凝聚，三是台湾一定要在军事上，维持一个绝对的自卫能力，而且要有一定程度的反击能力，只有这三块才能够保护台湾的安全。

习近平三连任 美中关系前景趋于黯淡

根据3月7日发布的盖洛普民意调查，在2023年，有15%的美国人对中国持好感，比去年下降了5%，自2018年以来下降了38%，创历史新低。

习当局高调批美，是否会进一步加剧美中紧张局势？3月10日，随着习近平“当选”第三任国家主席，美中关系未来走向如何？

谭耀南说，“这样的一个罕见（点名批评美国）的谈话，会不会变成一个常态，这个意义还是不一样的。”

谭耀南认为，短期之内美中关系不好是事实，但美中关系的基本架构没有改变，真正能引起改变的引爆点，是中共是否向俄罗斯提供军事援助。如果中共没有这样做，美中关系还不至于进一步恶化。

宋国诚表示，“中共这样的表态，也不是第一次，阿拉斯加的二对二会谈的时候，杨洁篪不是也说，中国（中共）不吃你美国这一套，所以中共这种强硬的嘴脸、恫吓手法，美国早已经习以为常了。美国不会因为这些说法而改变它的政策，美国还是维护印太的安全，保障台湾的安全。”

3月10日，中共领导人习近平在人大会议举行的象征性“投票”中，成功获得第三任期，成为自1949年以来在位时间最长的中共国家元首。

美国克莱蒙特·麦肯纳学院政府学教授裴敏欣（Minxin Pei）告诉《金融时报》，习近平的第一个十年搞砸了美中关系，随着中国经济的下行，习近平未来最大的一个挑战是在抨击美国的同时，如何重新点燃人们的信心。

《华日》报导说，据熟悉习近平想法的知情人士说，习近平对中美关系的看法越来越悲观，他认为，美国方面有关这两个超级大国之间潜在冲突的言论，最终可能被证明是一个“自我实现的预言”。

美国外交关系委员会中国研究项目高级研究员卡尔‧明茨纳（Carl Minzner）表示，真正的风险在于，随着中国逐步滑向带有毛泽东主义色彩的一人专权制度，20世纪五六十年代中国（中共）政治的一些特征，例如精英政治失稳和政策灾难，也将开始出现。◇

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