港府卖地加入国安条款 评论指或针对外资

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【大澳门威尼斯人赌场官网2023年02月14日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者理尔、林一山香港报导)香港地政总署去年起在卖地及短期租约条款中加入《港区国安法》适用条款,港府有权以“国家安全”为由取消入标资格,亦有权因国安考虑中止短期租约。

有学者分析指,加入国安条款会增加投资风险,对市场肯定有负面影响,又批评政府的决策并非基于理性,只是为了向中共表忠;亦有时事评论员推测相关条款或针对外国发展商和资金。

地政总署资料显示,去年11月4日开始招标的启德2A区4、5B及10号地盘的卖地文件已加入条款,列明政府保留权力,可以投标者或其母公司曾经或正参与可能涉及危害国家安全的活动为由,取消其投标者资格。据报赤柱环角道,以及正在招标的荃湾宝丰路、旺角洗衣街地皮等的卖地文件均有加入新增条款。

另外,正在招标的柴湾创富道短期租约,其中列明政府保留权力,“以投标者曾经、正在或有理由相信投标者曾经或正在参与可能导致或构成发生危害国家安全罪行的行为或活动为由,取消投标者的资格”,并提及政府若有理由相信,中标的承租者涉及危害国家安全或违反国家安全利益的行为,有权中止其租约。

原订今年1月1日租约届满的香港外国记者会(FCC)会址,FFC去年11月30日公布获政府批准续租3年,并透露租约条款包括容许政府在提前3个月通知下随时中止租约,如涉及国家安全因素可立即中止租约。

《物料供应及采购规例》去年8月更新

发展局在回应多间传媒查询时透露,政府内部的《物料供应及采购规例》于2022年8月29日更新,加入维护《国家安全法》的相关要求,有关原则适用于所有种类及形式的政府采购,地政总署随后把适用的条款加入所有卖地文件以及短期租约招标文件。

就短期租约而言,政府可因国安考虑在合约进行期间终止合约,因为政府是以地主身份把政府土地租予中标的租户,政府与中标者的采购合约关系于租约期间持续有效。而政府出售土地方面,当完成招标程序及签立土地文件手续后,售予中标方的土地属私人财产。若涉及危害国家安全的犯罪行为,执法机关会依法处理。

钟剑华:为了向“阿爷”表忠

学者钟剑华2月13日在接受大澳门威尼斯人赌场官网记者访问时分析指,就算卖地条款没有加入国安内容,投资者也会考虑目前香港社会环境的转变,包括流失很多人才和外资,资讯自由、言论自由和新闻自由消失,法治保障变得不健全。他认为所有投资项目都要考虑这些风险,而投资不动产的风险特别高;而新增的国安条款,增加了一个风险因素,对市场肯定是负面。

钟剑华亦批评香港政府的决策并非基于理性,只是为了向“阿爷”(中共)表忠;如果政府的逻辑成立的话,将来一旦涉及国家安全问题,政府也可能没收市民的私人住宅物业。

利世民:新增条款或针对外资

政经评论员利世民2月13日在其YouTube频道上分析指,事件早于去年11月发生,但近日才被报导,反映政府想低调处理,不想太多人知道,但近期的启德“简约公屋”争议或导致某些人翻查启德卖地条款,才突然发现那些国安内容。

利世民认为香港和中资地产商不会跟政府对着干,所以国安条款并非针对他们。他提到早前有中资机构在美国大量购买农地,引起当地部分政客担心威胁国家安全,继而限制中资买地,所以他怀疑事件令中共要求香港政府在卖地时也加入国安条款。

利世民分析指,长远来说,所有外国资金也不用考虑投资香港地产市场。近年除了新加坡的丰树产业(Maple Tree)和凯德集团(Capitaland)之外,其他外国资金都没有参与香港地产。虽然目前新加坡资金没有被指威胁国家安全,但难以估计5至10年后会否被指“不够亲近北京政权”而有麻烦。

多个政府部门加入国安条款

自《港版国安法》2020年6月30日实施以来,多个政府部门在资助拨款或举办活动的条款之中加入“国安”元素。

2021年9月,社会福利署将《国安法》纳入“服务质素标准”,要求受资助的非政府机构须掌握法例并制定政策及程序,确保服务单位及员工守法。

去年10月,公共图书馆被揭发在“全港诗词创作比赛”和“世界阅读日创作比赛”中加入国安条款,列明参赛作品不能违反《国安法》或“不利于国家安全”。

去年12月,民政事务总署在“地区关爱队”申请表格中列明,申请团体须签署声明,承诺其雇员及其成员、义工等人士没有曾经、正在从事可能导致或构成任何违反《港区国安法》;亦要申报曾否与外国政治性组织或台湾政治性组织有联系、曾否举办国情活动。@

责任编辑:陈玟绮

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