【大澳门威尼斯人赌场官网2023年02月14日讯】2月14日至16日，伊朗总统莱希将任内首次访华。中共外交部发言人“期待”推动中伊全面战略伙伴关系取得更大发展。伊方则称：两国签署了为期25年的全面合作计划，总统访华可以在实施协议、预计项目计划及落实所有项目方面实现良好的飞跃。

双方的愿望能否成真呢？本文认为难度较大。当然，中伊会签多项合作文件，但关键是这些文件能落实多少？能对双方贸易有多大推动？恐怕形式大于内容，更多是象征意义。

第一，在美方制裁的压力下，中国伊朗贸易总额多年低点徘徊

美国制裁是中国伊朗发展贸易的最大制约因素。美伊关系好坏，决定着伊朗外贸的表现。中国伊朗贸易额于2014年到达顶点，之后一路下滑，尤其疫情三年都在低点徘徊（见下表）。

2013-2022中国伊朗进出口总额                                                                                                                                                                   单位：亿美元

年度	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022*
贸易额	396	518.5	338.4	312.3	371.8	351.3	230.3	149.1	147.8	145.9

*2022为1-11月数据       数据来源：

虽然伊朗这么多年积累了丰富的反制裁经验，虽然2021年伊朗与中共签署了长达25年、总价4000亿美元的战略合作协议（这是伊朗首次签署如此长期的协议），虽然中共、伊朗双方都在战略上联合反美，但是在美国主导全球贸易规则的条件下，中国、伊朗贸易想要突飞猛进，几乎是不可能的。“孟晚舟事件”就是美国的一记重锤。

第二，中国经济风雨飘摇，中共对伊朗的经济扶持是心有余而力不足

面对严厉的经济制裁、通货膨胀还有广泛的社会动荡，伊朗政府以大幅折扣价增加了对中国的石油销售，成为仅次于俄罗斯和沙特阿拉伯的中国第三大石油供应国。虽然“中国是伊朗石油禁运的最大赢家”（最多时每天都要从伊朗进口百万桶的石油，曾经一个月内就从伊朗进口超过一千万桶石油），但中国经济形势决定了对伊朗石油的购买力。

2021年，中国原油进口量为51,297.8万吨，较2020年减少5.4%，为近20年来首次下降。2022年，进口原油50,828万吨，同比下降0.9%。而且，中共为俄罗斯输血，俄乌战争后从俄进口石油不断增加，有几个月还取代沙特成为中国最大的石油供应国。总之，中国经济糟糕导致原油购买量下降，而下降的购买量要优先保证俄罗斯（俄石油占中国进口总量，2011年8%，2021年16%，2022年8月再次上升到近21%），同时还要考虑沙特（2022年中国与沙特双边货物进出口额为11,603,577.96万美元，远高于伊美、中伊贸易额），那么中共还能购买多少伊朗原油呢？

第三，伊朗对中共怀有戒心

2015年美国与伊朗达成核协议，伊朗处境好转。2016年1月习近平访问伊朗，就25年全面合作计划双方提出草案，不过进展缓慢。2018年美国推出伊朗核协议，美伊关系重挫，同时美中关系亦跌向低谷，于是中共与伊朗靠近，伊朗才积极运作25年计划的谈判，2021年3月才达成协议。协议保密（《纽约时报》披露所谓“合约细则”，内容包括中国得以优惠价格获取伊朗石油，并投入银行业、电信业、港口、铁路等在伊建设项目）。不过伊朗国内对此协议多有分歧，“#对中国伊朗协议说不”成为热门话题，很多人认为这将导致“掠夺和剥削”，甚至用历史上伊朗与俄国签订的屈辱性的土库曼恰伊条约（Treaty of Turkmenchay）来形容该协定。另一方面，中共对大规模投资伊朗也有顾虑（风险太高）。2022年1月，伊朗外长访华，与中共外长王毅宣布启动25年的全面合作协议。一年之中，到底启动了多少？外界不得其详。大概不很理想，这才需要伊朗总统莱希来亲自推动。从这个角度看，双方的“全面战略伙伴关系”，更像是一个空招牌。

结语

从历史上看，1979年伊朗“伊斯兰革命”后，中共与伊朗关系冷淡。“打倒美国、打倒以色列、打倒中国”成为伊朗街头常见的标语。1984年两国关系实现正常化。但中共与伊朗在意识形态上是对立的。伊朗当局的名言是“不要东方，不要西方，只要伊斯兰”， 西方当然指的是美国，东方就是苏联，苏联解体了共产主义主要就是中共了。宗教在当今伊朗政治中是首位。这次伊朗总统访华前夕，还特意去见伊斯兰革命最高领袖哈梅内伊。当前，迫于美国压力，中共与伊朗抱团取暖，但中共与伊朗当局都知道和对方不是一条路上的。不仅民间，包括伊朗前总统内贾德在内的部分高层，都对中共抱有戒心。中共伊朗能走多远？恐怕双方都没有多少信心。

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责任编辑：高义