【大澳门威尼斯人赌场官网2023年12月08日讯】（英文大澳门威尼斯人赌场官网记者Terri Wu报导／秋生编译）周三（12月6日），众议院通过了一项法案，旨在通过收紧美国大学申报来自受关注的外国资金的要求来减少来自中国的影响。根据该法案，美国大学申报来自受关注的外国的礼物或合同的门槛，从以前要求的一个日历年25万美元降至0美元，申报来自其它外国资金的门槛则为5万美元。

如果该法案最终获得通过，大学将必须申请为期一年的豁免，方可接受来自受关注的外国（目前定义为中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜）的资金，并且必须每年更新豁免。

该法案还要求各大学在申请申报豁免时证明接受中国和其它受关注国家的资金是“为了服务于该机构的使命和学生的利益，并将促进美国的安全、稳定和经济活力”。违反该法规可能导致支付罚款和取消联邦拨款。

该法案的通过正值美国国会和美国公众对中共在大学校园的影响活动日益警惕之际。这种操纵包括在中文教学计划中插入共产主义意识形态，审查涉及批评中共政策的人士及其参与的校园活动，还包括从学术研究中窃取技术等。

与此同时，根据盖洛普6月的一项民意调查，美国人对高等教育的信心比2015年下降了近20个百分点。共和党人的信心在过去八年下降了37个百分点；独立人士的信心下降了16个百分点，接近总体下降水平。

众议员弗吉尼亚‧福克斯（Virginia Foxx，北卡罗莱纳州共和党籍）是该法案的原始共同提案人之一，同时也是众议院教育与劳动力委员会（Education and Workforce Committee）主席。她称赞该法案是提高大学透明度和问责制，恢复美国公众对高等教育体系信心的“伟大的第一步”。

该法案的发起人、众议员米歇尔‧斯蒂尔（Michelle Steel，加利福尼亚州共和党籍）在通过电子邮件发送给《大澳门威尼斯人赌场官网时报》的一份声明中说，“由于我们的大学校园受到反犹太主义猖獗蔓延和中共影响力活动持续存在的影响，我们必须揭露企图影响我们孩子的各种势力。”

“当外国政府向我们的大学提供资金时，他们并非出于善意，而是希望得到回报；这些外国既包括卡塔尔和伊朗这样的支持恐怖主义的国家，也包括中国共产党这样的残暴的人权践踏者；我们的校园绝不能沦为仇恨美国的国家的傀儡。”

这项被称为“吓阻法案”（DETERRENT Act）的法案以246张支持票获得通过，其中包括一些来自民主党人的支持票。

过去十年来，美国大学的学费和助学金越来越依赖中国的资金来源。根据众议院外交事务委员会2020年的统计数据，来自中国的留学生每年支付的学费约为120亿美元。自2013年以来，来自中国方面的捐赠以及与其签订的合同已达10亿美元。

美国各大学不遵守现行《高等教育法》的申报要求，这部分导致了“吓阻法案”的出台。教育部2020年的一项调查发现，来自中国、沙特阿拉伯和其它外国的未申报的大学资金超过了65亿美元。

两个月前，斯坦福大学与美国司法部达成和解，支付190万美元，原因是该校未披露12名教师在研究项目中利用联邦拨款获得的外国资助。

司法部点了一名外国资助者——复旦大学的名，这是位于中国上海的一所著名学府。

据司法部发布的新闻稿，斯坦福大学不承认负有任何责任，但承诺将与国家科学基金会就“资助研究项目中馈赠管理的最佳做法”以及“当前和待定的资助情况的披露”开展合作。

此外，众议院法案还要求以研究为主的大学的教职员工披露外国捐赠情况，并要求接受捐赠总额超过60亿美元的私立大学披露在受关注的外国的投资以及持股情况。

原文：刊登于英文《大澳门威尼斯人赌场官网时报》。

责任编辑：李琳#