中共欲推涉外法治建设分析：对外扩张权力

2022年10月13日，中国共产党第20次全国代表大会在北京召开，图为中南海站岗的安保人员。10月28日，中共官推涉外法制建设，谓此举是高水平的对外开放（ NOEL CELIS/AFP via Getty Images）

更新 2023-11-30 1:40 PM 人气 749

【大澳门威尼斯人赌场官网2023年11月30日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网特约记者李郦采访报导）近日，中共党媒大肆宣扬中共党魁关于所谓“加强涉外法治建设”的讲话。有专家分析，这是中共意图伪造对外开放的假象，引诱外资来投资，也是中共意欲对外扩张权力。

11月28日，中共各大官媒报导，中共中央政治局27日下午召开“加强涉外法治建设”第10次集体学习，由武汉大学特聘教授黄惠康主讲，中共党魁习近平随后指示：“要积极培育一批国际一流的仲裁机构、律师事务所”，建立加强“保护海外利益的法治安全链”，并要主动参与国际规则制定。

习近平还宣称，加强涉外法治建设是“推进高水平对外开放”、应对“外部风险挑战”的当务之急。

中共喉舌央视，以“主动参与国际规则制定”为题，称此举是“助力构建人类命运共同体”，“讲好新时代中国法治故事”。

伪造对外开放假象骗外国投资

针对此话题，原北京律师、中国政法大学国际法硕士赖建平对新唐人表示，中共的所谓“涉外法治”，就是“作秀”，一方面是为了欺骗国际社会，伪造对外开放的假象。

赖建平说，现在，中共在政治、外交、经济上陷入一种执政危机，尤其是外资撤离，经济下滑，中共通过这种骗人的手段来迷惑西方人，在国际上营造一种中国有法治的假象。

“由于中共出尔反尔，说一套，做一套，让外国人感到害怕，去中国做生意，可能面临着间谍法、数据法、国家安全法等等打压。”赖建平说，所以中共就打出完善“涉外法治”的旗号，给人以它要遵守国际规则，树立一种中共要改革开放的一种假象，吸引外资到中国投资。

赖建平认为，这些都没有用，因为中共已经没有信用了，“西方国家从政府到民众，还有商人，对中共是一个极其不信任的状态”。

赖建平还表示，中共的法律都是为政治服务的，它的立法、司法都是为政治服务的。在中国，从来没有真正的“法治”，无论是对内还是对外，只有“法制”。法治英语是rule of law，是指法的统治，法律至上，任何政党、机构、个人，都在法律之下，国家权力受到法律的约束。但是，法制的英语是rule by law，是中共用自己制定的法律管制社会，中共的权力不受约束。

赖建平说，“其实，中共在管制方面，无论是对内还是对外，恰恰相反，其实是在收紧，严格控制”。

“涉外法治”是中共对外扩张权力

11月28日，中共喉舌人民日报对此消息宣称，此举是“提升涉外法律斗争能力”，“在对外斗争中，要拿起法律武器，占领法治制高点，敢于向破坏者、搅局者说不”，“要积极参与国际规则制定，增强我国在国际法律事务中的话语权和影响力”。

赖建平表示，中共所谓的“涉外法治”是东施效颦，学习人家西方国家的做法，比方说美国，有保护自己国民和国家利益的法律，如长臂管辖权。中共也想效仿西方，来维护自己的独裁利益。

赖建平介绍，西方的长臂管辖权有明确的规则和理由，但是中共和西方国家不一样，中共不讲任何规则，一切都是为了中共自己的独裁利益。

中共搞出“一带一路”、金砖国家、上合组织等小集团，笼络了一些国家。中共想效仿西方，也把它自己的法律运用到经济和内政外交里面，也想把自己的权力延伸到这些国家，行使所谓的“长臂管辖权”，其实是想要渗透这些国家。

另外，中共还试图把它的法律管制扩展到海外。

赖建平说，“它把西方社会的东西拿过来，偷梁换柱，换了它的那套东西，冠冕堂皇，就是骗人”。

10月24日，中共全国人大常委会通过了《爱国主义教育法》，把管辖对象扩展到“对港、澳、台三地及在海外各国的华侨灌输爱国爱党精神”。

7月1日生效的中共新版《反间谍法》，中共不仅扩大了所谓“国家安全的”的范围，而且把管辖对象延伸到世界，包括对外国的普通公民和外国企业的管辖。

美国国家反情报与安全中心指出，“这项法律模糊之处意味“任何文件、数据、材料或项目”都可能被视为与中国国家安全有关，结果导致新闻记者、学者和研究人员身处危险。

2021年7月份生效的《香港国安法》曾引发国际关注。《香港国安法》管辖范围不局限于香港人，也适用于任何外国公民，根据其第38条，外籍人士若声援香港或议论香港政治，都可能触法犯罪。第36条规定，即使当事人不在香港，只要犯罪行为或结果有一项发生在香港境内，或发生在香港注册的船舶或航空器内，都会被认定是“在香港犯罪”。