【大澳门威尼斯人赌场官网2023年11月03日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者程雯综合报导）美国总统拜登周三（11月1日）提名库尔特‧坎贝尔（Kurt Campbell）出任副国务卿。目前担任白宫国家安全委员会印太事务协调员的坎贝尔素有“亚洲事务掌门人”（Asia Tsar）之称。在美国忙于应对欧洲和中东地区的激烈冲突之际，拜登选择提名坎贝尔为国务院的二号人物，显示对亚太战略的重视，释放出华盛顿依然重点关注“对抗中共影响力”的信号。

对坎贝尔的提名已经送交美国国会参议院，一旦确认，66岁的他将接下今年7月退休的前副国务卿温迪‧谢尔曼（Wendy Sherman）留下的职缺，成为国务卿安东尼‧布林肯（Antony Blinken）重要的左膀右臂。

白宫国家安全顾问杰克‧沙利文（Jake Sullivan）在一份声明中说：“库尔特是一笔巨大的财富。他对我们的联盟和伙伴关系的热情和承诺无疑会加强美国在世界上的战略地位，并提高我们应对共同挑战的能力。”

众议院外交事务委员会主席、共和党众议员迈克尔‧麦考尔（Michael McCaul）支持这项提名，他说：“现在比以往任何时候都更重要的是，我们国家的最高决策者继续关注印度-太平洋地区和中国（中共）的威胁。”

“我希望坎贝尔先生将努力推动竞争性行动，让中国（中共）对其邪恶行为（包括公然违反出口管制和侵犯人权的行为）负责。”

为拜登政府制定以抗共为重点的亚洲战略

2021年1月20日，在拜登上任总统的第一天，坎贝尔就被任命为总统副助理和白宫国家安全委员会印太事务协调员。

坎贝尔为拜登政府制定了以对抗中共影响力为重点的亚洲战略。

其中的关键努力包括巩固并提升了“四方机制”（Quad），这是美国与区域大国澳大利亚、印度和日本达成的更密切的安全合作机制；创建“澳英美”（AUKUS）三边安全伙伴关系，促进澳洲和英国签署一项美英协助澳大利亚建造核动力潜艇舰队的协议；加强与印度发展更紧密的双边关系；与菲律宾签署一项军事协议，增加美国在菲律宾的军事基地；并帮助缓解了韩国和日本之间的历史紧张关系。

这些举动令中共不满，今年1月底和2月初发生了中共高空间谍气球飞越美国本土领空并被美国击落的事件后，中共方面拒绝进行美中热线联系，美中关系触底。

拜登政府近几个月一直在寻求恢复美中对话，并派出高级阁员访华，以管控冲突，尤其是避免台海危机升级。预计中国国家主席习近平将于11月晚些时候到加州出席APEC领袖峰会，期间将与拜登会面。

长期涉足美国国家安全和亚太事务

在随拜登进入白宫担任印太地区协调员之前，坎贝尔于2013年2月创立了“亚洲集团”（The Asia Group, LLC），担任董事长兼执行长，这是一家专注于亚太地区的、总部位于华盛顿的战略咨询和资本管理公司，其在香港设有办公室。

2009年至2013年，坎贝尔在奥巴马政府中担任负责东亚和太平洋事务的助理国务卿，帮助制定了“重返亚洲”（Pivot to Asia）战略。

在更早的克林顿政府期间，坎贝尔担任过负责亚太事务的副助理国防部长、财政部白宫研究员，及国家安全委员会民主办公室主任。

在政府以外，坎贝尔还担任过“新美国安全中心”（Center for a New American Security，CNAS）——2007年1月成立的国家安全智库——的执行长兼联合创始人，并兼任“阿斯彭战略集团”（Aspen Strategy Group）董事和《华盛顿季刊》（Washington Quarterly）编辑委员会主席。

坎贝尔曾是哈佛大学约翰‧肯尼迪政府学院公共政策副教授，也曾在美国海军预备役服役，担任过美国海军参谋长联席会议和海军作战特别情报组组长。

他的主要著作有：《支点：美国未来的亚洲外交之道》（The Pivot: The Future of American Statecraft in Asia，2016）、《艰难的转型：总统权力初期的外交政策麻烦》（Difficult Transitions: Foreign Policy Troubles at the Outset of Presidential Power，2008）、《硬实力：国家安全的新政治》（Hard Power: The New Politics of National Security，2006）和《获胜：美国的反恐战略》（To Prevail: An American Strategy for the Campaign against Terrorism，2001）。

坎贝尔拥有加州大学圣地牙哥分校的文学学士学位，并在马歇尔奖学金的资助下于牛津大学布雷齐诺斯学院（Brasenose College at Oxford University）获得国际关系的博士学位。

他的妻子莱尔‧布雷纳德（Lael Brainard）自今年2月起担任白宫国家经济委员会主任。在奥巴马政府期间，布雷纳德在美国财政部从事中国问题研究。

对美中关系、中共和习近平的看法

坎贝尔数十年的职业生涯轨迹反映了美国对华政策从接触（engagement）到竞争（competition）的巨大变化。2021年5月，坎贝尔在出席活动时表示，“被广泛描述为（与中国）接触的时代已经结束了”，美国的对华政策现在将在一套“新的战略参数”下运作，“其主导模式将是竞争”。

当时坎贝尔说道，习近平领导下的中共政策在很大程度上应对美国政策的转变负责，他提到了中共与印度在边境的军事冲突、针对澳大利亚的“经济运动”以及中共“战狼外交”的崛起。他说，北京的行为象征着其向“严苛力量，或硬实力”的转变，“这表明中共决心扮演一个更加自信的角色”。

根据坎贝尔接受媒体采访的公开报导，在谈到今年初美中关系恶化时，坎贝尔提到拜登政府对美中关系的评估是：“在习近平主席的领导下，中国（中共）走上了野心勃勃的道路。他们认为美国正在急剧衰落，他们寻求采取侵略性行动来加据（美国的）这种衰退，并在全球政治中发挥更大的作用。那种感觉是在几乎所有方面都要挑战美国。”

关于美中恢复对话，今年7月包括国务卿布林肯在内的多位拜登高级阁员访华，坎贝尔透露说，中共方面也想要和美国对话，其中的一个重要原因是他们想了解美国“对俄罗斯的看法”，因为6月24日发生了俄罗斯瓦格纳雇佣军集团反戈从乌克兰前线挺进莫斯科的兵变事件。

坎贝尔说，这起事件令中共和习近平非常不安。他引用中国历史上发生过的唐朝“安史之乱”解释说：“他们自己知道，一个接近皇帝的军阀基本上推翻了中国存在100年的秩序。在中共权力委员会中，这一直令他们深感不安。”

不过，在美中对话过程中，坎贝尔认为双方“都存在严重的（对于对方）不信任”，而且中方的“意识形态因素越来越突出”，美国“现在与中国（中共）对话者的讨论范围非常狭窄”，两国在各个领域的互动“都不会从根本上改变美中之间本质上是竞争关系的性质”。

对于外界不理解的，在俄乌战争期间，为什么中共会冒险和俄罗斯结盟？ 坎贝尔的解释是：“习近平最重要的项目是与俄罗斯建立更深层次的关系，我们讨论的是（习近平和普京）两个人之间的关系。双方共同关心的是深刻的意识形态认同，其核心是对遏制美国实力的渴望。”

对于印太战略方面，坎贝尔说，“印太观念变化最大的地方是欧洲，许多欧洲国家都了解了印太与欧洲互联互通的本质”，“这就是为什么在欧洲理事会中，最重要的对话领域之一越来越多地涉及印太地区。”

在谈到台湾问题时，坎贝尔提到，美国的情报显示，习近平已经命令中共军队在为台海开战做好军事准备。

他说：“习近平主席对我们关心的台湾问题表现出了一定程度的不耐烦和野心。我们的目标与前几届政府保持不变，我们致力于维护台海和平稳定。”

关于习近平，坎贝尔说，“习近平是一位与以前的（中共）领导人不同的领导人”，“他是对自己的野心和目标表达得最清晰、最公开、最直率的（领导人）之一。”◇

责任编辑：李琳#