纽约州长签署清白法案 轻罪记录3年后自动封存

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【大澳门威尼斯人赌场官网2023年11月17日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者林宜君纽约报导)要求自动封存重罪与轻罪记录的《清白法案》(Clean Slate Act),过去数年在进步派与保守派之间引发争辩。虽然没有在上个财年度预算案中闯关成功,但是纽约州长霍楚(Kathy Hochul)终于在11月16日宣布签署立法。

《清白法案》由州参议员麦瑞(Zellnor Myrie)和州众议员克鲁兹(Catalina Cruz)于2019年提出。经州长签署立法后,符合条件的轻罪(misdemeanor)犯在刑满获释的3年后,如果不继续犯罪,其相关犯罪记录将分别自动封存,而重罪(felony)犯罪记录则在8年后被封存。

不过,《清白法案》不会封存个人的性犯罪、谋杀或其它非毒品的A类重罪等犯罪记录;执法部门、检察官、纽约州教育厅、法院和其他团体仍然能查阅调查对象的犯罪记录。

民主党的“进步”胜利

民主党籍的纽约州长霍楚16日在布碌崙签署《清白法案》的记者会中表示,“打击犯罪的最佳方法就是一份高薪工作”,这就是她之所以支持犯罪者当刑满获释且多年后没有再犯罪,“就可以给他们一个干净的记录”。

霍楚表示,她是“透过谈判达成了妥协方案”,该法案能够保护公共安全与增加经济机会,“《清白法案》会帮助纽约人获得工作和住房,警察、检察官和学校官员依然能保护民众所在的社区”。

霍楚指出,因为纽约州面临劳动力短缺,有超过45万个职位空缺,“这项新法律能帮助企业找到更多职工,帮助企业成长、扩张和繁荣”。

该法案通过后,同为民主党掌控的纽约市议会旋即发出肯定声明。市议会议长欧德思(Adrienne Adams)与市议会人权委员会娜塔莎·威廉姆斯(Nantasha Williams)在联合声明中指出,《清白法案》“将改善社区、公共安全和纽约的经济”。

声明指出,由于犯罪记录影响更生人就业,纽约州每年留下了约70亿美元的产值缺口。《清白法案》可以为200万名有犯罪记录的纽约人,消除他们在就业、住房、教育和其它经济机会的障碍。

州参议员麦瑞在议会通过法案时表示,他相信“救赎的力量”,并相信“一个人的价值不能被他们干的最坏的事情所限制”,“法律和刑事判决是有意义的”。

代表华裔社区且支持《清白法案》的州议会两会议员包括州参议员曲怡文(Iwen Chu)、刘醇逸(John Liu)、史塔文斯基(Toby Stavisky)、卡凡纳(Brian Kavanagh),以及州众议员金兑锡(Ron Kim)、李荣恩(Grace Lee)、罗森塔尔(Daniel Rosenthal)、寇顿(William Colton)和海维斯(Andrew Hevesi)。

选民与共和党的顾虑

亚裔选民组织《亚潮萌》(Asian Wave Alliance)今年六月曾发声明指出,“保留犯罪记录与其长期负面影响”能震摄犯罪;《清白法案》只是“让罪犯的生活变得更好”,而“让守法的纽约人和家人更加不安全”。

在州长拍板立法之际,纽约州众议会共和党代表威尔·巴克莱(Will Barclay)也发声明批评。

“我们都相信人该有第二次机会,但单方面的封存犯罪记录并不是解决问题的方法。《清白法案》首先考虑的是违法的人,并且再次忽视了受到他们行为影响的受害者。”州众议员巴克莱在声明中表示,“绝大多数纽约人都认为犯罪已成问题。对他们来说,《清白法案》是向错误方向迈出的最新一步。这是意图废除法律和秩序,并且取消个人应承担责任,另一项有利于犯罪的误导性政策。”

声明指出,纽约州既然已经有法官负责刑事定罪,则《清白法案》等于是州议会两会的民主党人在不需要法官、受害者或检察官等各方意见的情况下,“揽下隐藏恶性和暴力犯罪调查背景的调查工作”。

巴克莱表示,过失杀人、谋杀未遂、帮派袭击、绑架未遂、入室盗窃、抢劫,以及许多其他罪名的定罪,“基本上将随着州长的大笔一挥而被一扫而空”。

共和党籍的州众议员郑永佳(Lester Chang)在回复《大澳门威尼斯人赌场官网时报》记者的讯息中表示,他当初投票反对《清白法案》,原因是这法案将会导致雇主与房东、邻居不清楚对方的背景,而且法案本身还存在技术上的漏洞。

郑永佳表示,如果犯人真的在乎犯罪记录,不论是服刑期间或是刑满获释后都表现良好,那么他愿意支持有法案能够给这些犯人封存犯罪记录的机会。但前提是必须得先要经过法庭程序,而不是“自动”封存。

“还要记住一件事,性侵犯在审判中面对指控时,(辩护)律师可能会以简单的攻击指控为理由而进行抗辩,但真正的犯罪可能是性侵犯。”郑永佳说。

责任编辑:陈玟绮

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