【大澳门威尼斯人赌场官网2023年10月13日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者杨欣文加拿大温哥华采访报导）非法移民问题是西方国家一个棘手的问题。美国拜登政府10月5日表示，将利用川普时期的资金扩建阻止非法难民进入的边境墙。加拿大同样面临非法移民的问题，而且受美国非法移民问题影响变得令人关注。时事评论员赵锦荣谈了他的看法。

有法不依是导致问题恶化的关键原因

赵锦荣表示：“我想政治本身就是讲怎样去寻求一个合乎中道和妥协的立场。这次我们看到，美国的政治其实都有它自己的调节的机制。纵使美国的联邦民主党在过去被一些极端思想的人士垄断，但始终拜登政府都明白美国人的思想不是像他们所说的那样极端。因此他懂得刹车，至少保障自己的移民制度、难民的甄别制度有秩有序。

“可惜在他当政的这几年，这些非法入境者已经大量涌入美国，而且不只是从墨西哥来的。现在拜登政府面对美国总统大选了，他才‘不见棺材不流泪’。当然对很多人来说，有总比没有好。”他很是感叹。

赵锦荣谈到：“我们以前也看到，每个国家都有自己的法律，一些良善、愿意保护受苦受难者的国家，会有自己的一套机制去接受除了移民以外的难民。根据联合国的定义，就是因身份认同或者宗教取向等等而受到威胁或危害的人，可以寻求难民的身份（Refugee Status）。这是一套行之有效的制度。”

回顾历史，赵锦荣看到：“我们加拿大也是一个接受难民的国家。我们在接受数以几十万计的移民之外，也有一套机制去接受难民的。但是很可惜，在过去的十年里，很多时候那些思想极端化的人垄断了话语权。昨天的美国、今日的加拿大，在这方面其实都是在一些团体压力、既得利益者的压力下，逐渐失去了秩序的平衡。在社会的讨论里，已经不让去说什么叫非法入境者，连‘非法入境者’这几个字他们都认为是不公平的。以这种理论，所有人都有权自己决定想去哪里就去哪里。可是，我们不是生活在一个‘完美的世界’里面。”

他认为：“我们知道如果给一些经济上、社会秩序上比较落后的，又或者没那么好的地方的人去选择的话，他们肯定会因为经济原因或社会原因而走向西方的国家。今天西方国家面对着很大的难民问题，就是在当年帮助因为战乱而逃避的真正的叙利亚难民之后，北非等其它国家的人分别通过一些非法的渠道涌入意大利、希腊及欧洲其它国家。我们其实已经看到所制造的震荡有多深。”

赵锦荣认为，建边境墙之举其实就是：“一个钟摆如果去到一个极端时，它自己是会作出调整的。在北美，很多时候会有一些人或机构提出，不应该建围墙或设置障碍去阻止从南美洲、中美洲或墨西哥涌上来的、成千上万的寻求庇护者（Asylum Seekers）。其实，这些‘寻求庇护者’里面，其实很多未必是真正的难民。”

重返有秩的难民制度是好事

非法入境者大量涌入对哪个国家都会带来问题。

赵锦荣指出，在国际上，其实是有一套大家都认定的难民制度。但根据这些甄别，很多由北非涌去欧洲，又或者由南美洲、中美洲涌上北美洲的，都不会被甄定为合资格的难民。在美国，过去川普政府利用很多人对国门大开、“无掩鸡笼”做法的反感，开始在美国和墨西哥边境建立围墙，其实这并不意味美国会拒绝真正申请难民的人。“所以今日，见到拜登政府可能因为大选临近，重提建墙，我想这正正显示民主国家的好处。就算一些被极端思想垄断或者影响到的政客，他们在人民的意愿面前都无法不作出妥协。”

赵锦荣认为：“我们这些发展了的国家，其实都需要无论在经济政策、环境政策、又或者是在难民政策上，有一个前后一致的、有秩序的、系统性的政策。”

他提到：“很多年前在海地有过一场大地震，那时加拿大就容许在海地来的人临时留在加拿大一段时间，美国都有相类似的做法。这个时限过后，川普就请这些海地人离开。但特鲁多政府竟然拿这个来消费，表示要‘Welcome to Canada，Refugees！’（欢迎难民来加拿大）这就是为何在加拿大会有‘Roxom Road’这种非法入境者大量涌入的情况发生。”

他还作了一个补充：美加两国其实在2004年是签订了一个“加美安全第三国协议”的。根据这个双边协议，从一国抵达另一国官方陆路口岸的难民申请人，被视为没有资格获得难民庇护。这种“反踏脚石”的协议，在过去是行之有效的。但是非法入境者利用了一定要在美加边境指定的关口入境才会被拒绝的法律漏洞，在加美漫长的、不设防的边境，找到了魁北克的一个小镇的一条路，叫罗克瑟姆路（Roxham Road）这个非官方过境点，很多不符合难民身份的人就此进了加拿大，也给加拿大带来了非法移民的危机。直到今年3月加美扩展了协议的范围，才堵塞了这个漏洞。

赵锦荣表示：作为守法的公民，无论你是由中国、台湾、香港或世界不同地方，用自己技术、家庭背景，或你因为被其它国家迫害、用难民申请来到加拿大，无论如何，我们都是办妥所有手续的。但当特鲁多发出“欢迎难民来加拿大”这个信息后，数以千万计的人非法涌入了魁北克、安省，甚至是曼尼托巴省等地方。曾经有案例是，一些尝试跨越边境的非洲朋友，不明白在零下三四十摄氏度的户外有多危险，而死在曼省的边境上，十分可惜。

他认为：“无论在加拿大也好、美国也好，我们都是一个自由民主体制，受人民监管的社会，我们是有责任提供给全世界一些受苦受难的人一些庇护的国家，这些政策不改，然后继续有秩序地进行，我想其实都是一件好事。”

赵锦荣觉得：“所以今日，无论美国或加拿大都开始对一个被意识形态极端化的难民制度，注入新的有秩有序的做法，我觉得是时候、也是应该的。不过就不知跟美国总统大选会否有关系。美国总统大选如果拜登再次连任时，他会否再次食言，将美国国民都希望有‘保护自己难民制度的围栏’重新停建呢？这就没人知道了。但至少在今时今日，我们可以重返有秩序的难民制度，其实都是好事。”

身份甄别是为了知道谁进了自己的家

建边境墙是否就能解决问题呢？赵锦荣是这样看的：“你看以色列与巴勒斯坦之间，建立了很高的围墙，但就算这样也阻止不了一些人渗入以色列。那些是恐怖分子用的方法，譬如哈马斯组织很擅长挖隧道，穿过围栏挖隧道进入以色列。当然，我们现在说的是农民、一般民众，但他们用的方法可能相类似。

“同样，美国建围墙如果做得不好，也是会有机会出现漏洞的。但至少我会觉得这是向全世界、特别是一些经济难民发出一个讯息，难民甄别不是说美国不欢迎真正的难民，不是不欢迎凭借技术来美国移民，但无论是难民或移民都好，你都需要跟着既定的程序、手续来申请才可以。

“如果一个国家连自己的门户安全都不能保证的时候，你又怎知道有什么人进入了你的国家呢？你又怎知道他们的技能是否配合到自己的经济，或自己国民的利益是否受到保障呢？”

珍惜难民制度 继续为世界受迫害者提供避难所

在加拿大政府应该怎样处理这些非法移民的问题上，赵锦荣认为：“我希望我们加拿大不会因噎废食。就是不要因为有非法难民大量涌入，就对行之有效的难民政策本身的作出太多的修改。”

他表示：“我们加拿大一直以来都是一个欢迎受迫害的人来定居的地方。在加拿大历史上，无论你在原居地是因为自己的种族，譬如在伊拉克北部的Yazidis（雅兹迪教）人、或者是被缅甸军政府所追杀的罗兴亚人，又或者是在世界其它国家因为自己的政见、理念不同而受到迫害的人，譬如法轮功修炼者、或者是香港抗争者，加拿大对这些人都是充满了同情并给予了帮助。”

“我记得小时候在香港，正值越南难民潮。香港作为第一收容所，看到有很多欧洲国家难民营不断接收这些难民，当中也有很多人来了加拿大。”

关于难民庇护，赵锦荣举了两个特别的例子。

一个是来自越南的卑诗省居民、加拿大第一位奥运女子摔角金牌得主黄嘉露（Carol Huynh）的励志故事。当年，为了报答加拿大黑泽尔顿（Hazelton）这个小镇接纳和帮助逃难过来的他们一家，给了他们一个安居之所，她发奋努力，成为了奥运代表，并为加拿大赢得奥运金牌。

另一个很出名的难民例子，就是加拿大前总督伍冰枝。伍冰枝在香港的家人都是以难民身份来加拿大。因为这个缘故她得以在记者行业或加拿大传媒有这么大发展，最终被委任为加拿大总督。

他还提到了一个反面的例子。就是因为在“政治正确”的影响下，自由党将有原则地甄别难民的政策放到一边，向所有非法入境者敞开大门，导致有来自叙利亚北部和伊拉克北部雅兹迪（Yazidis）的难民妇女，竟然在多伦多的巴士上遇到曾经强奸过她们，并将她们转卖给他人的罪犯。

赵锦荣希望：“我们的政府要继往开来，珍惜我们的难民制度。因为给世界受迫害者提供避难所的制度，是如此重要和珍贵的缘故，所以我们更需要保障它，不要改变。”

他指出：“作为政府，首要目标是保障加拿大的安全，保障加拿大的利益不会受损；同时亦要继续为世界受苦受害的人提供给一个好的避难所。我们应该优先给机会那些真正受迫害的人。联合国已有很清楚的难民定义，我们只需要遵照指引去做，其实是能帮助更多需要庇护的人。”◇

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