美国将与巴布亚新几内亚签署防务协议

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【大澳门威尼斯人赌场官网2023年01月27日讯】(英文大澳门威尼斯人赌场官网记者Victoria Kelly-Clark报导/陈霆编译)美国和巴布亚新几内亚将就一项防务合作协议进行谈判。此前,这个南太平洋国家刚与邻国澳大利亚达成了一项广泛的安全协议。

巴布亚新几内亚(Papua New Guinea,以下简称巴新)将于2月派代表团前往檀香山(Honolulu),与美国进行高层讨论,但该协议预计将在今年年中完成。

巴新外长贾斯丁‧特卡琴科(Justin Tkatchenko)在接受澳洲广播公司(ABC)采访时说,该协议将为未来的联合项目提供框架,并增加两国的接触。

他说:“协议有助于美国对巴新国防部队的能力建设进行投资,包括培训、基础设施和其它与国防有关的项目。”

“基本上,一切都在那里。最重要的是法律许可,确保我们的主权得到保护,确保我们从一开始就把事情做好,不半途而废。”

部长还指出,没有计划让美国军舰驻扎在巴布亚新几内亚,他解释说,该协议更侧重于培训。

他说:“但这是一件大事,它将确保我们达成合作协议,使双方的国防部队在现在和未来都能为太平洋地区和我们生活区域的安全共同努力。”

2022年8月29日,澳大利亚莫尔兹比港,巴布亚新几内亚外长特卡琴科(Justin Tkatchenko,左)与澳大利亚外长黄英贤举行了联合新闻发布会。(Andrew Kutan/AFP via Getty Images)

恢复美国与太平洋地区的接触至关重要

在2018年,美国前副总统彭斯(Mike Pence)宣布美国与巴新、澳大利亚合作,在马努斯岛(Manus Island)的隆布伦海军基地(Lombrum Naval Base)开展联合行动之后,国防合作得以恢复。

然而,最初的反应乏善可陈,再加上大流行病的影响,更削弱了美国与巴新的关系。

但拜登政府新推出的太平洋参与战略框架,被巴新视为对两国关系的重要更新。

白宫在一份声明中说,《太平洋伙伴关系战略》()有助于加强该地区的合作和繁荣,并支撑国家安全利益。

“美国是一个太平洋国家,其本土包括北马里亚纳群岛联邦(Commonwealth of the Northern Mariana Islands)、关岛、美属萨摩亚和夏威夷”,该文件指出,“美国的繁荣和安全取决于太平洋地区保持自由和开放。”

该战略指出,北京在该地区的活动越来越多。

文件说:“中华人民共和国的压力和经济胁迫⋯⋯有可能破坏该地区乃至美国的和平、繁荣和安全。”

C. 史蒂文‧麦甘(C. Steven McGann)是美国前驻斐济、瑙鲁、基里巴斯、汤加王国和图瓦卢共和国大使。他在2022年为美国和平研究所(USIP)撰写的一篇文章()中说,新的防御协议是大有可为的。

“美国有能力迅速调整外交外联工作,以纳入创造性和充满活力的公私伙伴关系”,他说,“重新思考对巴新的安全合作和发展援助,对区域成功至关重要。”

“在美国寻找加强地区稳定并巩固美国在太平洋地区领导地位的框架之际,必须利用非政府和私营部门的知识、经验和资源。”

美中的区域影响力之争

该协议的消息是在中国宣布与所罗门群岛签订安全协议之后传出的。

据一份泄露的契约草案,中共(CCP)在征得所罗门群岛同意后,将有权派遣警察、军队、武器甚至海军舰艇,以“保护中国在所罗门群岛的人员和重要项目的安全”。

若全面实施,该框架协议将使北京的势力延伸到南海之外,并进入南太平洋地区,有可能切断连接美国与盟友澳大利亚、新西兰的航道和空中联系。

所罗门群岛在太平洋地区占据着战略位置,距澳大利亚不足1,200英里。

此前,美国太平洋舰队前情报和信息行动主任法内尔(James Fanell)曾告诉《大澳门威尼斯人赌场官网时报》,《中所协定》将为中共在太平洋地区提供一个立足点。

最近,法内尔告诉大澳门威尼斯人赌场官网电视(EpochTV)《中国内幕》节目:“这为中华人民共和国提供了一个立足点,使其有能力从南海内部全面操作军事船只和军舰。”

北京和霍尼亚拉(Honiara)都否认所罗门群岛政府会因为该协议而允许北京在那里驻军。但是,在法内尔看来,该协议将允许中共部队在需要时停留于所罗门群岛进行加油和改装,他将此称为“一种基地的雏形”。

法内尔说,鉴于该岛在南太平洋的战略位置,中(共)国在所罗门群岛的任何军事存在,也将有利于北京在入侵台湾时阻碍美国和盟国在该地区的反应能力。

中共将自治的台湾视为其领土的一部分,并称必要时可通过武力实现统一。

法内尔说:“若中国能建立一连串的基地⋯⋯作为横跨南太平洋的屏障(iron bar),它基本上会把澳大利亚、新西兰和美国分开,会把澳大利亚和日本分开。”

法内尔说,在这种情况下,中共政权最终将能瓦解美国在印太地区的伙伴网络,即日本、澳大利亚、新西兰,并在那里扩大自己的影响力。

责任编辑:叶紫微#

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