【名家专栏】制裁中共劫持人质的行为

——北京任意拘禁200名美国人

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【大澳门威尼斯人赌场官网2023年01月24日讯】(英文大澳门威尼斯人赌场官网专栏作家Anders Corr撰文/任季编译)路透社1月18日援引一个非营利人道主义组织的消息说,中共政权错误地拘禁了多达200名美国人。随着中共结束其COVID-19封锁并再次试图吸引游客和企业,游客和企业家们应该意识到这是一个极其不安全的国家。

前往俄罗斯、伊朗、朝鲜、叙利亚和委内瑞拉的美国旅行者也面临着被任意拘禁的风险。

北京及其盟友有时会以莫须有的罪名拘禁美国人,并且不允许他们与外界接触。被拘禁者不能与他们的家人、医疗保健人员和美国领事官员接触。他们可能被单独监禁,遭受酷刑。除非家人安排运送,甚至会被剥夺食物和衣服。

被拘禁者家人悲痛欲绝的心情可以理解。他们向美国官员施压,要求他们优先考虑他们的亲人,但官员往往顾不上他们,他们有其它优先级更高的事务。

对于俄罗斯,美国外交官优先考虑结束乌克兰战争,这场战争迄今已造成20万人伤亡。美国还优先考虑抑制通货膨胀,这可以说已经造成了美国股市数万亿美元的损失。美国官员推行的一项反通货膨胀措施,是让俄罗斯石油以低于60美元的价格进入市场。

对于中国,优先事项同样是非常宽泛的和平与繁荣。中共与美国的年度贸易额超过6500亿美元,据统计,美国机构投资者在中国的投资超过2.3万亿美元。这些钱中有许多是为大公司牟利的,这些公司在华盛顿的影响力比被任意拘禁的家庭成员的影响力要大得多。

不幸的是,对被拘禁者来说,核武超级大国之间的战争风险,包括台湾和乌克兰问题,以及数万亿美元的全球贸易,通常比个别案件更重要。

2021年9月25日,中国国家广播电台CCTV发布的一段视频中,在中国广东省深圳市,华为高管孟晚舟获释后,在现场接受鲜花。(AFP via Getty Images)

在承认了为掩盖华为与伊朗的贸易而进行的欺诈行为后,华为的首席财务官(孟晚舟)与加拿大的 “两个迈克尔”换囚。可以认为这是被拘禁者及其家属的胜利。一个俄罗斯非法军火商与美国篮球明星布兰妮‧格里纳(Brittney Griner)的交换也是如此。

但这些交换是国际规范的失败。犯罪嫌疑人逃脱了,因为他们的恐怖主义政府劫持了人质。

美国有一个不与恐怖分子谈判的政策。流氓国家越是违反国际规范,他们就越像恐怖组织。屈服于他们劫持人质的行为可以说是屈服于恐怖主义的范例。

如果每次美国抓获外国诈骗犯或军火商时,肇事国都可以任意扣留一个美国人,因为它知道这种向华盛顿施压的方式可以释放嫌疑人,那么美国的威慑力就会受到破坏。

例如,在与格里纳换囚后不到六周,俄罗斯于1月19日以可疑的指控逮捕了另一名美国人。

与其无休止地屈从于莫斯科和北京的要求,华盛顿应该在预期交换囚犯的情况下增加威慑力。如果美国对劫持美国无辜者的反应是拘禁他们的非无辜者,那么随后的囚犯交换就不是让步。

对于错误拘禁美国人的流氓国家,我们可以逮捕更多他们的罪犯,这样我们就有了可以讨价还价的东西。流氓国家知道我们会这样做时,他们劫持人质的行为会受到遏制。

其它不让步的反制措施包括没收流氓国家的资产以补偿被拘禁者,以及对这些国家实施更严厉的旅行限制。拜登政府已经增加了对旅行者的警告,告诉他们去流氓国家旅行的风险,但警告是不够的。

天真的旅行者不断访问他们不应该去的国家,不仅给自己带来风险,也给美国国家安全带来风险。被拘禁时,美国政府必须耗费资源,包括通过可能的政策让步,以使他们返回。

自1961年以来,美国对古巴实施了旅行禁令。我们可以而且必须逐步增加对其它流氓国家的此类禁令。这将同时为释放被拘禁者提供更多筹码,并鼓励与不遵守规范的国家进行经济脱钩。

游客、企业和他们的美元将被引向支持民主的更友好的国家,最终加强美国的盟友体系。

为了避免奖励劫持人质,我们可以对中国(中共)及其盟友制定新的制裁措施,明确将其与任意拘禁问题挂钩。在不对现有问题作出让步的情况下,这些制裁可以成为释放被拘禁的美国人的讨价还价的筹码。这样一来,我们就可以将释放被拘禁者作为优先事项,而无需向恐怖主义屈服。

作者简介:

安德斯‧科尔(Anders Corr)拥有耶鲁大学政治学学士和硕士学位(2001年)、哈佛大学政府学博士学位(2008年),是科尔分析公司(Corr Analytics Inc.)的负责人与《政治风险杂志》(the Journal of Political Risk)的出版商。对北美、欧洲和亚洲有过广泛的研究,最新著作有《权力的集中:制度化、等级制和霸权》(The Concentration of Power: Institutionalization, Hierarchy, and Hegemony,2021年);《大国、大战略:中国南海的新游戏》(Great Powers, Grand Strategies: the New Game in the South China Sea,2018年)。

原文:刊登于英文《大澳门威尼斯人赌场官网时报》。

本文所表达的是作者的观点,不一定反映《大澳门威尼斯人赌场官网时报》的立场。

责任编辑:高静#

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