大陆学者谈雄安新区陷烂尾的原因(二)
【大澳门威尼斯人赌场官网2022年09月28日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者李新安采访报导)雄安新区设立五年多,花费4,000亿。在中共官方宣传中,雄安新区是千年大计,创新发展示范区。但有大陆学者指出,中国经济下行,习近平自己不去雄安办公,也不坚持市场化的导向,注定了那个地方是不会有活力的。
近日,来自河北的旅美学者李先生,向记者讲述了与官方宣传不同的感受和观点。
4000亿元投资大 工程拖延
当地人流传,习近平在雄安设新区,有几个原因。一是习近平相信风水,雄安正好在北京天安门到潭柘寺这条线的南北轴线上,雄安的名字大气,有王者之气;二是出于对家乡的照顾。习近平的姥姥家在保定的高阳县,紧挨着雄县和安新;三是雄安三县的经济不够发达,比较穷,是主要的农业县,拆迁起来的成本比较低;四是他可能喜欢白洋淀那点水,华北地区其实是特别缺水的。
华北平原最大的淡水湖白洋淀就在雄安的中心。李先生描述说,湖虽然很大,但是它非常浅,大多数地方都在一米两米左右,长满芦苇,芦苇就长三四米高。白洋淀最深的地方也不过5米。
他说,白洋淀在保定的正东,这些年来,保定的污水实际上都排到白洋淀。所以到了90年代以后,人们再去白洋淀游泳,感觉水非常脏,臭气熏天的。
曹元猛称,自2017年设立以来,雄安新区经过五年多的规划和建设,推进了一百多个建设项目,累计完成投资超过4,000亿元人民币。
李先生分析认为,河道工程花的钱不少。包括白洋淀的治理改造、污水工程,拒马河河道改造也都花了一些钱。拆迁补偿费用2020年差不多都付完了,那应该是最大的一笔费用。此外,政府承诺60岁以上的老人有一笔养老金。
李先生指出,拆迁文件下达当日过60岁的,每月2,000元。差一点不到60岁的人,跟这笔钱就无关了(据最新消息,当地政府对当时60以下的被安置农民也进行了一定补偿,具体政策未知)。
“这是一笔专项基金,掌握在雄安管委会手里的。因为它不属于社保体系,将来一旦财政遇到困难的话,首先停发的或者拖延的,就是这一部分人员所谓的退休金。”他说。
他介绍,容东还有一片行政区在建设,是封闭施工的,人们只能从高速公路上开车过的时候看到。雄安高铁车站被指已成个大笑话了,一天就一趟列车在那里停靠。民众出行想从雄安车站坐火车去北京的话,一趟列车,方便不了。
目前为止,拆迁安置最大的成就,就是盖了个行政中心。因为施工进度要求急,创造“雄安速度”,那个屋顶、墙壁都是铁皮的。春夏秋多半年时间特别的热,冬天少半年的时间又特别的冷,所以就没人去办公,又撤到容城城里的奥威大厦去了。
李先生表示,雄安其实花钱是很浪费的,特别地浪费。像容城的容和塔,容城下高速的标志性建筑,二三十来米高的一个不锈钢造型,因为领导觉得各种的不合适,修了一回又一回,每次都是好几百万。
雄安新区的城市规划用了二年时间。2019年“二会”时,雄安新区管委会主任陈刚表示,雄安新区即将转入大规模的实质性开工建设阶段。编制完成了总体规划,以及起步区的控制性规划,启动区的控制性详细规划和白洋淀生态治理及保护规划。
然而,雄安新区刚破土动工不久,疫情来袭。但据李先生了解,一些项目停工不是因为疫情,而是因为资金不到位。
不久,陈刚调走了。公开资料显示,陈刚2017年6月任雄安新区党工委书记、管委会主任;7月,陈刚被任命为河北省人民政府副省长。2020年10月,任河北省委副书记;2020年12月,任中华全国总工会党组书记,被认为明升暗降,调任闲职。
“这个人上面有人,肯定是中央政治局这个层级的领导了,因为他本身就是省级了。他本来就想在雄安干出一点成绩出来,好在二十大或者十九大的时候能够更上一层楼,但现在看来他在雄安也没混好,因为雄安没有任何成绩。”
据当地老百姓说,陈刚在的时候,办公室里的鲜花一天就是1万多块钱。据说陈刚长得也是一表人才,北大毕业的博士,很讲究派儿,“他不是贪,他是糟(蹋)了。”李先生说。
他认为,“习近平如果是有公心、有决心的话,他应该自己到雄安去办公。那样的话大家就都搬过去了。历史上任何一次帝王的迁都,哪个不是帝王先过去?”
雄安新区失热度 百姓失信心
雄安新区拆迁过程中,很多村庄和民居永久消失了。李先生介绍,很多村里标志性的建筑物都没有了,都变成了湖、山丘和树林,有小桥、有亭子之类的,成了一个特别大的公园。
“也就是说,现在没有那么多的项目到雄安来,所以他们就把雄安大部分原先的耕地和宅基地,平了以后改造成植物园了。”
李先生分析,政府的目的是先把这个地占上,不让农民看到土地的商业价值。如果农民看到高楼林立的景象,看到商业用地的真实价格,农民肯定闹得更厉害。先改成植物园,政府就可以说,你看我们征了地是建园林,园林当然是不挣钱的。以后改变土地的用途,以后再说。
据陆媒报导,雄安目前正在加紧施工,塔吊林立,要用高科技打造雄安科创综合服务中心。
对此,李先生表示,2017年,刚刚开始成立的那两年,热度比现在高多了。容城大街小巷尘沙四起,就是建筑工地引起的扬尘,工程车辆使得当地交通也非常的堵。现在容城已经平静多了。
他说,“一个外地人租了朋友的地下室开旅馆。这个外地人常常跟朋友抱怨生意不好,说‘基本上没人住’。可以想见,当地的人流已经不像原先那么密集了。”
“官方的宣传的热度也有明显的下降。比对2018、2019年每天的新闻播放量、点击率,会发现从总体上来说是处在一个下降的过程当中。一而再、再而衰、三而竭,它就是这么个趋势,没有什么新鲜的。”
李先生认为,雄安新区一定会面临烂尾。原因有三:
第一,中国经济下行的趋势已经无法改变,政府的财政资源正慢慢枯竭。雄安的建设项目都是靠财政支持的,所以未来一定会面临资金枯竭的问题。
第二,这种非市场化的做法,就注定了那个地方是不会有活力的。
“他(习近平)不与民分利、让利于民、让利于市场。而是想独吞,所有的利益,他都想占。但你把所有的好处都占了,别人谁愿意跟你一起玩呢?没有人的呀。你看有外企进驻吗?有民企吗?没有啊!都是央企在执行命令,而且还非常不情愿。”
第三,雄安从地理位置上来说,不是个好地方。除了交通不发达,地理位置也有缺陷,属于一个洼地。在那儿建一个大城市,如果遇到1963年那样的大水的话,会整体被淹。它的水资源也不行,都是污染的,水资源整体充沛度甚至比北京还差。
根据雄安三县的人口和拆迁力度,李先生估计此次会有大约50万当地农民被拆迁安置。他担忧,以后这里的农民生活会很成问题,将来很有可能会成为难民。他预测,这些村民跟当年三峡水库的移民可能具有类似的命运。
“将来雄安要是不成功的话,那些土地很有可能就得复耕。即使复耕,土地也不会再回到农民手里了,一定是归到有钱人手里,开农场之类的,搞集约化经营吧。”他说。◇
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