加州年推逾千新法是“用复杂化实现暴政”?

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【大澳门威尼斯人赌场官网2022年08月07日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者李梅综合编译)政府不断增加法律条文并将其复杂化的结果是:一般人看不懂法律、难以遵循;同时,政府部门与机构越来越庞大、对人们的管控权力不断扩张,从而逐步侵蚀了人民应有的宪法权力。

作者舒克(J.B. Shurk)在“用复杂化实现暴政”(Tyranny through Complexity)一文中指出,林肯总统的《葛底斯堡演说》(Gettysburg Address)仅有约270字;美国的《独立宣言》大约仅1,320字;整个的美国宪法只有4,400字,是世界上最短的宪法。

他写道,自第二次世界大战以来,每两年美国国会都会颁布4百万~6百万字的新法律,这些新法无疑地扩大了政府的机构和权力,并且大量窃取了美国人民自然(与生具有)的权力和自由。除了联邦法律之外,每年还有数以万计的州法律、政府行政令和规章制度、以及由法官对法律的解释和释义。

加州每届提案多达5000项

那么加州的情形又如何呢?最近十年里加州每届(两年)的提案数量庞大,包括:

虽然约只有一半的提案被通过而成为法律,但是已经逐渐地改变了人们生活中的法律环境,而人们的宪法权利也在不知不觉中慢慢流失。2017-2018年,有2,552个提案过关,完成立法;2019-2020年,有1,626个提案成为新法律。距今年8月30日议会休会还有不到一个月的时间,还有1,250项提案正在排队以期在最后的日子内过关。

近日,第6区众议员凯文·基利(Kevin kiley)在推文中说,本月初通过了两项不良法案,一个是在城市开设合法的毒品注射中心,洛杉矶、旧金山和奥克兰是三个试点城市;另一个是将表达不同意见的父母从学校董事会除名。

基利表示,尽管我们已经阻止了最糟糕的一些激进的中共病毒(COVID-19)法案,但下面5个提案正在等待最终的投票,需要关注。

SB866,15岁及以上的儿童不需父母同意可接种疫苗;SB1479,将学校变成加州COVID检测机构;AB1797,降低免疫记录数据库隐私权;AB2098,惩罚分享“错误信息”的医生;SB1018,进一步审查社交媒体上的健康信息。

加州政府过度反应和庞大的机构

加州立法机构庞大。从2022年立法会议开始,加州议会共有63个常务委员会,包括8个参众联合立法委员会、22个参议院委员会和33个众议院委员会。

一些新订定的法律令人感觉加州政府是反应过度了。

2014年12月到2015年期间,从迪士尼乐园内的感染开始,共有131名加州儿童感染了麻疹。2015年州参议员潘君达提出SB277并通过,要求加州所有的儿童入学前必须接种10种疫苗,并且没有宗教豁免。今年他和同僚参议员维纳(Scott Wiener)又推出法案意图让12岁以下儿童不经父母同意就能接种疫苗,但在反对声中法案年龄改为15岁。

加州有多少K-12年级的适龄学生呢?据加州教育局2019年统计,共有616万(6,163,001),疫情之后减为600多万名学生。然而,只因为131名儿童感染了麻疹病毒,就导致了政府强制600多万学生必须接种疫苗。

法律语言的复杂化也经常让人不知其所云。2014年,加州第47号提案以《安全社区和学校法》(Safe Neighborhoods and Schools Act)为名,误导了很多居民,结果以59.61%通过了加州居民公投。第47号提案将盗窃重罪的门槛从400美元提升到了950美元,这让商家和居民感觉不安全;在47号之前,刑事、司法部门可以将药物滥用和有精神疾病的人送到康复中心,而47号阻止了执法人员。

不止是第47号提案,还有许多恶法也在人们不知不觉中成为法律。

恢复简洁

每当政府发现一个问题时,它的反应就是增加新的法律条文,同时扩张政府的管辖权力。然而这些新的法律以及政府权力扩张所带来的副作用,使得原来的问题进一步复杂化,甚至于更加的恶化。舒克提到一个公式:深奥的语言 + 复杂的官僚主义 = 公民的服从。

他认为,如果想回到《独立宣言》中由简洁灵活的1,300字所表达的那些根本基础上,他建议处理掉今天所有的法律,并从非常简单的事情重新开始:所有未来的立法都必须由至少一名国会议员记住和背诵出来,才能成为法律。

归根结底,舒克认为“美国方式”应该是: 一部易于理解的宪法 + 一个有限的官僚机构 = 一个被赋予权力的公民。◇

责任编辑:方平

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